|
ÖZET: Başvuran, Van F Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu’nda bulunduğu sırada, PTT aracılığıyla gönderdiği kargonun, muhatabın adresindeki değişiklik nedeniyle iade edildiğini ve sonrasında habersiz bir şekilde imha edildiğini iddia etmiştir. Şikayetçi, kargo içerisinde değerli eşyalarının bulunduğunu belirterek, PTT’nin bu durumu bilerek veya bilmeyerek gerçekleştirdiğini, ayrıca ilgili kurumların yeterli inceleme yapmadan takipsizlik kararı verdiğini ifade etmiştir. Bu süreçte, kargonun geri alınması için PTT ile iletişim kurulmadığını ve kendisine yazılan yazının gerçeği yansıtmadığını belirtmiştir.
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi, başvuranın kargosunun teslim edilmemesi ve imha edilmesi sürecine dair detaylı bir açıklama yapmıştır. Kargonun, adresin kapalı olması nedeniyle iade edildiği, bekleme süresi içinde alınmaması sonucu imha işleminin gerçekleştirildiği belirtilmiştir. Ayrıca, ilgili mevzuat çerçevesinde, PTT’nin hizmet sunumuna ilişkin yükümlülükleri ve başvuranın hakları hakkında bilgi verilmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın iddialarını ve idarenin açıklamalarını değerlendirerek, talebin reddine karar vermiştir. İdarenin, başvuranla ilgili işlemlerinin hukuka uygun olduğu, ancak kararın tebliğ sürecinde başvuru yollarının yeterince belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, idarenin gelecekte benzer durumlarda daha dikkatli olması gerektiği vurgulanmıştır. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2020/89514-S.20.98037
BAŞVURU NO : 2020/1979
KARAR TARİHİ : 14/12/2020
RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : POSTA VE TELGRAF TEŞKİLATI ANONİM ŞİRKETİ
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
VAN F TİPİ YÜKSEK GÜVENLİKLİ KAPALI CEZA
İNFAZ KURUMU MÜDÜRLÜĞÜ (Re’sen)
Şikayetçinin kargosunun kendisine sorulmadan habersiz bir
BAŞVURUNUN KONUSU :
şekilde imha edildiği iddiası hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 29/01/2020
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Şikâyetçi özetle, Van F Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda bulunduğu 2018 yılı Mart ayında, içerisinde resmi evrak ve kayıtlar ile eşyalarının olduğu bir kargoyu PTT aracılığıyla gönderdiğini, ancak muhatabın adresinde değişiklik olduğu için kargosunun Van PTT
Müdürlüğüne iade edildiğini, Van PTT Müdürlüğünün kargoyu elinde beklettiğini, daha sonra kargonun kendisine sorulmadan habersiz bir şekilde imha edildiğini, Van F tipi
Cezaevi yetkililerinin “Bize bir şey söylenmedi, yoksa her zamanki gibi alırdık” dediklerini, devlet kurumu olması nedeniyle güvenerek PTT aracılığıyla taahhütlü olarak gönderdiği içinde değerli ve özel eşyalarının bulunduğu kargonun PTT tarafından bilerek veya bilmeyerek imha edildiğini, bu hususla ilgili olarak suç duyurusunda bulunduğunu ancak yeterli inceleme yapılmadığını, cezaevine dahi sorulmadan takipsizlik kararı verildiğini, itiraz ettiği Sulh Ceza
Hakimliğinin de itirazını reddettiğini, böylece iç hukuk yollarının tükendiğini, son derece mağdur olduğunu, PTT’nin kargosunu imha etmesinin kendisini maddi ve manevi zarara uğrattığını, kargonun geri alınması için PTT’nin kendisiyle iletişime geçmediğini, kargoyu güvenli bir şekilde gideceğini düşündüğü için özellikle taahhütlü olarak gönderdiğini, PTT’nin bu konuda kendisine yazdığı yazının gerçeği yansıtmadığını, kargoyu almak istemediğinin söylendiğini ancak bu konuda herhangi bir tutanak vs. sunamadıklarını iddia ederek mağduriyetinin giderilmesi amacıyla PTT’nin verdiği zararın telafisini ve yapılan bu yanlışın düzeltilmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuzun 24/2/2020 tarih ve sayılı bilgi-belge isteme yazısına istinaden
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünden alınan 2/4/2020 tarihli ve sayılı cevabi yazıda özetle; 2.1. barkod numaralı gönderinin teslim edilmeme ve imha işlemine tabi tutulma sebebi hakkında gerekli araştırmanın yapıldığı, buna göre; 23/03/2018 tarihinde barkod numarası ile gönderici , Van F Tipi Kapalı
Cezaevi adresli mutemet aracılığı ile Van Posta İşleme ve Dağıtım Merkezi gişesinden 1.390 gr. ağırlığında ve 18,25 TL ücret ödenerek kabulü sağlanan posta kargosunun aynı gün alıcısı
olan Basım Yayın Ltd. Şti. Mahmut Şevket Paşa Mah. Sokak No: Kat:
Okmeydanı/Şişli/İstanbul ad ve adresine sevk edildiği, İstanbul PTT Bölge Başmüdürlüğüne bağlı Çağlayan Kargo Dağıtım Müdürlüğünce 26/03/2018 tarihinde gönderinin geliş kaydı yapılarak cihet dağıtıcısına verildiği ve adresin kapalı olması nedeni ile haber kağıdı bırakıldığı, 2.2. Gönderinin bekleme süresi içinde alınmaması nedeniyle 06/04/2018 tarihinde göndericisine iade edildiği, Van PİDM Müdürlüğünce de 08/04/2018 tarihinde mutemet aracılığı ile göndericisine teslim edilmek üzere zimmet alındığı, 2.3. Bekleme süresi sonunda alıcısı tarafından alınmayan ve iade olan gönderinin 12/04/2018 tarihinde Van F Tipi Kapalı Cezaevi Mutemedi ile Dağıtıcı aracılığı ile Posta ve Kargo Hizmetleri İşletme Prosedürünün “5.143
Tekrar yollama ve iade ücreti” maddesi uyarınca tahakkuk etmiş bulunan iade ücreti ödendikten sonra teslim edilmek istendiği, ‘ın ücret ödemeyeceğini beyan etmesi nedeniyle mutemet tarafından teslim alınmadığı, 2.4. Söz konusu Prosedürün Ek- I’deki ilgili maddeleri doğrultusunda işlemlerin gerçekleştirildiği, ayrıca daha önce aynı gönderi hakkında tarafından Van Cumhuriyet Başsavcılığına şikâyette bulunulduğu ve Van PİDM
Müdürlüğünce de 02/03/2020 tarihli ve sayılı yazı ile adı geçen Başsavcılığa bilgi verildiği, 2.5. Van PTT Başmüdürlüğünce yakınıcıya konunun izah edilmek üzere Van F Tipi
Kapalı Cezaevi Müdürlüğü vasıtası ile iletişime geçilmek istenmişse de Covid-19 salgını nedeniyle alınan ilave kararlar gereği yakınıcı ile görüşülemediği, bu nedenle yakınıcıya yaşanan durum nedeniyle özür mahiyetinde mektup gönderildiği açıklamalarına yer verilmiştir.
3. Kurumumuzun 12/6/2020 tarih ve sayılı bilgi-belge isteme yazısına istinaden Van F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğünden alınan 12/11/2020 tarihli ve sayılı cevabi yazıda özetle; 3.1. Şikayetçinin talepleri ile ilgili şahsın şikayetine konu dilekçesinin Van Cumhuriyet
Başsavcılığına gönderildiği, bunun haricinde başkaca bir işlem yapılmadığı, Kurumdaki uygulamaların Van Cumhuriyet Başsavcılığı ve Van İnfaz Hakimliği tarafından denetlendiği, ilgili kararların bu denetime tabi tutulduğu, şahsın şikayeti ile ilgili hukuki işleyişin yürütülmesinin Van İnfaz Hakimliği ve Van Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından sağlandığı, hizmetinin etkin, verimli, kaliteli, süratli bir şekilde ve karşılanabilir bir ücretle ülkenin her yerinde sunulması.”; (b) fıkrasında; “herkesin evrensel posta hizmetlerinden yararlanmasının sağlanması ve posta hizmetinin haftada beş iş gününden az olmamak kaydıyla verilmesi,”,(d)
fıkrasında; ”Posta gönderilerinin kaybı, çalınması veya hasarı hâlinde sorumluluk üstlenilmesi,”, 7. 03/06/2014 tarih ve 29019 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Posta
Hizmetlerinin Sunulmasına İlişkin Yönetmeliğin “Kullanıcı hakları” başlıklı 16 ncı maddesinde; “ (1) Posta hizmetlerinden yararlanan kullanıcılar, aşağıda sıralanan haklara sahiptir: a) Benzer konumdaki kullanıcıların hizmetlere eşit şartlarda erişebilme ve ayrım gözetmeyen adil ücretlerle hizmetlerden yararlanma hakkı. b) Hizmet sağlayıcılarının sunduğu posta hizmetinin kapsamı hakkında bilgi alabilme hakkı. c) Kullanıcılara sunulan hizmet için uygulanacak tarifeler konusunda açık, detaylı ve güncel bilgilere erişebilme hakkı.”, “Hizmetin sunumunu ispatlayan belge düzenleme yükümlülüğü” başlıklı 17 nci maddesinde; “ (1)
Hizmet sağlayıcılar, kayıtlı gönderilere ilişkin ilgili mevzuata uyumlu olarak hizmet sunumunu ispatlayan belge düzenlemekle yükümlüdür. (2) Kurum, ilgili mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, hizmet sağlayıcıları tarafından düzenlenen söz konusu belgelerin posta hizmetinin sunumuna ilişkin içeriğini belirleme ve değiştirmeye yetkilidir.”, 8. 03/06/2014 tarih ve 29019 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu Posta Sektöründe İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin;
“Kullanıcı menfaatlerine ilişkin ihlaller” başlıklı 9 uncu maddesinde; “ (1) Aşağıda belirtilen hallerde ilgili hizmet sağlayıcısına bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para cezası uygulanır: a) Hizmet sağlayıcısının, kullanıcılara yaptığı bilgilendirmelerin yanlış olması. b) Hizmet sağlayıcısının, hizmetin kısıtlanmasına veya durdurulmasına ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmemesi. c) Hizmet sağlayıcısının, şeffaflığın sağlanması ve bilgilendirmeye ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmemesi. ç)
Hizmet sağlayıcısının, kullanıcı mağduriyetinin giderilmesine yönelik yükümlülüklerini yerine getirmemesi. d) Hizmet sağlayıcısının, kullanıcı şikâyetleri çözüm mekanizmasına ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmemesi. (2) Hizmet sağlayıcısının, hizmet sunumunu ispatlayan belge düzenlemesine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde söz konusu hizmet sağlayıcısına bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde birine (%1) kadar idari para cezası uygulanır. (3) Evrensel posta hizmet yükümlüsü veya evrensel posta hizmet sağlayıcısının evrensel posta hizmetini belirlenen ulusal veya uluslararası standartlara uygun olarak yürütmemesi halinde söz konusu hizmet sağlayıcısına bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde birine (%1) kadar idari para cezası uygulanır.”, 9. Posta ve Kargo Hizmetleri İşletme Prosedürünün 5.116.3 üncü maddesinde, “Adreslerinde teslim edilmek veya ödenmek üzere dağıtıma götürülüp de herhangi bir nedenle dağıtım olanağı sağlanamayarak alıcılarına haber kağıdı bırakılmış olan gönderiler en yakın
PTT işyerinde teslim edilir.”, 5.142.1 inci maddesinde, “Bekleme süreleri Ödeme şartlı gönderiler hariç, geldiği alıcıya haber kağıdı veya diğer iletişim kanallarıyla bildirilen; mektup, posta kartı, basılmış kağıt, görme engellilere özgü yazılar, tebrik, davetiye ve posta kargoları haber verildiği tarihin ertesi gününden başlamak üzere on gündür.”, 5.117.2 inci maddesinde, “Alıcılarının gösterilen adreste bulunmamaları halinde kayıtlı gönderiler, kimlikleri görülerek alıcıların yazı ile atadıkları vekil veya mutemetlerine, bunların da bulunamamaları halinde alıcıyla birlikte oturan, görünüş itibariyle on sekiz yaşından küçük ve bariz bir surette ehliyetsiz olmayan, ailesinden veya hizmetçilerinden yetişkin birine veya aynı yerde bulunan mal sahibi, müdür, gemilerde kaptan, yetkili personel gibi kişilere kimlik tespiti yapılarak imza karşılığı teslim edilir. İçlerine serbestçe girilemeyen yerler veya açıkta demirlemiş gemilerde bulunanlar adına gelen kayıtsız gönderiler bu fıkrada belirlenen kişilere imza alınmadan verilir.”, 5.143.2 inci maddesinde, “Herhangi bir şekilde göndericiye geri verilmek üzere iade edilen, alıcı adresinin il bazlı olarak veya alıcı adının değiştirilmesi suretiyle tekrar yollanan ya da teslim edilen posta kargoları ile kargo gönderilerinden tarifesinde belirtilen ücret alınır. Değer konulmuş veya sigortalı olarak tekrar yollanan posta kargoları ile kargo gönderilerinden değerlendirme veya sigortalama ücreti ayrıca alınır.”,
5.143.6 ıncı maddesinde, “Gönderici, alıcısına teslim edilemediğinden veya başka sebeplerle
geri gelen posta kolileri veya kargoları ile kargolar ve turpex gönderilerine tahakkuk eden ücretleri ödemekle yükümlüdür. Gönderici tarafından tahakkuk eden ücretlerin bekleme süresi içerisinde ödenmemesi halinde bu prosedürün 5.147 nci maddesine göre işlem yapılır.”, 5.147.1. inci maddesinde, “Alıcılarına herhangi bir şekilde teslimi sağlanamadığından gönderici adresinin bulunduğu PTT işyerine geri gelen gönderiler varsa ardiye ve tarifesinde belirtilen diğer ücretler alınmak suretiyle göndericiye teslim edilir.”, 5.147.2 inci maddesinde, “Gönderici bulunamadığı veya kendisine haber verilemediği ya da bekleme süresi içerisinde müracaat etmediği takdirde, bekleme süresinin bitiminin ertesi günden başlamak üzere, PTT işyerinde üç ay süre ile ilan edilir.”, 5.147.3 üncü maddesinde, “İlanın asıldığı tarihten başlayarak üç aylık süre içinde gönderici başvurmamış olursa gönderiler
Başmüdürlüğe yollanır. Başmüdürlük bu tür gönderileri Başmüdürlük adına bir İşyerine yollanmasını isteyebilir. Başmüdürlüklerde veya gönderinin yollandığı İşyerinde Başmüdür tarafından seçilecek dört kişilik bir kurul tarafından açılarak içlerinde göndericisini bulmaya yarayabilecek bir kayıt bulunan gönderilerin göndericisi araştırılarak ona göre işlem yapılır.”,
5.147.4 üncü maddesinde, “Kurul tarafından açılan gönderilerin içindekiler ayrıntılı şekilde
tespit edilir. Bunlar para İse emanete alınır, değilse aynı kurul tarafından değer tespiti yapılarak satılır veya usulünce imha edilir.”, 5.17.2 inci maddesinde, “Başvurma hakkı, kayıtlı gönderinin kabul edildiği tarihin ertesi gününden başlayarak, yurtiçi kayıtlı gönderilerde bir yılın sonunda, yurtdışı kayıtlı gönderilerde ise gönderi türüne bağlı olarak Dünya Posta Birliği
Kararları ve yabancı ülke Posta İdareleri ile yapılan ikili anlaşmalarda belirtilen süre sonunda zaman aşımına uğrar. Bu süreler içerisinde PTT AŞ. ‘ye, icraya veya mahkeme ya da Tüketici
Hakem Heyeti’ne başvurulursa zaman aşımı süresi durur. Bununla beraber başvurma üzerine yapılan İnceleme veya araştırma sonucunun ilgililere bildirildiği tarihten itibaren yeni bir süre başlar. Bu süre yeni bir başvuru ile tekrar kesilmez.” düzenlemelerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ AV. HÜSEYİN YÜRÜK’ÜN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE
ÖNERİSİ
10. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek hazırlanan “Ret Kararı Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendirme 11. Başvuran, Van F Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda bulunduğu 2018 yılı Mart ayında PTT aracılığıyla bir kargo gönderdiğini, ancak muhatabın adresinde değişiklik olduğu için kargosunun Van PTT Müdürlüğüne iade edildiğini, Van PTT Müdürlüğünün kargoyu elinde beklettiğini, daha sonra kargonun kendisine sorulmadan habersiz bir şekilde imha edildiğini, PTT’nin kargosunu imha etmesinin kendisini maddi ve manevi zarara uğrattığını, kargonun geri alınması için PTT’nin kendisiyle iletişime geçmediğini, PTT’nin bu konuda kendisine yazdığı yazının gerçeği yansıtmadığını, kargoyu almak istemediğinin söylendiğini ancak bu konuda herhangi bir tutanak vs. sunamadıklarını ifade etmektedir.
12. Bilindiği üzere, posta hizmeti kabulden teslime kadar süreç itibariyle evrensel hizmet niteliği taşıyan bir sektördür. 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunu’nda geçen tanımı ile evrensel posta hizmeti belirlenmiş ilke ve kurallar çerçevesinde, bir posta hizmetinin coğrafi alan farkı gözetilmeksizin ülke sınırları içerisinde tüm kullanıcılar için karşılanabilir ücretlerle kesintisiz olarak sağlanmasıdır.
13. Türkiye’de son yıllarda özelleştirme kapsamında posta hizmetinde de önemli yenilikler olmuş ve 2013 yılında yürürlüğe giren 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunu ile evrensel posta hizmeti detaylı bir şekilde Kanun’da tanımlanmıştır. Bu tanımda göstermektedir ki, evrensel posta hizmetinde karşılanabilir ücret belirlenmesi yapılan işin bir sonucu olarak ortaya konulmuştur. Kanun’da evrensel posta hizmet sağlayıcısı, evrensel posta hizmetini yetki belgesi uyarınca yürütmekle yetkili kılınan hizmet sağlayıcısı olarak tanımlanmıştır. Kanunun
9 uncu maddesine göre, PTT A.Ş. bu Kanun çerçevesinde yurt içi ve yurt dışında posta
hizmetlerini yürütmeye ve gerekli altyapıyı kurmaya yetkilidir. PTT’nin söz konusu yetkiye ilişkin hak ve yükümlülükleri Kurum ile imzalanacak görev sözleşmesi ile belirlenmektedir.
Ayrıca bu Kanun hükümlerine göre posta sektöründe faaliyet göstermek üzere yetkilendirilmiş 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 124 üncü maddesinin ikinci fıkrasında sayılan sermaye şirketlerin hizmet sağlayıcısı olacağı belirlenmiştir. Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumunun (BTK) sitesinden alınan verilere göre, Türkiye’de PTT A.Ş. ile birlikte 39 adet posta hizmet sağlayıcısı görev yapmaktadır. Bunlar içerisinde PTT A.Ş. haricinde diğerleri yetkilendirmelerini 15 yılda bir yenilemek durumundadır.
14. Somut olay bağlamında Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü tarafından Kurumumuza gönderilen açıklamada, şikayetçi adına olan gönderinin 23/03/2018 tarihinde Van F Tipi Kapalı Cezaevi adresli mutemet aracılığı ile Van Posta İşleme ve Dağıtım Merkezi gişesine 18,25 TL. ücret ödenerek teslim edildiği, kargonun aynı gün adrese sevk edildiği, 26/03/2018 tarihinde adresin kapalı olması nedeni ile haber kağıdı bırakıldığı, gönderinin bekleme süresi içinde alınmaması nedeniyle 06/04/2018 tarihinde göndericisine iade edildiği, Van PİDM Müdürlüğünce 08/04/2018 tarihinde mutemet aracılığı ile göndericisine teslim edilmek üzere zimmete alındığı, bekleme süresi sonunda alıcısı tarafından alınmayan ve iade olan gönderinin 12/04/2018 tarihinde Van F Tipi Kapalı
Cezaevi Mutemedi ’a tahakkuk etmiş bulunan iade ücreti ödendikten sonra teslim edilmek istendiği, ‘IN ÜCRET ÖDEMEYECEĞİNİ
BEYAN ETMESİ NEDENİYLE MUTEMET TARAFINDAN TESLİM ALINMADIĞI,
bunun üzerine Posta ve Kargo Hizmetleri İşletme Prosedürünün ilgili maddeleri 19. Başvuranın iddiaları, idarenin açıklamaları, ilgili mevzuat hükümleri, konuyla ile ilgili tüm dosya kapsamındaki bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde; şikâyetçinin talebinin idarece reddedilmesi işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilememiştir.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 20. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; Kurumumuzun bilgi ve belge talebine süresi içinde cevap verildiği, İdarenin başvuranla ilgili işlemlerinde ‘kanunlara uygunluk’, ‘makul sürede karar verme’, ‘hesap verilebilirlik’, ‘şeffaflık’, ‘kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi’ ilkelerine uygun davrandığı, ancak idarenin, şikâyetçiye verdiği cevapta hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini göstermediği bu nedenle ‘karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi’ ilkesine uymadığı tespit edildiğinden, İdarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir.
20. BUNUNLA BİRLİKTE, HER NE KADAR GÖNDERİNİN İADE EDİLDİĞİ, SÖZ
KONUSU ÜCRETİN ÖDENMEMESİ DURUMUNDA GÖNDERİNİN İMHA
OLACAĞI HAKKINDA VAN F TİPİ YÜKSEK GÜVENLİKLİ KAPALI CEZA İNFAZ
KURUMU MÜDÜRLÜĞÜNCE ŞİKAYETÇİYE BİLDİRİM YAPILIP YAPILMADIĞI
HUSUSU TESPİT EDİLEMEMEKTE İSE DE İDARECE TEBLİGAT İŞLEMİNDE
YAPILAN SÖZ KONUSU UYUŞMAZLIĞIN TEKRARLANMAMASI İÇİN GEREKLİ
ÖNLEMLERİN ALINMASI VE GEREKEN HASSASİYETİN GÖSTERİLMESİ
GEREKTİĞİ, VAN F TİPİ YÜKSEK GÜVENLİKLİ KAPALI CEZA İNFAZ KURUMU
MÜDÜRLÜĞÜNÜN POSTA GÖNDERİLERİNİN İADESİ SÜRECİNDE
HÜKÜMLÜ/TUTUKLULARIN GÖNDERİLERİ İADE ALMAK İSTEMEMESİ
DURUMUNDA DURUMU TEVSİK EDECEK YAZILI BEYANLARINI ALMASI
AKABİNDE İMHA İŞLEMİ İÇİN PTT’YE BİLGİLENDİRME YAPMALARI
GEREKTİĞİ TESPİT EDİLMİŞTİR.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
21. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Van İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçe ve dosya kapsamına göre, Şikayetçinin kargosunun imha edilmesi nedeniyle PTT’nin verdiği zararın telafisi ve yapılan bu yanlışın düzeltilmesi talebinin REDDİNE,
Kararın BAŞVURANA, POSTA VE TELGRAF TEŞKİLATI ANONİM ŞİRKETİ
GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE ve VAN F TİPİ YÜKSEK GÜVENLİKLİ KAPALI CEZA
İNFAZ KURUMU MÜDÜRLÜĞÜNE tebliğine,
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
e-imzalıdır
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi