|
ÖZET: Başvuran, Rize İl Özel İdaresi’nde Yazı İşleri Müdürlüğü kadrosu için katıldığı sözlü sınavda 60,60 puan alarak başarısız sayıldığını ve bu sonuca itiraz ettiğini belirtmiştir. İdare, sınavın Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapıldığını, sınavda 70 puan ve üzeri alanların başarılı sayılacağını ifade etmiştir. Yapılan değerlendirmeler sonucunda, başvuranın puanının yetersiz olduğu ve sınavın usulüne uygun gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.
Sonuç olarak, başvuranın sözlü sınavının tekrar değerlendirilmesi talebi reddedilmiş, sınavın yönetmelik hükümlerine uygun yapıldığına kanaat getirilmiştir. Ancak, sözlü sınavların nesnellik, şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkelerine uygun yapılması için idareye tavsiyelerde bulunulmuştur. Bu bağlamda, sınav sorularının ve cevap anahtarlarının önceden hazırlanması, verilen puanların gerekçelerinin kayıt altına alınması gerektiği vurgulanmıştır. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2019/8813-S.13530
BAŞVURU NO : 2019/11696
KARAR TARİHİ : 20/09/2019
KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : RİZE İL ÖZEL İDARESİ
BAŞVURUNUN KONUSU : Görevde yükselme sözlü sınavının yeniden değerlendirilmesi talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 26/06/2019
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1) Başvuran özetle; Rize İl Özel İdaresi İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğünde …
kadrosunda görev yaptığını, Rize İl Özel İdaresinin 18.01.2018 tarih ve … sayılı yazısı ile açmış olduğu görevde yükselme sınavına, 1. dereceli Yazı İşleri Müdürlüğü kadrosu için katıldığını ve söz konusu sınavda başarı sağlayarak 04/04/2019 tarihinde Görevde Yükselme
Sözlü Sınavı’na katıldığını, sınav kurulu tarafından tarafına sorulan sorulara doğru cevaplar vermesine rağmen sözlü sınav puanının 60,60 olarak belirlendiğini, sözlü sınav sonucuna yapmış olduğu itirazın ise reddedildiğini,
1.1) Söz konusu sözlü sınava 15 kişinin girmeye hak kazandığını ancak hiçbir adayın başarılı
sayılmadığını belirterek sözlü sınavının tekrar değerlendirilmesi ile yazı işleri müdürlüğüne atamasının yapılması ve sözlü sınav sonuçlarının açıklandığı 05.04.2019 tarihinden itibaren ataması yapılana kadar geçen süre içerisinde kayıp özlük haklarının tarafına verilmesi talebiyle
Kurumumuza başvuruda bulunmuştur.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2) Rize İl Özel İdaresinin 29/07/2019 tarihli ve … sayılı cevabi yazı ve eklerinde özetle;
2.1) Adayların, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan değişikliği
Esaslarına Dair Yönetmeliğin 14/3 maddesinde belirlenen; Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi, Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, Liyakati, temsil kabiliyeti, tutum ve davranışlarının göreve uygunluğu, Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı, Genel kültürü ve genel yeteneği, Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı, esasları açısından yüz tam puan üzerinden değerlendirildiği,
2.2) Şikayet başvurucusuna her bir üye tarafından takdir edilen puanların aritmetik ortalaması
alınarak 60,60 sözlü puanı verildiği, aynı maddenin 5. fıkrasında yer alan “sözlü sınavda yüz üzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır” hükmü gereğince şikayet başvurucusunun sözlü sınavda başarısız sayıldığı,
2.3) İdareleri tarafından ilan edilen müdürlük kadrolarına başvuran adayların, Mahalli İdareler
Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 14.
maddesi doğrultusunda yapılan sözlü sınav sonucu yeterli puanı alamadığı, başvuru sahibinin iddia etmiş olduğu gibi sınava başvuran tüm adayların başarısız sayılmadığı, aynı komisyon tarafından yapılan görevde yükselme ve unvan değişikliği sözlü sınav sonucunda dört adet veri hazırlama ve kontrol işletmeninin başarılı olarak … kadrosuna, bir adet teknikerin başarılı olarak Mühendis kadrosuna atandığı, atama yapılmayan müdürlük kadrolarında ise hizmette herhangi bir aksaklığa mahal verilmediği, ilgili müdürlük hizmetlerinin sınavdan önceki görevlendirmeler doğrultusunda yürütüldüğü,
2.4) Yazı İşleri Müdürlüğü Kadrosuna 08/04/2014 tarih ve 2358 sayılı Valilik Oluru ile
görevlendirme yapıldığı ve halen iş ve işlemleri aynı personel eliyle yürütüldüğü, bahse konu kadro için önümüzdeki dönemlerde İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğünce belirlenecek Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği sınav takvimine göre hareket edileceği,
2.5) Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair
Yönetmelikte; görevde yükselme sınavına başvuranın sınav performansına delil teşkil edebilecek herhangi bir görüntülü veya sesli kayıt alınmasına dair bir düzenleme bulunmadığı, ( Kamu Denetçiliği Kurumunun 22.06.2016 tarih 2016/787 Şikayet numaralı kararı) Sözlü sınava giren tüm adaylara sözlü sınav kurulunun her bir üyesi tarafından verilen sözlü puanların yine her bir üye tarafından değerlendirme tutanaklarına yazıldığı ve imzalanarak kayıt altına alındığı açıklamalarına yer verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3) 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu
denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde; “… Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler. … ” ,
4) 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun
Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”,
5) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun “Temel İlkeler” başlıklı 3 üncü maddesinde;
“Bu kanunun temel ilkeleri şunlardır:
…
Kariyer:
B) Devlet memurlarına, yaptıkları hizmetler için lüzumlu bilgilere ve yetişme şartlarına uygun şekilde, sınıfları içinde en yüksek derecelere kadar ilerleme imkanını sağlamaktır.
Liyakat:
C) Devlet kamu hizmetleri görevlerine girmeyi, sınıflar içinde ilerleme ve yükselmeyi, görevin sona erdirilmesini liyakat sistemine dayandırmak ve bu sistemin eşit imkanlarla uygulanmasında Devlet memurlarını güvenliğe sahip kılmaktır.”
6) 04/07/2009 tarihli ve 27278 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren
Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair
Yönetmelik’in “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde; “Bu Yönetmeliğin amacı, liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak, mahalli idarelerde görev yapan Devlet memurlarının görevde yükselme ve unvan değişikliklerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.”
6.1) “Kapsam” başlıklı 2 inci maddesinde; “Bu Yönetmelik, il özel idareleri, belediyeler ve
bu idarelerin bağlı kuruluşları ile bunların kurdukları birlik, müessese, işletme ve bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabi olarak görev yapan (Değişik ibare:RG-7/5/2014-28993) devlet memurlarından, 5 inci maddede sayılan kadrolara görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle atanacakları kapsar.”
6.2) “Sınav Şartı” başlıklı 10 uncu maddesinde; “Müdür, şube müdürü ve bunlarla aynı
düzeydeki görevlere görevde yükselme suretiyle atanacakların yazılı ve sözlü sınavda; diğer görevlere görevde yükselme suretiyle atanacak personelin ise yazılı sınavda başarılı olmaları gerekir.”
6.3) “Yazılı Sınav” başlıklı 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasında; “Yazılı sınav, yüz tam
puan üzerinden değerlendirilir. Yazılı sınavda başarılı sayılmak için en az yetmiş puan alınması zorunlu olup duyuruda belirtilir.”
6.4) “Sözlü Sınav” başlıklı 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında; “Sözlü sınav, ilgili
mahalli idare tarafından yapılır. Şube müdürü, müdür ve bunlarla aynı düzeydeki diğer görevlere atanacaklardan yazılı sınavda başarılı olanlardan en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının beş katına kadar aday sözlü sınava alınır.”, ikinci fıkrasında; “Son adayla aynı puana sahip olan personelin tamamı sözlü sınava alınır.”, üçüncü fıkrasında; “ İlgili personel, sınav kurulunun her bir üyesi tarafından; a) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi, b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, c) Liyakati, temsil kabiliyeti, tutum ve davranışlarının göreve uygunluğu, ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı, d) Genel kültürü ve genel yeteneği, e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı, esas alınarak yüz tam puan üzerinden değerlendirilir.”, dördüncü fıkrasında; “Her üyenin vermiş olduğu puanların aritmetik ortalaması alınarak personelin sözlü sınav puanı tespit edilir.”, beşinci fıkrasında; “Sözlü sınavda yüz üzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır.” düzenlemelerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE
ÖNERİSİ
7) Yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın iddiaları, İdarenin konu ile ilgili
açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek başvurunun reddi yönünde hazırlanan Ret Karar Önerisi Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendirme
8) Başvuran, 1 numaralı paragrafta ayrıntılarına yer verilen başvurusunda; Yazı İşleri
Müdürlüğü kadrosu için 04/04/2019 tarihinde katılmış olduğu mülakat sınavı sonucunda tarafına 60,60 puan verildiğini, sözlü sınav sonucuna yapmış olduğu itirazın ise reddedildiğini belirterek sözlü sınavının tekrar değerlendirilmesini ve yazı işleri müdürlüğü kadrosuna atamasının yapılmasını talep etmiştir.
9) Konuyla ilgili Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Esaslarına Dair Yönetmeliğin “Duyuru ve Başvuru” başlıklı 11 inci maddesinde Görevde yükselme suretiyle atama yapılacak boş kadroların sınıfı, unvanı, derecesi, hangi birimde bulunduğu ve aranacak şartların duyurulacağı ve duyuruda yazılı sınava ilişkin olarak
Bakanlıkça belirlenen konu başlıklarına yer verileceği hüküm altına alınmıştır. 14 üncü maddesinde de; adayların sözlü sınavda; sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi, bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, liyakati, temsil kabiliyeti, tutum ve davranışlarının göreve uygunluğu, özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı, genel kültürü ve genel yeteneği, bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı konularında belirli puanlar üzerinden değerlendirileceği hüküm altına alınmıştır.
10) Bilindiği üzere Kamu hizmetlerinin ehil ve yetişmiş kamu görevlileri eliyle yürütülmesi
için yapılan sözlü sınavların, kariyer ve liyakat ilkelerine uygun, objektif ve aynı zamanda yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönünden denetime imkân tanıyacak şekilde yapılması, hukuk devleti ilkesinin bir gereğidir.
11) Emsal nitelikteki Danıştay 2 nci Dairesinin 27/03/2017 tarihli ve E:2016/7249,
K:2016/7249 sayılı Kararı’nda, sözlü sınavda “değerlendirme kriterlerinden bir kısmının somut bilgi ve belgeye dayandırılması zorunluluğu bulunmakta iken, bir kısmının gözlem ve kanaate dayalı olduğu açıktır. Bu düzenlemeye dayalı olarak yapılan ve davacının başarısız sayıldığı sınavda gözlem ve kanaate dayalı kriterler yönünden ilgilinin başarısız olarak değerlendirilmesine etki eden hususların ortaya konulması, somut bilgi ve belgeye dayandırılması mümkün olan haneler bakımından ise başarısız olarak değerlendirilmesine etki eden hususların somut bilgi ve belge ile kanıtlanması gerekmektedir. Bunun da, adayların katıldığı sözlü sınav öncesinde, sınavda sorulacak soruların hazırlanması, her adaya sorulan soruların ve verilen cevapların kayda geçirilmesi ve adayların verdiği yanıtlara hangi komisyon üyesince, hangi notun takdir edildiğinin tutanakta ayrı ayrı gösterilmesi halinde mümkün olduğu açıktır.” ifadelerine yer verilmektedir. Nitekim Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından da sözlü sınavların iyi yönetim ilkelerinden olan “nesnellik”, “tarafsızlık”, “şeffaflık”, “hesap verilebilirlik” ve “kararların gerekçeli olması” ilkelerine uygun yapılmasını teminen, İdarelerin düzenleyeceği sözlü sınavlar öncesinde bilgi soruları yanında cevap anahtarlarını hazırlaması, sınavlara giren adaylara verilen puanların gerekçelerini ortaya koyacak tedbirler alması önerilmektedir. (Kamu Denetçiliği Kurumunun 21/02/2019 tarihli ve 2018/10981 başvuru numaralı
Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı, Kamu Denetçiliği Kurumu’nun 12/07/2019 tarihli ve 2019/1167 başvuru numaralı Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı.)
12) Somut olayda ise ilgili idareden, mülakatta sorulan soru ve cevapların ve bu cevaplara her
bir komisyon üyesinin verdiği puanların ve gerekçelerinin yer aldığı sınav tutanaklarının bir örneğinin gönderilmesi istenmiş olup ilgili idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinde; Rize İl Özel İdaresi Görevde Yükselme Sınav Sonuçlarına ilişkin listede sınav konu başlıklarının “Yerel Yönetim Mevzuatı”, “İdari ve Mali Mevzuat” ve “Ortak Konular” olarak belirlendiği, yapılan sözlü sınavda, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve
Unvan Değişikliği Sözlü Sınav Değerlendirme Formunda yer alan 6 konu başlığında değerlendirilecek şekilde adaylara sorular yöneltildiği ancak sorulan sorular ve alınan cevaplara ilişkin İdarece önceden bir hazırlık yapılmadığı, sözlü sınav esnasında sınav komisyonunca temin edilen ve herhangi bir kayıt altına alınmayan soruların adaylara yöneltildiği, adayların vermiş olduğu cevapların da kayıt altın alınmayarak adayların verdiği cevaplara göre sınav komisyonu üyeleri tarafından her bir aday için ayrı ayrı olmak üzere aday değerlendirme formlarının tanzim edildiği, adayların sınav performansına delil teşkil edebilecek yazılı, görüntülü veya ses kaydı gibi vb. yoluna gidilmediği görülmüş, konuya ilişkin Mahalli İdareler
Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğinde de, sözlü sınavında adaylara sorulan soru ve cevapların önceden hazırlanması, kayıt altına alınması vb. düzenlemelere yer verilmediği anlaşılmıştır.
13) Ayrıca başvuranın sözlü sınav esnasında sorulara ilişkin verdiği yanıtların, Yönetmelik
kapsamında oluşturulan komisyon üyeleri tarafından değerlendirildiği bu bağlamda başvurana, 1- Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi 2- Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, 3- Liyakati, temsil kabiliyeti, tutum ve davranışlarının göreve uygunluğu, 4Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı, 5- Genel kültürü ve genel yeteneği, 6- Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı konularında 5 komisyon üyesince takdir edilen notların sözlü sınav değerlendirme formunda ayrı ayrı gösterildiği, komisyon üyeleri tarafından yapılan değerlendirmeler ve bu değerlendirmeler neticesinde verilen puanların birbirini destekler nitelikte olduğu, bu nedenle sözlü sınav değerlendirme tutanağındaki puanlamaya ilişkin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı olarak kullanıldığı ve sübjektif bir değerlendirme yapıldığına dair herhangi bir tespitte yapılamadığından bahsi geçen sözlü sınavın usul ve esaslara uygun olarak yapıldığı kanaatine ulaşılmış olup Mahalli İdareler
Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 14 üncü maddesindeki, “sözlü sınavdan 70 puan ve üzeri not alanların başarılı sayılacağı” düzenlemesi de göz önünde bulundurulduğunda, başvurana komisyon üyeleri tarafından verilen puanların toplanarak ortalamasının alınması suretiyle ulaşılan nihai puanın 60,60 olması nedeniyle başvuranın başarısız sayılması işleminde hukuka aykırılık olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
14) Tüm bu açıklamalar bir bütün olarak değerlendirildiğinde; başvuranın katılmış olduğu sözlü
sınavın, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair
Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapıldığı anlaşıldığından başvurunun reddi gerektiği sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
15) İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; İdarenin Kurumumuz tarafından istenilen bilgi ve belgeleri süresi içinde ve gerekçeli olarak gönderdiği, ayrıca idarenin başvuranla ilgili işlemlerinde, “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ilkelerine uygun davrandığı, ancak İdarenin başvurana verdiği cevapta hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini göstermediği bu nedenle “karar karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup, İdareden bundan böyle bu ilkeye de uyması beklenmektedir.
16) Ayrıca İdarenin sözlü sınav öncesinde, sınav soruları ile birlikte cevap anahtarının
hazırlanması, sorulan bilgi sorularına adayların verdiği yanıtlara ve kişisel niteliklerine göre yapılan değerlendirmede hangi komisyon üyesince hangi notun takdir edildiğinin tutanakta ayrı ayrı ve “gerekçeleriyle” gösterilmesi sözlü sınavın nesnelliği açısından aranan kriterlerdir. Yapılan incelemede İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerden, sınav öncesinde sınav soru ve cevap anahtarlarının hazırlanmadığı, sözlü sınav esnasında sınav komisyonunca temin edilen ve herhangi bir kayıt altına alınmayan soruların adaylara yöneltildiği, adayların vermiş olduğu cevapların da kayıt altına alınmadığı görülmüş olup, bu çerçevede idareye; sözlü sınavların iyi yönetim ilkelerinden olan
“nesnellik”, “şeffaflık”, “hesap verilebilirlik” ve “kararların gerekçeli olması” ilkelerine uygun yapılmasını teminen, bundan sonra düzenleyeceği sözlü sınavlarda buna yönelik tedbirleri alması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
17) 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21 inci maddesinin
birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre, kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Rize İdare Mahkemesine yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçeler ve dosya kapsamına göre; Başvuranın sözlü sınavının tekrar değerlendirilmesini ve yazı işleri müdürlüğü kadrosuna atamasının yapılması talebinin REDDİNE; Sözlü sınavların iyi yönetim ilkelerinden olan “nesnellik”, “tarafsızlık”, “şeffaflık”, “hesap verilebilirlik” ve “kararların gerekçeli olması” ilkelerine uygun yapılmasını teminen, İdarenin bundan sonra düzenleyeceği sözlü sınavlar öncesinde bilgi soruları yanında cevap anahtarlarını hazırlaması, sınavlara giren adaylara verilen puanların gerekçelerini ortaya koyacak tedbirler alması yönünde RİZE İL ÖZEL İDARESİNE TAVSİYEDE BULUNULMASINA,
6328 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, RİZE İL ÖZEL
İDARESİNCE bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna, Kararın BAŞVURANA ve RİZE İL ÖZEL İDARESİNE tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
e-imzalıdır
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi