|
ÖZET: Başvuran, Milli Eğitim Bakanlığı’nda Daire Başkanlığı ve Eğitim Müşavirliği gibi görevlerde bulunmuş, ancak görev dönüşü araştırmacı olarak atanmıştır. Başvuran, maarif müfettişi veya Milli Eğitim Uzmanı olarak atanması talebinde bulunmuştur. İdare, benzer durumdaki personelin eğitim uzmanı olarak atandığını belirtmiş, ancak başvuranın durumu dikkate alınmamıştır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 76. maddesi, kurumların memurları kadro derecelerine göre atama yetkisini tanımaktadır. Ancak bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerekmektedir. Başvuranın geçmişteki görevleri ve liyakatı göz önüne alındığında, araştırmacı olarak atanmasının uygun olmadığı değerlendirilmiştir. Sonuç olarak, başvurunun kabulü yönünde tavsiye kararı verilmiş ve başvuranın Milli Eğitim Uzmanı veya Bakanlık Müfettişliği kadrosuna atanması gerektiği belirtilmiştir. Bu karar, başvuranın kariyerine ve liyakatına uygun bir atama yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2023/4095-S.23.6713
BAŞVURU NO : 2023/439
KARAR TARİHİ : 30/03/2023
TAVSİYE KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI
Atanma talebi hakkında.
BAŞVURUNUN KONUSU :
BAŞVURU TARİHİ : 09/01/2023
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1) Kurumumuza yapılan başvuruda, başvuran (TC kimlik no: ) özetle;
Milli Eğitim Bakanlığında Bişkek Eğitim Müşaviri, daire başkanlığı ve şube müdürlüğü görevlerinde bulunduğunu, mevzuat gereği Bakanlık Müfettişi veya Kurum Uzmanı olarak atanması gerekirken, araştırmacı unvanı ile atandığını iddia ve şikâyet ederek, mevzuat kapsamında ve emsal atamalar dikkate alınarak hak ettiği Milli Eğitim Uzmanı veya Bakanlık Müfettişliği kadrolarından birine atanması için
Kurumumuza başvuruda bulunmuştur.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2) Milli Eğitim Bakanlığının 22/02/2023 tarih ve . sayılı yazısında özetle;
2.1. “Bakanlığımız Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü Araştırmacısı (Personel Genel
Müdürlüğü Koordinasyon Biriminde görevli) ‘nın. T.C. Bişkek Büyükelçiliği Eğitim
Müşaviri olarak görev yapmakta iken Araştırmacı kadrosuna atanması nedeniyle Kurumunuza yapmış olduğu İlgi (d)’de kayıtlı şikayet başvurusu incelenmiştir.”
2.2. “İlgi (c)’de kayıtlı yazımızda da belirtiğimiz üzere; bilindiği üzere üst kademe kamu yöneticileri ile ilgili usul ve esaslar ile kamu kurum ve kuruluşlarında atama usul ve esaslarının belirlendiği 3 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin “Görevleri sona erenler ve görevden almanlar” başlıklı 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrasında görevleri sona erenler ile görevden alınanların hangi kadro ve pozisyonlara atanacağına yer verilmiştir.”
2.3. “Bu doğrultuda ilgilinin T.C. Bişkek Büyükelçiliği Eğitim Müşaviri olarak görev yapmakta iken tarihli ve sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile yurt içi göreve döndürülmesi uygun görülmüş olup
16.08.2022 tarihli ve sayılı Makam Oluru ile de Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü
Araştırmacı (Personel Genel Müdürlüğü Koordinasyon Biriminde görev yapmak üzere) kadrosuna atama işlemi gerçekleştirilmiştir.”
2.4. “Ayrıca, konuya ilişkin tereddütleri gidermek adına adı geçenin hangi kadroya atanacağı hakkında
İlgi (a)’da kayıtlı yazımızla Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına görüş sorulmuş İlgi (b)’de kayıtlı cevabi yazıda da; “…İlgiyazınızın incelenmesinden ilgili personelin; – Bakanlığınızda daire başkanı unvanlı kadroda 24.10.2014-09.12.2020 tarihleri arasında asaleten görev yaptığı.
– 10 Kasını 2020 tarihli ve – savdı Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında
Bakanlığınız yurtdışı teşkilatına ait Bişkek Büyükelçiliği Eğitim Müşavirliği emrine eğitim müşaviri olarak atandığı ve daire başkanı unvanlı kadro ile bağının kesildiği.
– Bilahare 12.0B.2022 tarihli ve – sayılı Cumhurbaşkanı Kararı hükümleri gereğince merkeze alındığı.
görülmektedir.
Yukarıda yer alan hüküm ve açıklamalar çerçevesinde merkeze alman ilgili personelin hangi kadroya atanacağına ilişkin olarak 375 sayılı Kanım Hükmünde Kararnamenin mülga ek 18 inci maddesi, ek 35 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası veya ek 37 ııci maddesi hükümlerinin uygulanamayacağı mütalaa edilmektedir.
Öte yandan, ilgilinin genel hükümlere göre durumuna ııygun bir kadroya atanmasının Bakanlığınız takdirinde olduğu…” ifade edilmiştir.”
2.5 “Buna istinaden ilgili yukarıda belirtilen 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 6 ncı maddesinin
dördüncü fıkrası gereğince çalışmış olduğu süreye istinaden Araştırmacı kadrosuna atanmış olup bunda da mevzuata ve hukuka aykırı bir durum bulunmamaktadır.”
2.6. “Ayrıca adı geçen T.C. Bişkek Büyükelçiliği Eğitim Müşaviri olarak görev yapmakta iken Bakanlık
Müfettişlerince hakkında düzenlenen ve bir örneği Ek’te gönderilen 21.10.2022 tarihli ve sayılı soruşturma raporunda; İDARİ YÖNDEN; “Eğitim Müşaviri görevi sonlandırılarak durumuna/branşına uygun göreve atamasının yapılması.” teklifi getirilmiş ancak kişi daha önce görevden alınmış olması nedeniyle teklifin uygulama alanı kalmamıştır.
2.7. “Adı geçene ait talep etmiş olduğunuz hizmet cetveli Ek’te gönderilmiş olup konu hakkında yapılan işlemlerin mevzuata ve hukuka aykırı olmaması nedeniyle Kurumumuzca yapılacak herhangi bir işlem bulunmamaktadır.” Şeklinde ifadelere yer verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3) 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasasının ilgili hükümleri:
3.1) “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesi:
“…Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…” hükmü,
3.2) “Kamu hizmeti görevlileriyle ilgili hükümler” bölümünde yer alan “Genel ilkeler” başlıklı 128
inci maddesinde: “Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri,
hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir. (Ek cümle:
7/5/2010-5982/12 md.) Ancak, malî ve sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümleri saklıdır”
4) 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi
“başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrası: “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”
5) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Memurların kurumlarınca görevlerinin ve yerlerinin
değiştirilmesi başlıklı 76 nci maddesi: (Değişik: 12/5/1982 – 2670/25 md.): Madde 76 – (Değişik:
30/5/1974 – KHK-12; Aynen kabul: 15/5/1975 – 1897/1 md.) “Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler…”
6) 6764 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına
Kanunun 13 üncü maddesi: 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Personele ilişkin geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 12- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte; a) I. Hukuk Müşaviri ile Rehberlik ve Denetim Başkanı kadrolarında görev yapan personelin görevleri sona erer ve bunlar hakkında 375 sayılı kanun hükmünde kararnamenin ek 18 inci maddesine göre işlem tesis edilir.
b) Maarif Müfettişleri illerde il müdürüne bağlı olarak inceleme, araştırma rehberlik hizmetleri ile il müdürünün vereceği diğer görevleri yapar. Maarif müfettişlerinin çalışma usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
c) Maarif müfettişi ve maarif müfettiş yardımcısı kadrolarının herhangi bir sebeple boşalması halinde bu kadrolar hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.
ç) (b) bendi kapsamında görev yapan maarif müfettiş yardımcılarından yeterlilik sınavına girebilmek için gerekli olan süreyi tamamlayanlar bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki mevzuat hükümlerine göre yeterlilik sınavında başarılı olmaları halinde bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce emsali maarif müfettişlerinin tabi olduğu özlük haklarından yararlanır.
(2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde; 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Bakanlığa ait bölümünde yer alan Bakanlık Maarif Müfettişi unvanlı toplam serbest kadro adedini geçmemek üzere, Maarif Müfettişi, Eğitim Müfettişi, Millî Eğitim Denetçisi ve İl Eğitim Denetmeni unvanlarını ihraz etmiş olup halen Bakanlık teşkilatında görevli olanlar ile Bakanlık teşkilatında şube müdürü ve üstü kadrolarda fiilen çalışanlar ve millî eğitim uzmanı ile millî eğitim uzman
yardımcılarından yönetmelikte belirlenen yabancı dil ve tez şartını karşılayanlar arasından yapılacak mülakatta başarılı olanlar, 9/3/2016 tarihli ve 6682 sayılı 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile belirlenen atama sayı sınırlarına tabi tutulmaksızın Bakan Onayı ile Bakanlık Maarif Müfettişi olarak atanabilir. Bakanlık teşkilatında halen şube müdürü ve üstü kadrolarda çalışanlar ile millî eğitim uzmanı ve millî eğitim uzman yardımcıları arasından yapılacak atamaların sayısı, ihdas edilen Bakanlık Maarif
Müfettişi kadro sayısının yüzde beşini geçemez. Bu fıkra uyarınca yapılacak mülakat, adayın; a) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücünün, b) Temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu, liyakati ile genel ve fiziki görünümünün, c) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığının, ç) Genel yetenek ve genel kültürünün, d) Çağdaş, bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığının, puan vermek suretiyle değerlendirilmesi yöntemidir. Mülakat komisyonu başkan ve üyeleri tarafından verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Mülakat komisyonunun oluşturulması ile komisyonun çalışma usul ve esasları Bakanlıkça belirlenir.”
7) 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Görevleri sona erenler ve görevden alınanlar başlıklı
6 ncı maddesinin ilgili hükümleri: (2) Kamu görevlileri arasından, üst kademe kamu yöneticisi kadro,
pozisyon ve görevlerine atananlardan görev süresi sona erenler veya görevden alınanlar; Cumhurbaşkanınca, a) Daha önce bulundukları veya öğrenim durumları itibarıyla ihraz etmiş oldukları unvanlara ilişkin kadro veya pozisyonlara, b) 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin “Ortak Hükümler” bölümünün (A) fıkrasının (11) numaralı bendinde sayılan denetim elemanı ya da uzman kadrolarına veya bunlara denk pozisyonlara, c) Araştırmacı veya uygun görülecek diğer kadro ve pozisyonlara, atanırlar. Atama yapılıncaya, kadar bunların görev yaptıkları, kadro, pozisyon veya görevlere ilişkin almakta oldukları her türlü ödemeler, görev yaptıkları kurum tarafından yapılır. Bu şekilde atanacaklar için uygun boş kadro veya pozisyon bulunmaması hâlinde, bunlar için başka bir işleme gerek kalmaksızın, söz konusu kadro veya pozisyonlar ihdas edilmiş ve kurumların kadro veya pozisyon cetvellerinin ilgili bölümlerine eklenmiş sayılır.
(4) Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ekli (II) sayılı cetvelde yer alan kadro, pozisyon ve görevlerde bulunmakta iken görevden alınanlardan; daire başkanı kadro ve pozisyonunda bulananlar ile genel müdürden daha alt düzeydeki kadro, pozisyon veya görevlerde bulunanlar ve taşra teşkilatında il müdürü ve bölge müdürü kadro, pozisyon ve görevlerinde bulunanlardan; a) Daha önce bulundukları 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin “Ortak Hükümler” bölümünün (A)
fıkrasının (11) numaralı bendinde sayılan denetim elemanı ya da uzman kadrolarına veya bunlara denk pozisyonlara, b) (a) bendi kapsamına girmeyenlerden bu fıkranın birinci paragrafında sayılan kadro, pozisyon ve görevlerde toplam en az üç yıl görev yapmış olanlar, 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin “Ortak
Hükümler” bölümünün (A) fıkrasının (11) numaralı bendinde sayılan denetim elemanı ya da uzman kadrolarına veya bunlara denk pozisyonlara, c) (a) bendi kapsamına girmeyenlerden bu fıkranın birinci paragrafında sayılan kadro, pozisyon veya görevlerde üç yıldan az süreyle görev yapmış olanlar, merkez veya taşra teşkilatında araştırmacı kadro veya pozisyonlarına, atanırlar…” hükümleri.
IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ
8. Kamu Denetçisi tarafından gerçekleştirilen araştırma ve inceleme neticesinde; başvurunun kabulü yönünde hazırlanan Tavsiye Karar Önerisi Kamu Başdenetçisine sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE:
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme:
9) Başvuran, MEB merkez teşkilatında 24.10.2014-09.12.2020 tarihleri arasında Daire Başkanlığı görevinde
iken, 10/11/2020 tarihinde Bişkek Eğitim Müşavirliğine atandığını, 12/08/2022 tarihinde görev dönüşü, araştırmacı olarak atandığını, maarif müfettişi veya MEB uzmanı olarak atanması talep etmektedir 10.) Kurumumuzca sayılı dosya kapsamında (Benzer nitelikteki talebe ilişkin Tavsiye Kararı verildiği ve idarenin söz konusu karara uyulduğu görülmüştür.) idareye yazılan bilgi belge istemli yazımızda Kurumunuzda benzer görevlerde (Müşavirlik vb.) çalışan personelin bu görevinin bitiminde ne tür bir görev veya unvanla çalıştırıldığının bildirilmesi istenmiş, ilgili yazısın 4 nolu paragrafında “Bu durumda olan 3 personelin atamaları benzer şekilde öğretmen ve eğitim uzmanı kadrolarına yapılmıştır” şeklinde cevap verildiği görülmüştür. İdarenin, benzer durumda olan kişilerin eğitim uzmanı olarak atadığı kabul edilmektedir. Başvuranda MEB uzmanı olarak atanmak istediğini beyan etmektedir.
11) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Memurların Kurumlarınca Görevlerinin ve Yerlerinin
Değiştirilmesi” başlıklı 76. maddesinin 1. fıkrasında; “Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68. maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler” hükmü yer almaktadır.
657 sayılı Kanunun anılan maddesi ile memurların naklen atanmaları konusunda idareye takdir yetkisi
tanındığı açık olup, bu yetkinin ancak kamu yararı ve hizmet gerekleri göz ardı edilerek kullanıldığının kanıtlanması ya da idari yargı merciince saptanması halinde, dava konusu idari işlemin sebep ve maksat yönlerinden hukuka aykırılığı nedeniyle iptalini gerektireceği yerleşmiş yargısal içtihatlarla kabul edilmiş bulunmaktadır. (Benzer nitelikli, Ankara 8. İdare Mahkemesi’nce verilen 15/06/2012 günlü, E:2010/1019, K:2012/831 sayılı kararı, Danıştay 2.Dairesi 2012/13114 E. 2015/5631 K. ilamı)
12) Başvuranın hizmet dökümünün incelenmesinde; 1985 yılında imam hatip olarak göreve başladığı, 1987
yılında memur, 1992 yılında şef, 1996 yıllında Eğitim Uzmanı, 2006 yıllında şube müdürü, 2014 ise
Yükseköğretim ve Yurt Dışı Eğitim Genel Müdürlüğünde Daire Başkanı olarak göreve başladığı, bu görevi de, görevlendirmenin sona erdiği 2020 yılına kadar sürdürdüğü ve aynı yıl eğitim müşaviri olarak atandığı anlaşılmaktadır. Başvuran, eğitim müşavirliği olarak atandıktan sonra görev süresi 2 yıl sonra 2022 yılında sona ermiştir.
13. İdarenin Cevabi yazısında (2.6. paragrafta ) başvuran hakkında her ne kadar “21.10.2022 tarihli ve sayılı soruşturma raporunda; İDARİ YÖNDEN; “Eğitim Müşaviri görevi sonlandırılarak durumuna/branşına uygun göreve atamasının yapılması.” teklifi getirilmiş” ise de, 657 Sayılı Devlet
Memurları Kanunun Disiplin Hükümleri çerçevesinde herhangi bir disiplin soruşturması yapılmadığı, hakkındaki iddialar hususunda etkili bir soruşturma yapılmadığı, işleme dayanak olarak tesis edilen idari teklifin, yapılacak soruşturmanın salahiyeti açısından bir tedbir niteliğinde olduğu, iddianın sabit olduğu anlamına gelmediği, idarenin iddianın akabinde herhangi bir disiplin soruşturması aşamasına geçmediği, dolayısıyla iddianın soyut nitelikte kaldığı değerlendirilmiş olup, soyut iddia neticesinde başvuranın lekelenmeme hakkının ihlal edilebileceği değerlendirilmiş olup, idarenin bu hususta daha özenli davranması beklenmektedir.
14) Kamu görevlilerinin atanmaları konusunda idareye takdir yetkisi tanınmakla birlikte söz konusu takdir
yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı, 1985-2020 yılları arasında; memur, şef, Eğitim Uzmanı, Şube
Müdürü, Daire Başkanı, Eğitim Müşaviri görev yaptıktan sonra, başvuranın araştırmacı olarak atanmasının kariyer ve liyakat ilkesine uygun olmadığı, hakkında her hangi bir disiplin cezasının bulunmadığı, geçmiş hizmetleri, çalışmaları, ayrıca bakanlığın daha önce benzer olaylarda verdiği müspet kararlar dikkate alınarak, hakkaniyet gereği, durumuna uygun bir kadroya (Milli Eğitim Uzmanı veya Bakanlık Müfettişliği)
atanmasının uygun olacağı kanaatiyle tavsiye kararı verilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme:
15) İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, ayrıca idarenin; başvuranla ilgili işlemlerinde
“kanunlara uygunluk”, “hesap verilebilirlik”, “şeffaflık”, “kararların gerekçeli olması” ilkelerine uygun davrandığı, ancak işleme karşı başvuru yollarını belirtmemesi nedeniyle “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup, idareden bundan böyle bu ilkeye de uyması beklenmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
16) 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye Kararının idareye tebliğ
tarihinden itibaren 30 gün içinde idare tarafından herhangi bir eylem ya da işlem tesis edilmezse (varsa)
dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup, Ankara İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçeler ve dosya kapsamına göre;
BAŞVURUNUN KABULÜNE;
Açıklanan gerekçelerle, başvuranın durumuna uygun bir kadroya (Milli Eğitim Uzmanı veya Bakanlık
Müfettişliği) atanması yönünde Milli Eğitim Bakanlığına TAVSİYEDE BULUNULMASINA, Kararın BAŞVURANA, gereği için MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA tebliğine;
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, ilgili
idare tarafından bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi