|
ÖZET: Başvuran, Altınordu Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinde müdürlük görevine devam etmek için yaptığı başvurunun reddedilmesine itiraz ederek, okul öncesi sınıfları olan mesleki ve teknik Anadolu liselerine öğretmen olarak atanma talebinde bulunmuştur. İlgili mevzuat incelendiğinde, mesleki ve teknik ortaöğretim kurumlarına müdür olarak atanmak için “öğretmen olarak atanabilecek nitelikte olmak” ve “görevlendirileceği eğitim kurumu ile aynı türdeki eğitim kurumlarından birinde aylık karşılığında okutabileceği ders bulunmak” şartlarının yanı sıra, İmam hatip liselerine müdür olarak atanacakların “İmam Hatip Lisesi Meslek Dersleri alan öğretmeni” olması gerektiği belirlenmiştir.
Buna ek olarak, Milli Eğitim Bakanlığı’nın duyurusunda, okul öncesi öğretmenlerinin ortaöğretim kurumlarına yönetici olarak atanamayacağı açıkça belirtilmiştir. Bu nedenle, başvuranın talebinin, mezuniyet alanı açısından değil, atamaya esas alanı olan “okul öncesi öğretmenliği” açısından değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Sonuç olarak, idarenin işlemlerinde hukuka aykırılık bulunmadığına karar verilmiştir. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2020/1149-S.20.1823
BAŞVURU NO : 2019/12960
KARAR TARİHİ : 21/01/2020
RET KARARI
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI
BAŞVURUYA KONU İDARE :
BAŞVURUNUN KONUSU : Okul Müdürü olarak atanma talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 24/07/2019
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran (TCKN: ); Ordu Mesleki ve
Teknik Anadolu Lisesinde 2014 yılından itibaren Okul Müdürü olarak görev yaptığını, Gazi
Üniversitesi Çocuk Gelişimi ve Okul Öncesi Eğitimi Bölümü mezunu olduğunu, atama alanının okul öncesi öğretmenliği olduğunu, 2019 yılı okul müdürlüğüne yeniden görevlendirme başvurularında görev yaptığı okulun “öğretmen olarak atanabilme şartlarını taşımasına rağmen” tarafına açılmadığını, İdareye yaptığı 09.04.2019 tarihli başvurusunun
Ordu Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından, Yönetici atama yönetmeliğinde herhangi bir kısıtlayıcı madde olmamasına rağmen, reddedildiğini, diğer taraftan, Bakanlığın 02.05.2019 tarih ve sayılı yazısında “İmam Hatip Liselerinin Müdürlüklerine atama alanı Din
Kültürü ve Ahlak Bilgisi öğretmenlerinin mezuniyet alanları esas alınarak atamaları yapılabilir” ibaresi yer aldığını, Çocuk Gelişimi ve Okul Öncesi Eğitimi mezunlarının da aynı durumda olduğunu, şu an Eyüplü köyü Ortaokuluna müdür olarak görev yaptığını, Mesleki ve Teknik Anadolu Liselerine “gerek öğretmen olarak atabilme şartlarını taşımasına gerekse mezuniyeti itibariyle meslek dersi öğretmeni olmasına rağmen” atanamaması nedeniyle mağduriyet oluştuğunu ifade ederek, okul öncesi sınıfları olan Mesleki ve Teknik Anadolu Liselerine öğretmen olarak atabilmeyi ve din kültürü ve ahlak bilgisi öğretmenleri için yapılan düzenlemenin çocuk gelişimi mezunu öğretmenler için uygulanmasını talep etmektedir.
1.1. Dilekçe ekinde bulunan Ordu Altınordu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün 02.05.2019 tarih ve sayılı yazısında: “21/06/2018 tarihli ve 30455 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumlarına Yönetici Görevlendirme Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde; “c) Görevlendirileceği eğitim kurumu ile aynı türdeki eğitim kurumlarından birine öğretmen olarak atanabilecek nitelikte olmak ve görevlendirileceği eğitim kurumu ile aynı türdeki eğilim kurumlarından birinde aylık karşılığında okutabileceği ders bulunmak”, aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde de; “b) İmam hatip liselerine müdür olarak görevlendirileceklerde, İmam Hatip Lisesi Meslek Dersleri alan öğretmeni olmak” hükümlerine yer verilmiştir.
1.2. İmam hatip liselerinin müdürlüklerine görevlendirilmede, İmam Hatip Lisesi Meslek
Dersleri alan öğretmenleri öncelikli olmak kaydıyla; ilahiyat fakültesi mezunu Din Kültürü ve
Ahlak Bilgisi alan öğretmenleri ile İmam Hatip Lisesi Meslek Dersleri alan öğretmenlerinin, Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi alanının bulunduğu eğitim kurumları ile İmam Hatip Lisesi
Meslek Dersleri alanının bulunduğu eğitim kurumlarının yöneticiliklerini de tercih edebilecekleri”,
1.3. Dilekçe ekinde bulunan Bakanlık Personel Genel Müdürlüğü 29.04.2019 tarih ve sayılı yazısında; “….Bu hükümler çerçevesinde, imam hatip liselerinin müdürlüklerine İmam
Hatip Lisesi Meslek Dersleri alan öğretmenleri öncelikli olmak kaydıyla, İlahiyat Fakültesi mezunu Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi alan öğretmenleri ile İmam Hatip Lisesi Meslek Dersleri alan öğretmenlerinin; Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi alanının bulunduğu eğitim kurumlan ile
İmam Hatip Lisesi Meslek Dersleri alanının bulunduğu eğitim kurumlarının yöneticiliklerini de tercih edebileceklerdir.”
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuzun bilgi-belge isteme yazısına istinaden Milli Eğitim Bakanlığı Personel
Genel Müdürlüğü’nün 23.10.20019 tarih ve sayılı yazısında: “Okul öncesi öğretmenlerinin, Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumlarına Yönetici Görevlendirme
Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan; ” Görevlendirileceği eğitim kurumu ile aynı türdeki eğitim kurumlarından birine öğretmen olarak atanabilecek nitelikte olmak ve görevlendirileceği eğitim kurumu ile aynı türdeki eğitim kurumlarından birinde aylık karşılığında okutabileceği ders bulunmak.”, 6’ncı maddesinin ikinci fıkrasının (a)
bendinde yer alan “Meslekî ve teknik ortaöğretim kurumlarına müdür olarak görevlendirileceklerde, atölye ve laboratuvar öğretmenleri kapsamında olmak, ” hükmüne göre mesleki ve teknik ortaöğretim kurumlarına türü itibarıyla yönetici olarak görevlendirilmeleri mümkün olmadığı, 2.1. Diğer taraftan, Talim ve Terbiye Kurulu’nun 20/02/2014 tarihli ve 9 sayılı Kararı eki
Öğretmenlik Alanları, Atama ve Ders Okutma Esaslarına İlişkin Çizelgede; yükseköğretim programları ya da fakültelerin Çocuk Gelişimi ve Eğitimi bölümü mezunlarının Okul Öncesi
Öğretmenliğine atanabilecekleri, okul öncesi eğitimi ile özel eğitim okul ve sınıflarında okul öncesi eğitimi derslerini okutabilecekleri hükme bağlandığı, ancak, okul öncesi öğretmenlerinin mesleki ve teknik ortaöğretim kurumlarında yer alan çocuk gelişimi alanının derslerini okutabileceklerine ilişkin bir düzenlemeye yer verilmediği, oysa aynı karar eki çizelgede ilahiyat fakültesi mezunu olan Din Kültürü ve Ahlâk Bilgisi öğretmenlerinin okutabilecekleri dersler arasında imam hatip lisesi meslek dersleri yer aldığı, 2.2. Bu kapsamda, ilahiyat fakültesi mezunu olan Din Kültürü ve Ahlâk Bilgisi öğretmenlerine imam hatip liselerinin yöneticiliklerine öncelikle imam hatip lisesi meslek dersleri alan öğretmenleri olmak üzere başvuru hakkı verilmiş olup yukarıda yer verilen açıklamaya göre çocuk gelişimi mezunu olan okul öncesi öğretmenlerine de bu yönde bir başvuru hakkının verilmesinin uygun görülmediği, 2.3. Bu itibarla, alanı okul öncesi öğretmeni olan ilgilinin mesleki ve teknik anadolu liselerine yönetici olarak görevlendirilmesi mümkün olamadığı”, ifade edilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. “18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…”,
4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”,
5. 14.11.2011 tarih ve 28054 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Milli Eğitim Bakanlığı
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 37 nci Maddesinin 8 inci fıkrasında: “ Okul ve kurum müdürleri; yazılı ve/veya sözlü olarak yapılacak okul veya kurum müdürlüğü sınavında başarılı olmak kaydıyla, hizmet süreleri, performans ve yeterlikleri dikkate alınarak il millî eğitim müdürünün teklifi üzerine vali tarafından atanır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.”
“ 6. 21.06.2018 tarih ve 30455 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumlarına Yönetici
Görevlendirme Yönetmeliği’nin;
6.1. “Yönetici olarak görevlendirileceklerde aranacak genel şartlar” başlıklı 5 inci
Maddesinde: “(1) Yönetici olarak görevlendirileceklerde aşağıdaki genel şartlar aranır:…
c) Görevlendirileceği eğitim kurumu ile aynı türdeki eğitim kurumlarından birine öğretmen olarak atanabilecek nitelikte olmak ve görevlendirileceği eğitim kurumu ile aynı türdeki eğitim kurumlarından birinde aylık karşılığında okutabileceği ders bulunmak…”
6.2. “Müdür olarak görevlendirileceklerde aranacak özel şartlar” başlıklı 6 ncı
Maddesinde: “ (1) Müdür olarak görevlendirileceklerin aşağıdaki şartlardan en az birini
taşımaları gerekir:
a) Müdür olarak görev yapmış olmak.
b) Kurucu müdür, müdür başyardımcısı, müdür yardımcısı ve müdür yetkili öğretmen olarak ayrı ayrı veya toplam en az bir yıl görev yapmış olmak.
c) Bakanlığın şube müdürü veya daha üst unvanlı kadrolarında görev yapmış olmak”,
(2) Müdür olarak görevlendirileceklerde ayrıca;
a) Mesleki ve teknik ortaöğretim kurumlarına müdür olarak görevlendirileceklerde, atölye ve laboratuvar öğretmenleri kapsamında olmak, b) İmam hatip liselerine müdür olarak görevlendirileceklerde, İmam Hatip Lisesi Meslek
Dersleri alan öğretmeni olmak,
şartları aranır.
(3) Bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen niteliklerde aday bulunmaması halinde, diğer alan öğretmenlerinden de görevlendirme yapılabilir.”
7. 18.06.2014 tarih ve 29034 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Millî Eğitim Bakanlığına
Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin
Yönetmelik’in;
7.1. “Okul öncesi öğretmeni norm kadrosu” başlıklı 15 inci Maddesinde: “(1) Öğrenci sayısı 10’dan az, 20’den fazla olmamak üzere anaokulu, ana sınıfı ve uygulama sınıflarında oluşturulan her grup için 1 okul öncesi öğretmeni norm kadrosu verilir…”
7.2. “Atölye ve laboratuvar öğretmeni norm kadrosu” başlıklı 19 uncu maddesinde: “1)
Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında okutulan atölye ve laboratuvar dersleri ile işletmelerde meslek eğitimi dersi dâhil toplam ders yükü; a) … ders yükü için 1, atölye ve laboratuvar öğretmeni norm kadrosu verilir. Bu şekildeki hesaplama sonrasında artan ders yükünün en az
20 saat olması hâlinde, ilave olarak 1 atölye ve laboratuvar öğretmeni norm kadrosu daha
verilir.”
7. Milli Eğitim Bakanlığı Talim ve Terbiye Kurulu 20.02.2014 tarih ve 9 sayılı Kararı;
7.1. “Kapsam” başlıklı 3 üncü Maddesinde: “Bu Esaslar, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı resmî ve özel; örgün ve yaygın eğitim kurumlarına öğretmen olarak atanacakların atamalarına esas olan alanlar ile mezun oldukları yükseköğretim programları ve aylık karşılığı okutacakları derslerin belirlenmesine ilişkin hükümleri kapsar”,
7.2. “Öğretmen Olarak Atamaya Esas Alanlar, Yükseköğretim Programları ve Aylık
Karşılığı Okutulacak Dersler” başlıklı 5 inci Maddesinde: “(1) Öğretmen olarak atanmaya esas alanlar, her bir alan öğretmenliği için mezun olunacak yükseköğretim programı ile öğretmenliğe atananların alan ve yan alanlarına göre aylıkları karşılığında okutacakları dersler ek çizelgede belirtilmiştir.”
7.3. “Öğrenim Durumu” başlıklı 6 ncı Maddesinde: “(1) Öğretmenler, ek çizelgede belirtilen alanlar itibarıyla bu alanların karşısında gösterilen yükseköğretim programlarından en az lisans mezunu olanlar arasından seçilir”,
7.4. Kararın eki Öğretmenlik Alanları, Atama ve Ders Okutma Esaslarına İlişkin
Çizelgenin;
7.4.1. 14 üncü Maddesinde: “Çocuk Gelişimi ve Eğitimi” atamaya esas alanındaki,
– Çocuk Gelişimi ve Okul Öncesi Eğitimi Öğretmenliği mezunlarının “Çocuk Gelişimi ve
Eğitimi” Alanının; “Erken Çocukluk Eğitimi”, “Özel Eğitim” dallarının alan/dal dersleri, -“Diğer Alanların Çocuk Gelişimi ve Eğitimi” alanına ait alan/dal dersleri ve modülleri, – “Okul Öncesi Eğitimi”, – “Özel Eğitim Okul ve Sınıflarında Okul Öncesi Eğitimi”,
7.4.2. 38 inci Maddesinde: “İmam Hatip Lisesi Meslek Dersleri” atamaya esas alanındaki
İlahiyat Fakültesi mezunlarının “Din Kültürü ve Ahlâk Bilgisi” ve “İmam- Hatip Lisesi Meslek
Dersleri” vb… alanlarında,
7.4.3. 60. Maddesinde “Okul Öncesi Eğitimi” atamaya esas alanındaki Çocuk Gelişimi ve
Okul Öncesi Eğitimi Öğretmenliği mezunlarının “okul öncesi eğitimi”, “özel eğitim okul ve sınıflarında okul öncesi eğitimi” alanlarında,
Derslerini okutabildikleri,
anlaşılmıştır.
IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE
ÖNERİSİ
8. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın talebinin reddi yönündeki öneri, Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
9. Başvuran; Altınordu Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinde Müdürlük görevine devam etmek için yaptığı başvurunun gerekli şartları taşımadığı gerekçesiyle reddedildiğini ifade ederek okul öncesi sınıfları olan Mesleki ve Teknik Anadolu Liselerine öğretmen olarak atabilmeyi ve din kültürü ve ahlak bilgisi öğretmenleri için yapılan düzenlemenin çocuk gelişimi mezunu öğretmenler için uygulanmasını talep etmektedir.
9.1. Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü’nün 24.01.2019 tarihli “Eğitim
Kurumlarına Yönetici Görevlendirme” konulu duyurusuna istinaden; Aynı veya farklı kurumda
Müdür ve Müdür Yardımcısı olarak yeniden görevlendirileceklere ilişkin başvuruların alınmasının 4-11 Mart 2019 tarihleri arasında gerçekleştiği anlaşılmıştır.
10. İlgili mevzuatın incelenmesinden; Mesleki ve teknik ortaöğretim kurumlarına müdür olarak atanmak için “öğretmen olarak atanabilecek nitelikte olmak ve görevlendirileceği eğitim kurumu ile aynı türdeki eğitim kurumlarından birinde aylık karşılığında okutabileceği ders bulunmak” şartı ve “atölye ve laboratuvar öğretmenleri kapsamında olmak” şartını taşımak gerektiği, ayrıca, İmam hatip liselerine müdür olarak görevlendirileceklerde “İmam Hatip
Lisesi Meslek Dersleri alan öğretmeni olmak,” şartını taşımak gerektiği,
10.1. “İmam Hatip Lisesi Meslek Dersleri” atamaya esas alanındaki İlahiyat Fakültesi mezunlarının “Din Kültürü ve Ahlâk Bilgisi” ve “İmam- Hatip Lisesi Meslek Dersleri” vb…
alanlarında ders verebilecekleri,
10.2. “Okul Öncesi Eğitimi” atamaya esas alanındaki Çocuk Gelişimi ve Okul Öncesi
Eğitimi Öğretmenliği mezunlarının ise “okul öncesi eğitimi”, “özel eğitim okul ve sınıflarında okul öncesi eğitimi” alanlarında ders verebilecekleri,
Hüküm altına alınmıştır.
11. İlgili mevzuat gereğince; “İlahiyat fakültesi mezunu Din Kültürü ve Ahlâk Bilgisi öğretmenlerinin İmam Hatip Liselerinde meslek dersi vermesinin mümkün olduğu, bu bağlamda ilgili şartları taşıması nedeniyle, İmam Hatip Liselerinde müdür olarak görevlendirilebilecekleri”, “İlahiyat Fakültesi mezunu Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi öğretmenlerinin İmam Hatip liselerine müdür olarak atanması” uygulamasının ilgili mevzuata uygun olduğu, mezkur uygulamanın İdare’nin 02.05.2019 tarih ve sayılı yazısından kaynaklanmayıp direkt olarak ilgili mevzuat düzenlemesinden kaynaklandığı anlaşılmıştır.
11.1. 07.09.2013 tarih ve 28758 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Milli Eğitim Bakanlığı
Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliğinin “Müdür, Görev, Yetki ve Sorumlulukları” başlıklı 78 inci maddesinin 5 inci fıkrasının a bendinde, Mesleki ve teknik ortaöğretim kurumu müdürlerinin görevleri içinde; “Derslik, atölye ve laboratuvarların birer üretim ortamı durumuna getirilmesini; çevredeki işletme, müze, turistik tesis ve benzeri kuruluşlarla işbirliğine gidilerek insan gücü ihtiyacıyla alana/dallara alınacak öğrenci sayılarının belirlenmesini; atölye, laboratuvar, uygulamalı ders, stajının buralarda yapılabilme imkânlarının araştırılmasını, mesleklerinde başarılı olanların ders, seminer ve konferans gibi etkinliklerle eğitime katkıda bulunmalarını sağlar.” yer aldığı hüküm altına alınmıştır.
12. Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü’nün 24.01.2019 tarihli “Eğitim
Kurumlarına Yönetici Görevlendirme” konulu duyurusunda, “Bir ortaöğretim kurumu bünyesinde açılan anasınıfına ataması yapılan okul öncesi öğretmeninin her ne kadar bu eğitim kurumuna öğretmen olarak ataması yapılabiliyor ise de okul öncesi öğretmeni alanı itibarıyla ortaöğretim kurumuna öğretmen olarak atanabilecek nitelikte olmadığından bu eğitim kurumuna yönetici olarak da görevlendirilemeyecektir”, örneğini verdiği, yani, bir okulda görev yapmanın o okulda Müdür olarak görevlendirme için yeterli olmayacağının açıkça belirtildiği,
12.1. Başvuran her ne kadar Çocuk Gelişimi ve Okul Öncesi Eğitimi Programı mezunu olduğunu belirtse de atamaya esas alanının okul öncesi öğretmenliği olduğu, öğretmenlerin verebileceği derslerin atamaya esas alana göre belirlendiği, dolayısıyla başvuranın talebinin mezuniyet alanı açısından değil atamaya esas alanı olan “okul öncesi öğretmenliği” açısından değerlendirilmesi gerektiği,
12.2. Okul öncesi öğretmenlerinin “Okul Öncesi Eğitimi” dersine girebildiği ve anaokulu, ana sınıfı ile uygulama sınıflarında norm kadrolarının olduğu, diğer taraftan ilgili mevzuat gereğince yönetici olarak atanacaklarda “Görevlendirileceği okulda maaş karşılığı ders verme” şartının yerine getirilmesi gerektiği, ilgili okul müfredatı ve http://www.megep.meb.gov.tr/dokumanlar/… web adresinde bulunan Mesleki ve Teknik
Anadolu Liseleri Çocuk Gelişimi Eğitim ve Eğitimi Alanı Çerçeve Öğretim Programı ve bu bölüme ait haftalık ders çizelgeleri incelendiğinde “okul öncesi eğitim” dersinin çocuk gelişimi alanında bulunmadığı, kaldı ki ilgili cevabi yazıda “mesleki ve teknik ortaöğretim kurumlarında bulunan “çocuk gelişimi” derslerini okul öncesi öğretmenlerinin veremeyeceği”nin ifade edildiği, bu nedenle başvuranın ilgili meslek lisesinde derse giremeyeceği, maaş karşılığı derse girememesine binaen yönetici (Müdür) olarak atanamayacağı,
anlaşılmıştır.
13. Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; yukarıda belirtilen gerekçelerle idarenin işlemlerinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
14. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup, söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesinde; Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgelerin idare tarafından süresi içerisinde, tam ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, ancak idarenin, başvurana verdiği cevapta hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini göstermediği bu nedenle “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup, idarenin bundan böyle bu ilkeye de uyması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
15. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE;
Kararın BAŞVURANA ve MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA tebliğine,
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
e-imzalıdır
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi