|
ÖZET: Kırıkkale Katı Atık Yönetimi Belediyeler Birliği Başkanlığı, Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından ihale edilen “Katı Atık Düzenli Depolama Tesisi Yapımı ve İşletmesi” projesinin, ihale alan firmadan kaynaklanmayan sebeplerle geciktiğini bildirmiştir. Bu bağlamda, projenin tamamlanmasının ardından sözleşmede belirtilen 800 günlük hizmet alımının gerçekleştirilip gerçekleştirilmeyeceği ve fiyat farkının ödenip ödenmeyeceği konularında görüş talep edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 67. maddesi, hizmet alımı ihalelerinin süresinin belirli bir süreyi aşamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, yapım ve hizmet alım işlerine ilişkin fiyat farkı hesaplamaları için esasları belirleme yetkisini Bakanlar Kurulu’na vermektedir. Bu çerçevede, 24/12/2002 tarihli Bakanlar Kurulu kararı ile fiyat farkı hesaplamalarına dair uygulama esasları belirlenmiştir. Sonuç olarak, fiyat farkının ödenip ödenmeyeceği hususunun ilgili idare tarafından değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmakta, ayrıca süre uzatımının 5393 sayılı Kanun çerçevesinde uygun olacağı ifade edilmektedir. |
T.C.
ĠÇĠġLERĠ BAKANLIĞI
Mahalli Ġdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.05.0.MAH.0.06.02.00/7369-62205 Konu : GörüĢ.
19/03/2009
KIRIKKALE VALĠLĠĞĠNE
(Ġl Mahalli Ġdareler Müdürlüğü)
Ġlgi : 16/2/2009 tarih ve 176 sayılı yazınız.
Ġlgi yazınız ve eki Kırıkkale Katı Atık Yönetimi Belediyeler Birliği BaĢkanlığının yazısında; Kırıkkale Belediye BaĢkanlığı Temizlik ĠĢleri Müdürlüğü tarafından ihale edilen daha sonra “Kırıkkale Katı Atık Yönetimi Belediyeler Birliği BaĢkanlığı”na devredilen “Katı Atık Düzenli Depolama Tesisi Yapımı Ve ĠĢletmesi ĠĢi” ihalesinin ihaleyi alan firmadan kaynaklanmayan nedenlerden dolayı geciktiği belirtilerek, ilgili firma tarafından yapım iĢinin tamamlanmasından sonra sözleĢmede belirtilen 800 günlük hizmet alımının yapılıp yapılmayacağı ile sözleĢmenin 15 inci maddesi gereğince yapım ve iĢletmede fiyat farkının ödenip ödenemeyeceği konusunda Bakanlığımızdan görüĢ talep edilmektedir.
5355 sayılı Mahalli Ġdare Birlikleri Kanunu’nun “ortak hükümler” baĢlıklı 22 nci maddesinde atıfta bulunulan 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 67 nci maddesinde, hizmet alımı ihalesine iliĢkin iĢlerin süresinin ilk mahalli idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu geçmemek üzere ihale yoluyla üçüncü Ģahıslara gördürülebileceği hükmü yer almaktadır.
4734 sayılı Kamu Ġhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu Ġhale SözleĢmeleri Kanununda, bu Kanunlara uygun olarak yapılacak yapım ve hizmet alımı iĢlerine iliĢkin fiyat farkı hesabında uygulanacak esasları belirlemeye, Bakanlar Kurulu yetkili kılınmıĢtır. Bu hükümler gereğince, 31/12/2002 tarih ve 24980/3 sayılı Mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 24/12/2002 tarih ve 5039 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ekinde 4734 sayılı Kamu Ġhale Kanuna Göre Ġhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına ve Yapım ĠĢlerine ĠliĢkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar belirlenmiĢtir. Bu esaslar doğrultusunda fiyat farkının ödenip ödenmeyeceğinin, idarenizce değerlendirilmesi gerekmektedir.
Süre uzatımı konusunda yukarıda ifade edilen 5393 sayılı Kanunun 67 nci maddesine göre, iĢlem yapılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Ercan TOPACA
Vali
Bakan a.
Genel Müdür