|
ÖZET: Kamu Görevlileri Hakem Kurulu’nun kararına göre, itfaiyeci ve yangın söndürme eri kadrosundaki personelin ek ödeme oranlarına ilişkin düzenlemeler incelenmiştir. 1982 Anayasası’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde memurların ve diğer kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla belirleneceğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, 3 Eylül 2023 tarihli resmi gazetede yayımlanan kararın 17. maddesi, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında çalışan itfaiyeci ve ARFF memurlarına ek ödeme oranlarına 7 puan ilave edilmesini öngörmektedir.
Ancak, 10 Ağustos 2018 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin kapsamı gereği, belediyeler bu düzenlemenin dışında kalmaktadır. Dolayısıyla, belediyelerde görev yapan itfaiye personeline 2023/1 sayılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı çerçevesinde ek ödeme oranlarına 7 puan eklenemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda değerlendirilmiştir. |
NOT: Kamu görevlileri hakem kurulu kararına göre itfaiyeci ve yangın söndürme eri kadrosundaki verilen ek ödemenin belediyelerdeki itfaiye personeline verilip verilmeyeceği
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-8904547 01/03/2024
Konu: Görüş (Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararına Göre
İtfaiyeci ve Yangın Söndürme Eri Kadrosundaki Verilen
Ek Ödemenin Belediyelerdeki İtfaiye Personeline Verilip Verilmeyeceği)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazısı.
Belediyenizde itfaiye eri ve itfaiye çavuşu kadrosunda görev yapan personelin yararlanacağı ek ödeme oranlarına 2023/1 sayılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı çerçevesinde 7 puan ilave edilip edilemeyeceğine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 1982 Anayasasının 128 inci maddesinde, “Devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzelkişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevler, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görülür.
Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir. Ancak malî ve sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümleri saklıdır.
…” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 3.9.2023 tarihli ve 32298 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 17 nci maddesinde, “(1) 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi eki Cetvellerde Yardımcı Hizmetleri Sınıfı (GİH) olarak uygulanır.
Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında itfaiyeci ve ARFF memuru unvanlı personelin sosyal güvenlik işlemleri yukarıdaki fıkra hükümlerine göre yürütülür.
Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları ile 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarında itfaiyeci ve yangın söndürme eri unvanlı kadro ve pozisyonlarda bulunanların 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye göre yararlanmakta oldukları ek ödeme oranlarına 7 puan ilave edilir.” hükmü bulunmaktadır.
Ayrıca, 10.08.2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde, “(1) Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan idareler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, kanunlarla veya Cumhurbaşkanlığı Kararnameleriyle kurulan diğer idareler, fonlar ve kefalet sandıkları hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine gereğince belediyeler 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşları arasında yer almadığından Belediyenizde görev yapan itfaiye ünvanlı personele 2023/1 sayılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 17 nci maddesine göre ek ödeme oranlarına 7 puan ilave edilemeyeceği mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü