|
ÖZET: Danıştay Beşinci Dairesi, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali talebiyle açtığı davanın reddine yönelik Bölge İdare Mahkemesi kararını inceledi. Davacı, hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararı olmadığını, masumiyet karinesinin ihlal edildiğini ve hukuka aykırı delillerle işlem yapıldığını iddia etti. Ancak, Danıştay, davacının FETÖ/PDY ile irtibatının bulunduğu sonucuna vararak, temyiz isteminin reddine ve Bölge İdare Mahkemesi kararının onanmasına karar verdi.
Mahkeme, masumiyet karinesi gereği, kesinleşmemiş bir mahkûmiyetin davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilemeyeceğini belirtti. Ancak, davacının FETÖ/PDY ile bağlantısının varlığı, hukuki değerlendirmede belirleyici oldu. Sonuç olarak, davacının taleplerinin reddedilmesi, hukukun ve usulün gereği olarak uygun bulundu. Bu karar, kamu görevine ilişkin güvenlik ve disiplin ilkelerinin önemini vurgulamakta ve OHAL sürecindeki uygulamaların hukuki çerçevesini çizmektedir. |
Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/5404 E. , 2024/4878 K.
“İçtihat Metni”
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5404
Karar No : 2024/4878
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun vekalet ücreti yönünden düzeltilerek reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Bölge İdare Mahkemesince gerekçesiz olarak karar verildiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararının bulunmadığı, suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, ceza yargılamasının beraat kararı ile sonuçlanması durumunda aynı suçlamaya dayalı olarak kamu görevinden çıkarılmasının masumiyet karinesinin ihlali anlamına geleceği, ByLock adlı programının kullanıldığına ilişkin verilerin hukuka aykırı delil niteliğinde olduğu, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkı, masumiyet karinesi, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, eşitlik ilkesi, eğitim hakkı, mülkiyet hakkı, çalışma hakkı, hukuk devleti ve hukuki güvenlik ilkeleri, ölçülülük ilkesi, kamu hizmetine girme hakkı gibi Anayasa ve AİHS ile güvence altına alınan haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de; davacının mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi “masumiyet karinesi” gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/04/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.