|
ÖZET: Başvuran, Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık A.Ş.’de işçi makinist olarak çalışmakta olup, üç yıldır lojman tahsisi için başvuruda bulunmaktadır. Annesinin %94 engelli olması ve kirada yaşadığı sorunlar nedeniyle Zonguldak Merkez Plan numaralı konutun tahliye edilerek kendisine tahsis edilmesini talep etmektedir. İlgili idare, konutun daha önce görev tahsisli olarak verildiğini, ancak başvuranın talebinin değerlendirilmesi için mevcut konutların tahliye edilmesi gerektiğini belirtmektedir.
İdare, başvuranın konut talebinin Kamu Konutları Tahsis Talep Beyannamesi’nde verdiği bilgilere dayanarak değerlendirileceğini ifade etmektedir. Ancak, mevcut konutta oturan kişinin tahliye edilmemesi, başvuranın talebinin karşılanmamasına yol açmakta ve bu durum hukuka aykırı olarak değerlendirilmektedir. Kamu konutlarından yararlanma hakkı, kamu görevlilerine tanınan sosyal bir hak olup, bu hakların adil bir şekilde dağıtılması idarenin sorumluluğundadır. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebinin kabul edilmesi ve konut tahsis taleplerinin yeniden değerlendirilmesi için gerekli işlemlerin yapılmasını tavsiye etmiştir. İdarenin, tahliye işlemlerini gerçekleştirmemesi durumunda, hukuka aykırı bir durum ortaya çıkmakta ve bu durum, kamu görevlilerinin haklarını ihlal etmektedir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2024/11560-S.24.17574
BAŞVURU NO : 2024/7477
KARAR TARİHİ : 22.10.2024
TAVSİYE KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : TÜRKİYE CUMHURİYETİ DEVLET DEMİRYOLLARI
TAŞIMACILIK ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Kamu konutu tahsis talebine ilişkindir.
BAŞVURUNUN KONUSU :
BAŞVURU TARİHİ : 11.06.2024
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran özetle; Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık A.Ş.’de işçi makinist olarak görev yaptığını, lojman talebinde bulunduğunu ve üç yıldır lojman tahsisi için uğraştığını, kirada oturduğunu, ev sahibi ile aralarında anlaşmazlık çıktığını ve annesinin %94 engel oranına sahip olduğunu, evi olan ve/veya süresi dolan birçok kişinin lojmanda kaldığını, tren teşkil memuru . .’nin 1996 yılından beri lojmanda kaldığını ve 2018 yılında görevi sona ermesine rağmen konutu tahliye etmediğini belirterek
Zonguldak Merkez Plan numaralı konutun tahliye ettirilip tarafına tahsis edilmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuzun bilgi ve belge talebine istinaden Devlet Demiryolları Taşımacılık Genel
Müdürlüğünün – – sayılı cevabi yazısında özetle; 2.1. Başvuran tarafından süresi dolduğu halde oturulduğu ifade edilen konutun, 31.10.1997 tarihinde ilgili personele görev tahsisli verildiği, ancak 23.11.2018 tarihinde personelin ünvan değiştirmesi ile sıra tahsisli gruba geçtiği ve konutun türünün de sıra tahsisliye dönüştüğü, 2.2. Bahse konu personele TCDD Taşımacılık A.Ş. Kamu Konutları Yönergesinin 18 inci maddesi uyarınca konutun tahliyesi için Ankara Bölge Müdürlüğünün sayı ve 11.08.2021 tarihli yazısı ile tebligat yapıldığı ve bu personelin tebligatı aldığını sayı ve 25.08.2021 tarihli yazı ile bildirdiği, ancak hâlihazırda oturmaya devam ettiği,
2.3. Sıra tahsisli konutlarda oturan bazı personellerin kamu konutunda oturma süresi dolduğu halde oturmaya devam ettiği ifade edilmiştir.
3. Devlet Demiryolları Taşımacılık Genel Müdürlüğünün – – sayılı cevabi yazısında; 3.1. . . isimli personelin 23.11.2018 tarihinde memur ünvanını aldığını, 3.2. Memur ünvanının TCDD Taşımacılık A.Ş. Genel Müdürlüğü Kamu Konutları Yönergesine göre görev tahsisli grupta yer almadığını, 3.3. 11.09.2024 tarih ve sayılı yazı ile . isimli personelin işyerine oturma süresinin dolduğu, kişinin konutu tahliye etmesi gerektiği ve durumun personele tebliğ edilmesi gerektiği hususlarının bildirildiği, 3.4. Konutun tahliye edilmesi halinde Zonguldak ilindeki işyerlerine duyuru yapılarak personelden talep toplanacağı, 3.5. Taleplerin puanlama cetveline göre puanlaması yapılarak puan sıralamasına göre en yüksek puanı olan talep sahibine Konut Tahsis Komisyonunun nihai kararıyla konut tahsis edileceği, 3.6. Başvuranın konut talebinin Kamu Konutları Tahsis Talep Beyannamesinde verdiği bilgiler esas alınarak değerlendirmeye alınacağı ve Zonguldak ilindeki dolu olan diğer konutların tahliye edilmesi durumunda başvuranın konut talebinin değerlendirileceği ifade edilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
4. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın; 4.1. “Çalışma hakkı ve ödevi” başlıklı 49 uncu maddesinin ikinci fıkrasında; “Devlet, çalışanların hayat seviyesini yükseltmek, çalışma hayatını geliştirmek için çalışanları ve işsizleri korumak, çalışmayı desteklemek, işsizliği önlemeye elverişli ekonomik bir ortam yaratmak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri alır.”, 4.2. “Ücrette adalet sağlanması” başlıklı 55 inci maddesinin ikinci fıkrasında; “Devlet, çalışanların yaptıkları işe uygun adaletli bir ücret elde etmeleri ve diğer sosyal yardımlardan yararlanmaları için gerekli tedbirleri alır.”, 4.3. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.”, 5. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu’nun; 5.1. “Kamu konut türleri ve konut tahsisi” başlıklı 3 üncü maddesinde;
“Kamu konutları, tahsis esasına göre aşağıda belirtilen dört gruba ayrılır:
…
b) Görev tahsisli konutlar; yönetmelikte belirlenecek makam ve rütbe sahiplerine, görevlerinin önemi ve özelliği, yetki ve sorumlulukları gereğince tahsis edilen konutlardır.
…”, 5.2. “Oturma süreleri” başlıklı 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında; “Özel, görev ve hizmet tahsisli konutlarda tahsise esas olan görev veya hizmetin devamı süresince oturulabilir.”, 5.3. “Konuttan çıkma” başlıklı 7 nci maddesinde; “Bu Kanun kapsamına giren; a) Özel tahsisli, görev tahsisli ve hizmet tahsisli konutlarda oturanlar; tahsise esas görevin son bulduğu tarihten itibaren iki ay içinde konutlardan çıkmak zorundadırlar.
…”, 5.4. “Konuttan çıkarılma” başlıklı 8 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Konutlar, 7 nci maddede belirtilen süreler sonunda boşaltılmaz ise, tahsise yetkili makam tarafından ilgili mülki veya askeri makamlara başvurulur. Bu başvuru üzerine konut başka bir bildirime gerek kalmaksızın, kolluk kuvveti kullanılarak bir hafta içinde zorla boşalttırılır. Zorla boşalttırmaya karşı, idareye ve yargı mercilerine yapılacak başvuru boşalttırma işleminin icra ve infazını durdurmaz.”, 6. 23.09.1984 tarih ve 18524 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Konutları
Yönetmeliği’nin; 6.1. “Kamu Konutu Özelliğini Kazanma” başlıklı 6 ncı maddesinin birinci ve üçüncü fıkrasında; “Kamu kurum ve kuruluşlarının yetkili makamlarınca, mevcut konutlarının, kamu konut türlerine göre belirlenip, bu amaçta kullanılmak üzere ayrımının yapılması ile bu konutlar kamu konutu özelliğini kazanır.
…
Kamu konutlarının görev unvan gruplarına göre ne miktarda veya hangi oranda tahsis edileceği yetkili makamca tespit edilebilir. …” 6.2. “Görev Tahsisli Konutların Tahsis Şekli” başlıklı 8 inci maddesinin birinci ve altıncı fıkrasında; “Görev tahsisli konutlar, Yönetmeliğe ekli (2) sayılı cetvelde belirtilenlere, cetveldeki sıraya göre, yetkili konut dağıtım komisyonu tarafından tahsis edilir.
…
Görev tahsisli konutta oturmakta iken görev ünvanı değişen personelin yeni görevi, Yönetmeliğe ekli (2)
sayılı cetvelde gösterilmiş ise, kendisi için tekrar tahsis kararı alınmaz. Atanma kararı, son duruma göre konut tahsis kararı yerine geçer.
…”, 6.3. “Konuttan Çıkma” başlıklı 33 üncü maddesinin birinci fıkrasında; “Bu Yönetmelik kapsamına giren;
a) Özel tahsisli, görev tahsisli veya hizmet tahsisli konutlarda oturanlar; tahsise esas görevin son bulduğu tarihten itibaren iki ay; başka kurumda aynı veya eşdeğer bir göreve nakledilenler en geç altı ay içerisinde konutları boşaltmak zorundadırlar.
…
Konutları boşaltmak ve anahtarlarını, yetkili birime vermek zorundadır.”, 6.4. “Konuttan Çıkarılma” başlıklı 34 üncü maddesinde; “Konutlar, 33 üncü maddede belirtilen süreler sonunda boşaltılamaz ise tahsise yetkili makam tarafından ilgili mülki veya askeri makamlara başvurulur. Bu başvuru üzerine konut, başka bir bildirime gerek kalmaksızın, kolluk kuvveti kullanılarak, bir hafta içinde zorla boşalttırılır. Zorla boşalttırmaya karşı, idareye ve yargı mercilerine yapılacak başvuru, boşalttırma işleminin icra ve infazını durdurmaz.”, 6.5. Geçici 1 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kamu konutlarında oturanlar durumu bu Yönetmelikle belirlenen esaslara uymayanlar; (2) sayılı cetvelde görev unvanı yer almayanlar veya görevleri kurum ve kuruluşların yetkili makamlarınca (2) sayılı cetvele dahil edilecek unvanlar arasında sayılmayanlardan, konutta beş yıllık oturma süresini dolduranlar ile bu süreyi doldurmaya en çok iki ayı kalanlar, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay içerisinde; beş yılı doldurmayanlar ise bu sürenin sona ermesinden itibaren iki ay içerisinde; kendilerine özel görev veya hizmet tahsisli konut tahsis edilenlerden; başka kurumda aynı veya eşdeğer bir göreve nakledilmiş olanlar da en geç altı ay içerisinde konutları boşaltmak zorundadırlar.”, 7. TCDD Taşımacılık A.Ş. Genel Müdürlüğü Kamu Konutları Yönergesinin; 7.1. “Konuttan çıkma” başlıklı 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında; “Bu Yönerge kapsamına giren görev tahsisli konutlarda, a) 5 yıl ve daha uzun süre oturanlar; tahsise esas görevin son bulduğu tarihten itibaren iki ay içinde, başka kurumda aynı veya eşdeğer bir göreve nakledilenler; en geç altı ay içinde, b) Konutta oturma süreleri bu yönergenin 18 inci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi uyarınca Genel
Müdürlük Tahsis Komisyonu kararı ile uzatılanlar; uzatma süresinin sonunda, konutta oturma süresinin uzatılmasına ihtiyaç duyulmayanlar, tahsise esas görevin son bulduğu tarihten itibaren iki ay içinde, …
konutu boşaltmak ve anahtarları yetkili birime vermek zorundadır.”, 7.2. “Konuttan çıkarılma” başlıklı 24 üncü maddesinin birinci fıkrasında; “Konutlar bu yönergenin 23 üncü maddesinde belirtilen süreler sonucunda boşaltılmaz ise tahsise yetkili makam tarafından ilgili mülki veya askeri makamlara başvurulur. Bu başvuru üzerine konut başka bir bildirime gerek kalmaksızın, kolluk kuvveti kullanılarak, bir hafta içinde zorla boşalttırılır. Zorla boşalttırmaya karşı TCDD Taşımacılık A.Ş. ve yargı mercilerine yapılacak başvuru, boşalttırma işleminin icra ve infazını durdurmaz.” hükümlerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ CELİLE ÖZLEM TUNÇAK’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
8. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek hazırlanan “Tavsiye Karar Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 9. Bir numaralı paragrafta da ifade edildiği üzere başvuran tarafına konut tahsis edilmesini talep etmektedir.
10. İdare tarafından Zonguldak Merkez Plan numaralı görev tahsisli konutun tahliyesi için
11.08.2021 tarihinde tebligat yapılmasına rağmen ilgili kişinin hâlihazırda oturmaya devam ettiği,
başvuranın talebinin Kamu Konutları Tahsis Talep Beyannamesinde verdiği bilgiler esas alınarak ve
Zonguldak ilindeki dolu olan diğer konutların tahliye edilmesi durumunda değerlendirileceği ifade edilmiştir. Bu noktada somut olayda, işçi makinist olarak çalışmakta olan başvuranın anılan Yönerge kapsamında görev tahsisli konut tahsis edilecek kişiler arasında yer aldığı hususunda bir uyuşmazlığın bulunmadığı görülmektedir. Hal böyle iken, oturma süresi dolduğu halde idare tarafından kamu konutunun boşaltılmamasının ve sıradaki taleplerin değerlendirilmeye alınmamasının hukuka ve hakkaniyete aykırı olup olmadığının irdelenmesi gerekmektedir.
11. Öncelikle ifade etmek gerekir ki, kamu konutlarından yararlanma hakkı, kamu görevlilerine tanınan diğer haklar gibi, kamu hizmetlerinin sürekliliğine ve iyi işlemesine yardımcı olmak amacıyla kamu görevlilerinin geçim kaygısı taşımaması ve görevlerini daha iyi ifa etmeleri için tanınan sosyal bir haktır.
Kamu görevlilerine tanınan bu hakka dair hükümler, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ile Kamu
Konutları Yönetmeliği’nde hüküm altına alınmıştır.
12. Kamu konutlarına dair hükümleri ihtiva eden mezkûr Kanun’un 3 üncü maddesi ile Yönetmelik’in 5 inci maddesinde; özel tahsisli, görev tahsisli, sıra tahsisli ve hizmet tahsisli olmak üzere dört tür kamu konutu bulunduğu belirtilmektedir. Görev tahsisli konutlar, belirli makam ve rütbe sahiplerine, görevlerinin önemi ve özelliği ile yetki ve sorumlulukları gereğince tahsis edilen konutları ifade etmektedir.
13. Bahse konu konutlardan yararlanma hakkı, yukarıda yer verilen şartları sağlayan ya da yapılacak puanlama sonucu hak kazanan kişilere tanınan bir sosyal haktır. Bu sosyal hakkın ilgilisi olan kamu personeli arasında mevzuata ve hakkaniyete uygun dağıtımının sağlanması idarenin sorumluluklarından biridir. Bu nedenle, kamu konutundan yararlanma için idarenin sorumluluğunu yerine getirmemesi hizmet kusuruna sebebiyet verebilecektir.
14. Gerçekten de, idarenin yürütmekle görevli olduğu bir hizmetin kuruluşunda, düzenlenişinde veya işleyişindeki nesnel nitelikli bozukluk, aksaklık veya boşluk olarak tanımlanabilen hizmet kusuru; hizmetin kötü işlemesi, geç işlemesi veya hiç işlememesi hallerinde gerçekleşmekte ve idarenin tazmin yükümlülüğünün doğmasına yol açmaktadır. Bu bağlamda hizmet kusuru, özel hukuktaki anlamından uzaklaşarak nesnelleşen, anonim bir niteliğe sahip, bağımsız karakteri olan bir kusurdur. Hizmet kusurundan dolayı sorumluluk, idarenin sorumluluğunun doğrudan ve asli nedenini oluşturmaktadır. (D.10.D. E.2015/2115, K.2020/3246, T.24.09.2020.)
15. Yürütülmesi gereken bir hizmetin durmuş olması, işlemiyor oluşu ya da toplumsal gereksinim için idarenin hizmeti örgütlememiş olması hizmetin hiç işlememesi olmakla beraber hizmet kusurudur. Örneğin
idarenin almış olduğu ve uygulamak zorunda olduğu kararı uygulamaması, re’sen icra yetkisini kullanmaması hizmetin hiç işlememesi kategorisinde yer alan bir hizmet kusurudur.
(KARAHANOĞULLARI, Onur, İdare Hukuku, Ankara 2022, s.585.) İdarenin sorumluluğu belirlenirken düzgün idare ölçüsüne göre bir yargılama yapılmakla beraber hizmetin düzgün işlememesi aynı zamanda yasal idare ilkesinin ihlali anlamına da gelir.(KARAHANOĞULLARI, s.575.)
16. Somut olayda, idare cevabında bahse konu konutta oturan kişinin kendisine 31.10.1997 tarihinde görev tahsisli verilen konutun, oturanın 23.11.2018 tarihinde ünvan değiştirmesi nedeniyle sıra tahsisliye dönüştürüldüğü bilgisine yer verilmiştir. Bununla birlikte, mezkûr Yönetmelik’in 6. maddesi uyarınca mevcut konutların, kamu konut türlerine göre belirlenerek görev ünvan gruplarına göre ne miktarda veya hangi oranda tahsis edileceğinin yetkili makamca tespit edileceği düzenlenmiş olup dosya kapsamından söz konusu konutun türünün değiştiğine yönelik bir tespit yapılamamıştır. Öte yandan, Yönetmelik’in 8 inci maddesinde görev tahsisli konutta oturmakta iken görev ünvanı değişen personelin yeni görevinin, Yönetmelik’e ekli (2) sayılı cetvelde gösterilmiş olması halinde tekrar tahsis kararı alınmayacağı düzenlenmektedir. Bahse konu hükmün mefhumu muhalifinden görev ünvanı değişen personel, sıra tahsisli sınıfa geçiş yaptığı takdirde puanlamaya göre yeniden tahsis kararı alınması gerektiği sonucuna ulaşılmaktadır. Bu itibarla, kamu konutlarının belirli görevleri ifa etmeleri dolayısıyla tanınması hallerinde görevin kaybı(yeni ünvan görev tahsisli ünvanlar kapsamında değilse) konutun tahliyesini gerektirmektedir. Oturma zamanında personelin ünvanının değişmesi konutun türünün değişmesine sebebiyet vermeyecektir. Aksinin kabulü halinde dahi, görev tahsisliden sıra tahsisliye değiştirilmesi gibi, yeni bir değerlendirme yapılması, o konut türü için hak kazanan kişiye tahsis edilmesi ve hâlihazırda oturan kişinin konutu tahliye etmesi ya da tahliyesinin sağlanması gerekmektedir. Ayrıca, ister kamu konutunda yararlanan personelin ünvanı değişsin isterse kamu konutunun tahsis türü değişsin her halde oturma süresinin sona ermesiyle ilgililerin tahliye edilmesi zorunludur.
17. Bu kapsamda, eldeki başvuruda bahse konu konutta oturan personele konutu boşaltması için Devlet
Demiryolları Taşımacılık Genel Müdürlüğü Ankara Bölge Müdürlüğünün sayı ve
11.08.2021 tarihli ve sayı ve 16.08.2021 tarihli yazılarıyla tebligat yapıldığı,
personelin sayı ve 25.08.2021 tarihli yazı ile tebliği aldığını bildirdiği idare tarafından cevabi yazıda belirtilmiştir. 2946 sayılı Kanun’un 7 ve 8 inci, Yönetmelik’in 33 ve 34 üncü ile Yönerge’nin 23 ve
24 üncü maddeleri uyarınca görev tahsisli konutlarda tahsise esas görevin son bulduğu tarihten itibaren iki
ay içinde konutun boşaltılması gerektiği, belirtilen sürede konutun boşaltılmaması halinde mülki veya askeri makamlara başvurulacağı, bildirim üzerine konutun kolluk makamı tarafından bir hafta içinde boşaltılacağı hüküm altına alınmıştır.
18. Başvuru konusu uyuşmazlıkta, idarenin, 23.11.2018 tarihinde ünvanı değişen personelin ünvanının değişmesini takiben iki ay dolduktan sonra tahliye işlemlerini ivedi şekilde yerine getirmesi gerekirken tahliye tebligatlarının 11.08.2021 ve 16.08.2021 tarihlerinde gönderildiği, sonrasında kişinin konuttan çıkmaması üzerine 2946 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrası ve Yönetmelik’in 24 üncü maddesi uyarınca kolluk kuvveti aracılığıyla tahliye işleminin gerçekleştirilmediği ve halen kişinin konutta ikamet ettiği idarenin cevabi yazısından anlaşılmaktadır. Bu itibarla, idarenin yararlanma süresi dolduğu halde ilgilisinin kamu konutundan tahliyesini sağlayarak konuttan yararlanma hakkına sahip diğer ilgililere tahsis işlemlerini gerçekleştirmediği anlaşıldığından eldeki uyuşmazlık bakımından hizmet kusurunun bulunduğu açıktır.
19. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; kamu konutunda oturma süresi dolanların tahliye işlemlerinin gerçekleştirilerek diğer personellerin konut tahsis taleplerinin ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemin hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 20. İyi yönetim ilkelerine, 28.03.2013 tarih ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiştir. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmeler neticesinde; ilgili idarenin konut tahliye işleminin yapılmaması yönünden kanunlara uygunluk, kararların gerekçeli olması, hesap verilebilirlik ve şeffaflık ilkelerine uygun davranmadığı anlaşılmış olup idarenin bundan sonra tesis edeceği işlemlerde bu ilkelere uygun davranması beklenmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
21. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu
Tavsiye Kararının idareye tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde idare tarafından herhangi bir eylem ya da işlem tesis edilmezse (varsa) dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup başvuranın kamu konutundan yararlanma talebinin reddi işlemi hususunda Zonguldak İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçeler ve dosya kapsamına göre; BAŞVURUNUN KABULÜNE, Kamu konutunda oturma süresi dolanların tahliye işlemlerinin sağlanarak başvuranın konut tahsis talebinin yeniden değerlendirilmesine yönelik gerekli işlemlerin gerçekleştirilmesi hususunda TÜRKİYE
CUMHURİYETİ DEVLET DEMİRYOLLARI TAŞIMACILIK ANONİM ŞİRKETİ GENEL
MÜDÜRLÜĞÜNE TAVSİYEDE BULUNULMASINA,
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, TÜRKİYE
CUMHURİYETİ DEVLET DEMİRYOLLARI TAŞIMACILIK ANONİM ŞİRKETİ GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ tarafından bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Kararın BAŞVURANA ve TÜRKİYE CUMHURİYETİ DEVLET DEMİRYOLLARI
TAŞIMACILIK ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi