Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

ÖZET: Başvuran, Gaziantep İli Şahinbey İlçesi’nde bulunan riskli bir yapıda ikamet ettiğini belirterek, kira yardımı talebinde bulunmuştur. Ancak, başvurusu, kendisine ait fatura olmaması nedeniyle reddedilmiştir. Başvuran, bu durumu, ikamet ettiği lojmanın kömürlü olması ve doğalgaz kullanmaması gibi nedenlerle açıklamıştır. İlgili idare, başvuranın kira yardımı talebinin reddine, gerekli belgelerin ibraz edilmemesini gerekçe göstermiştir.

Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın durumu ile ilgili yaptığı incelemede, idarenin işleminin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Başvuranın, yapı kimlik numarasının alındığı tarihte riskli yapıda ikamet ettiğini gösteren belgelerin mevcut olduğu, dolayısıyla fatura eksikliğinin kira yardımı talebine engel teşkil etmemesi gerektiği sonucuna varılmıştır. İdarenin, başvuranın durumunu değerlendirmede iyi yönetim ilkelerine uymadığı da belirtilmiştir.

Sonuç olarak, Kamu Denetçiliği Kurumu, Gaziantep Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’ne başvuranın kira yardımında bulunulması konusunda tavsiyede bulunmuş ve bu işlemin makul bir süre içinde gerçekleştirilmesini istemiştir. İdare, bu karar doğrultusunda 30 gün içinde gerekli işlemleri tamamlamakla yükümlüdür.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)

SAYI : 2019/806-S.1227

BAŞVURU NO : 2018/17466

KARAR TARİHİ : 12/04/2019

TAVSİYE KARARI

BAŞVURUYA KONU İDARE : GAZİANTEP ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL

MÜDÜRLÜĞÜ

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI

BAŞVURUNUN KONUSU : KİRA YARDIMI VERİLMESİ TALEBİ

HAKKINDADIR.

BAŞVURU TARİHİ : 24/12/2018

I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ

1) Başvuran; Gaziantep İli Şahinbey İlçesi Kepenek Mahallesi Caddesi No:

adresinde bulunan ada parselde konumlu lojmanın riskli yapı olarak tespit edildiğini, kendisinin söz konusu lojmanda ikâmet etmiş olduğunu, kira yardımı için Gaziantep Çevre ve

Şehircilik İl Müdürlüğü’ne yapmış olduğu başvurusunun, ibraz edilen kira yardımı dosyasında ikâmet edilen riskli yapıya ait başvuru sahibi adına herhangi bir fatura bulunmadığı gerekçesiyle reddedildiğini iddia ederek, kira yardımından yararlandırılmamasına yönelik idari işlemin iptal edilmesini ve tarafına kira yardımı yapılmasına karar verilmesini talep etmektedir.

2) Başvuran, Kurumumuza göndermiş olduğu ek dilekçesinde; söz konusu riskli yapıya ait

kendi adına fatura bulunmamasına gerekçe olarak; Lojmanın doğalgazlı değil, kömürlü olduğunu, sabit hatlı internet kullanmadığını, elektrik ve su aboneliklerinin açık olduğunu ancak kendi üstüne almadığını beyan etmiştir.

II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI

3) Kurumumuzun 31/12/2018 tarih ve sayılı bilgi ve belge talebi konulu yazısına

istinaden Gaziantep Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından Kurumumuza gönderilen 16/01/2019 tarih ve sayılı cevabi yazıda özetle;

3.1) ’nin riskli yapı olarak tespit edilerek yıkımı gerçekleştirilen İl Milli Eğitim

Müdürlüğü’ne ait Lojmanları’ nda ikâmet ettiğini belirterek kira yardımı başvurusunda bulunduğu,

3.2) Şahinbey İlçesi ada parselde yer alan taşınmaz üzerinde bulunan A,B,C,D,E,F,G ve

H blokların 16/06/2017 tarihinde yapı kimlik numarası aldığı ve A,B,C,D,E,G ve H blokların 11/07/2017 tarihinde, F bloğun ise 12/07/2017 tarihinde riskli yapı olarak onaylandığı,

3.3) 2017 yılı Kira Yardımı Uygulamaları Kılavuzunun 3.7 nci maddesinde, riskli olarak tespit

edilen kamu lojmanında ikâmet eden kiracılardan; Riskli yapı olarak tespit edilen kamu lojmanlarında ikamet ettiğine dair riskli yapı tespit raporunda belirtilen adres bilgileri ile uyumlu lojmanda ikamet edip kira yardımı başvurusunda bulunacak kişi adına kayıtlı Yapı

A Ş’ye ait hesap cüzdanı fotokopisi isteneceği,

3.4) ’nin ise yapmış olduğu kira yardımı başvurusunda üst paragrafta bahsi geçen

belgeleri ibraz etmediği, bu nedenle kira yardımı başvurusunun onaylanmadığı belirtilmiştir.

4) Ayrıca Kurumumuzun 27/07/2018 tarih ve 2018/9164 sayılı Gönderme Kararı üzerine Çevre

ve Şehircilik Bakanlığı Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından

Kurumumuza gönderilen 08/08/2018 tarih ve sayılı cevabi yazı ve eklerinde özetle;

4.1) 2017 yılı Kira Yardımı Uygulamaları Kılavuzu yürürlüğe girinceye dek kira yardımı

başvurularının 2015 yılı Kira Yardımı Uygulamaları Kılavuzuna göre değerlendirildiği; 2017 yılı Kira Yardımı Uygulamaları Kılavuzunun ise 15/03/2017 tarihinde yürürlüğe girdiği,

4.2) Söz konusu kılavuza göre, kira yardımı ödemelerinde riskli yapı için yapı kimlik

numarasının alındığı tarihte riskli yapıda ikâmet etme şartı ve 2017 yılı Kira Yardımı

Uygulamaları Kılavuzunda belirtilen diğer şartları sağlamaları halinde başvuruların değerlendirileceği,

4.3) Yine aynı kılavuza göre, riskli olarak tespit edilen kamu lojmanında ikâmet eden

kiracılardan; Riskli yapı olarak tespit edilen kamu lojmanlarında ikamet ettiğine dair riskli yapı tespit raporunda belirtilen adres bilgileri ile uyumlu lojmanda ikamet edip kira yardımı başvurusunda bulunacak kişi adına kayıtlı Yapı Kimlik Numarasının alındığı tarihten önceki son üç aydan veya sonraki son üç aydan herhangi birine ait elektrik, su, doğalgaz, sabit hatlı olmak şartıyla telefon/internet hizmetleri ile ilgili herhangi bir fatura isteneceği, buradaki amacın kira yardımı talebinde bulunan hak sahibinin riskli yapı kayıt tarihinde riskli yapıda ikâmet ettiğinin belgelendirilmesine yönelik olduğunun mütalaa edildiği belirtilmektedir.

III. İLGİLİ MEVZUAT

5) 2709 sayılı T.C. Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma

hakkı” başlıklı 74’üncü maddesinde; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu

Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…”,

6) 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı 5’inci

maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”, denilmektedir.

7) 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun

“Tahliye ve yıktırma” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında; “Riskli yapıların yıktırılmasında ve bunların bulunduğu alanlar ile riskli alanlar ve rezerv yapı alanlarındaki uygulamalarda, öncelikli olarak malikler ile anlaşma yoluna gidilmesi esastır. Anlaşma ile tahliye edilen yapıların maliklerine veya malik olmasalar bile kiracı veya sınırlı ayni hak sahibi olarak bu yapılarda ikamet edenlere veya bu yapılarda işyeri bulunanlara geçici konut veya işyeri tahsisi ya da kira yardımı yapılabilir.”,

8) 6306 sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinin “Kira yardımı ve diğer yardımlar”

başlıklı 16’ncı maddesinin birinci fıkrasında; “Anlaşma ile tahliye edilen uygulama alanındaki yapıların maliklerine tahliye tarihinden itibaren Bakanlıkça kararlaştırılacak aylık kira yardımı yapılabilir.”, aynı maddenin dördüncü fıkrasında; “Kira yardımı başvuruları; tahliye tarihinden itibaren en geç bir yıl içinde, Bakanlıkça belirlenecek bilgi ve belgelere istinaden riskli alan veya rezerv yapı alanlarında ilgili kuruma, riskli alan dışındaki riskli yapılarda ise Müdürlüğe veya Bakanlıkça yetki devri yapılması durumunda İdareye yapılır….”,

9) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel

Müdürlüğü’nün riskli olarak tespit edilmiş yapılar için hazırlamış olduğu 20/01/2015 tarihli Kira Yardımı Uygulamaları Kılavuzunun “Riskli Olarak Tespit Edilen Lojmanda

İkamet Eden Kiracılardan;” başlıklı 3.7’inci maddesinin d bendinde; “Riskli yapı olarak tespit edilen kamu lojmanlarında ikamet ettiğine dair riskli yapı tespit raporunda belirtilen adres bilgileri ile uyumlu son üç aya ait elektrik, su, doğalgaz veya telefon faturası”; Aynı maddenin e bendinde; “Riskli yapı olarak tespit edilen kamu lojmanlarında ikamet ettiğine dair riskli yapı tespit raporunda belirtilen adres bilgileri ile uyumlu ilgili kurumdan aldığı lojman tahsis ve tahliye yazısı” alınacağı,

10) Üst paragrafta bahsi geçen Kılavuzun “Kira Yardımı Başvurularında Dikkat

Edilecek Diğer Hususlar” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında; “Kira yardımı ödemelerinde riskli yapıda ikamet şartı aranmakta olup, malik, kiracı ve sınırlı ayni hak sahiplerinden sadece bu şartı sağlayanlara ödeme yapılacaktır.”,

11) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel

Müdürlüğü’nün riskli olarak tespit edilmiş yapılar için hazırlamış olduğu 15/03/2017 tarihli Kira Yardımı Uygulamaları Kılavuzunun “Riskli Olarak Tespit Edilen Kamu

Lojmanında İkamet Eden Kiracılardan;” başlıklı 3.7’inci maddesinin d bendinde; “Riskli olarak tespit edilen lojmanda A.R.A.A.D.net sistemi üzerinden riskli yapı için Yapı Kimlik numarasının alındığı tarihte ikamet ettiğine ve riskli olarak tespit edilen lojmanı tahliye ettiğine dair eski ve yeni adresini gösteren İl/İlçe Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğünden alınacak, imzalı ve mühürlü Adres Bilgileri Raporu”; e bendinde; “Riskli yapı olarak tespit edilen kamu lojmanlarında ikamet ettiğine dair riskli yapı tespit raporunda belirtilen adres bilgileri ile uyumlu lojmanda ikamet edip kira yardımı başvurusunda bulunacak kişi adına kayıtlı Yapı

Kimlik Numarasının alındığı tarihten önceki son üç aydan veya sonraki son üç aydan herhangi birine ait elektrik, su, doğalgaz, sabit hatlı olmak şartıyla telefon/internet hizmetleri ile ilgili herhangi bir fatura,”; Aynı maddenin f bendinde; “Riskli yapı olarak tespit edilen kamu lojmanlarında ikamet ettiğine dair riskli yapı tespit raporunda belirtilen adres bilgileri ile uyumlu ilgili kurumdan aldığı lojman tahsis ve tahliye yazısı” alınacağı,

12) Üst paragrafta bahsi geçen Kılavuzun “Kira Yardımı Başvurularında Dikkat

Edilecek Diğer Hususlar” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında; “2017 yılı Kira

Yardımı Uygulamaları Kılavuzu 15.03.2017 tarihinden itibaren geçerli olup, bu tarih itibarı ile yapılan yeni başvurular ve bu tarih itibariyle henüz sonuçlandırılmamış başvurular bu Kılavuz hükümlerine göre incelenir ve sonuçlandırılır.”,

13) 2017 yılı Kira Yardımı Uygulamaları Kılavuzunun “Kira Yardımı Başvurularında

Dikkat Edilecek Diğer Hususlar” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında; “Kira yardımı müracaatlarında, A.R.A.A.D.net sistemi üzerinde riskli yapı için Yapı Kimlik

Numarası alındığı tarihten itibaren ikamet etme şartı 2017 yılı için belirlenmiş olup, 2016 yılı içerisinde müracaat edip Riskli Yapı Tespit Raporu Onay Tarihinde ikamet edilmemesi nedeniyle talebi reddedilenler, 2017 Kira Yardımı Kılavuzunda belirtilen başvuru şartlarını sağlaması ve kira yardımı müracaatı için öngörülen riskli yapıyı tahliye ettikten sonraki 1 yıllık başvuru süresinin dolmamış olması şartıyla yeniden müracaat yapmaları halinde talepleri

Valiliklerce (Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri) değerlendirilebilecektir.”; Aynı maddenin beşinci fıkrasında; “Riskli olarak tespit edilen hem konut hem de işyeri için kira yardımı başvurusunda bulunan hak sahiplerinin ikamet etme şartı ve 2017 yılı Kira Yardımı

Uygulamaları Kılavuzu’nda yer alan diğer şartları sağlamaları halinde başvuruları değerlendirilebilecektir.”,

düzenlemelerine yer verilmiştir.

IV. KAMU DENETÇİSİ YAHYA AKMAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ

14) Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; İdarenin, şikâyete

konu işleminin hukuka aykırı olduğu sonuç ve kanaatine varılarak hazırlanan Tavsiye Karar

Önerisi Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme

15) Başvuran; 1 no’lu paragrafta açıklandığı üzere, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların

Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında kendisine kira yardımı yapılmasını talep etmektedir.

16) Başvuranın kira yardımı talebinin, ikâmet edilen riskli yapıya ait başvuru sahibi adına

herhangi bir fatura bulunmadığı ve lojmanda ikâmet eden kişiye ait vadesiz hesap cüzdan fotokopisi bulunmadığı gerekçesiyle reddedildiği görülmektedir.

17) Bu duruma göre, başvuranın yapı kimlik numarası alındığı tarihte riskli yapıda ikamet edip

etmediği hususunun açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.

18) Söz konusu hususun açıklığa kavuşturulması için yukarıdaki paragraflarda bahsedilen 6306

sayılı Kanun, 6306 sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliği ile 20/01/2015 ve 15/03/2017 tarihli

Kira Yardımı Uygulama Kılavuzu çerçevesinde bir değerlendirme yapılması gerekmektedir.

19) 6306 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrası incelendiğinde, kira yardımına

hak kazanma koşullarına ilişkin herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı görülmektedir.

19.1) 6306 sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinin kira yardımını düzenleyen 16’ncı

maddesinin ilk fıkrası incelendiğinde, Kanundan farklı bir düzenlemeye yer verilmeyerek,

anlaşma ile tahliye edilen uygulama alanındaki yapıların maliklerine ve fıkrada sayılan diğer hak sahiplerine, tahliye tarihinden itibaren, kira yardımında bulunulabileceğinin düzenlendiği görülmektedir. Bu düzenlemeyle de belirli bir tarihte riskli yapıda ikamet etme şartı getirilmemiştir.

20) Başvuru konusu olay incelendiğinde;

20.1) Başvuranın, riskli yapının bulunduğu adreste ikamet ettiğini 25/11/2016 tarihinde beyan

ettiği ve bu adresten Malatya İli’nde bulunan başka bir adrese 07/08/2017 tarihinde taşındığını beyan ettiği Adres Bilgileri Raporu’ndan anlaşılmaktadır.

20.2) Başvuranın ikâmet ettiği G Blok için; Yapı kimlik numarası tarihinin 16/06/2017 olduğu,

riskli yapı onay tarihinin ise 12/07/2017 olduğu ilgili İdarelerin Kurumumuza göndermiş olduğu cevap yazılarından anlaşılmaktadır.

20.3) Başvuranın, kira yardımı talebiyle 19/06/2018 tarihinde Gaziantep Valiliği Çevre ve

Şehircilik İl Müdürlüğü’ne başvuruda bulunduğu, bu talebe ilişkin başvurunun adı geçen İdare tarafından 20/06/2018 tarihinde reddedilmek suretiyle sonuçlandırıldığı, dosya ekinde yer alan evraklardan anlaşılmaktadır.

21) Mezkur olay, “ikamet” koşulunun yer aldığı 20/01/2015 ve 15/03/2017 tarihli Kira

Yardımı Uygulamaları Kılavuzu bakımından incelendiğinde;

21.1) Başvuranın kira yardımına ilişkin başvurusunun ilgili İdare tarafından 20/06/2018

tarihinde sonuçlandırıldığı hususu dikkate alındığında, 2017 yılı Kira Yardımı Uygulamaları

Kılavuzunun 15.03.2017 tarihinden itibaren geçerli olduğu, bu nedenle mezkûr olay açısından 2017 yılı Kira Yardımı Uygulamaları Kılavuzu’nun geçerli olduğunu söylemek yerinde olacaktır.

21.2) Üst paragrafta değinilen husus gereği, 15/03/2017 tarihli Kira Yardımı Uygulamaları

Kılavuzu’nda, kiracılardan riskli olarak tespit edilen lojmanda Yapı Kimlik Numarasının alındığı tarihte ikamet ettiğine ve riskli olarak tespit edilen lojmanı tahliye ettiğine dair eski ve yeni adresini gösteren adres bilgileri raporu isteneceği, bununla birlikte riskli yapı olarak tespit edilen kamu lojmanlarında ikamet ettiğine dair riskli yapı tespit raporunda belirtilen adres bilgileri ile uyumlu lojmanda ikamet edip kira yardımı başvurusunda bulunacak kişi adına kayıtlı Yapı Kimlik Numarasının alındığı tarihten önceki son üç aydan veya sonraki son üç aydan herhangi birine ait elektrik, su, doğalgaz, sabit hatlı olmak şartıyla telefon/internet hizmetleri ile ilgili herhangi bir fatura isteneceği açıkça belirtilmiştir. 4 no’lu paragrafta yer verilmiş olan Çevre ve Şehircilik Bakanlığının yazısından; fatura istenmesindeki amacın, kiracının yapı kimlik numarasının alındığı tarihte ikamet etme şartını taşıyıp taşımadığının tespitine yönelik olduğu anlaşılmaktadır.

22) Mezkur olay açısından bir değerlendirme yaptığımızda;

22.1) Başvuranın, Yapı kimlik numarasının alındığı tarihte riskli yapıda ikamet ettiği,

adres bilgileri raporu ile lojman tahsis ve tahliye yazılarından anlaşılmaktadır.

22.2) Ayrıca başvuranın Kurumumuza göndermiş olduğu belgelerin incelenmesinde; M.Ç.

adına kayıtlı su aboneliği numarasının olduğu, başvuranın bu abonelik numarasına ait fatura için kendi hesabı üzerinden faturada yer alan tutarda ödeme yaptığı, ayrıca yine bu

abonelik numarasına ait faturalar için yine kendi hesabı üzerinden ödemeler yaptığı görülmüş olup, yapmış olduğu bu ödemelere ait tüketimin makul düzeyde olduğu kanaatine varılmıştır.

22.3) Bununla birlikte, yine başvuranın M.Ç. kişisine ait elektrik faturası için kendi hesabı

üzerinden faturada yer alan tutarda ödeme yaptığı, ayrıca yine M.Ç. kişisine ait elektrik faturaları için kendi hesabı üzerinden ödemeler yaptığı görülmüş olup, yapmış olduğu bu ödemelere ait tüketimin makul düzeyde olduğu kanaatine varılmıştır.

22.4) Başvuranın Kurumumuza vermiş olduğu ek dilekçesinde, fatura sorunu aşıldığı takdirde

Ziraat Bankası’ndan hesap açtıracağı ifade edilmiştir.

22.5) Her ne kadar kiracının kendi adına perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması

olmadan daha önceki tüketici adına düzenlenen ödeme bildirimlerini ödemek suretiyle elektrik enerjisi veya su tüketmesi usulsüz olsa da; bu durumun, başvuranın riskli olarak tespit edilen lojmanda ikamet ettiği gerçeğini değiştirmeyeceği ve bu nedenle kendisine kira yardımı yapılmasına engel teşkil etmemesi gerektiği kanaatine varılmıştır.

22.6) Açıklanan nedenle, başvuranın kendi adına fatura bulunmaması sebebiyle, İdarenin

yapmış olduğu “A.R.A.A.D. net sistemine müdahale yetkimiz bulunmamaktadır” şeklindeki açıklamasının yerinde olmadığı değerlendirilmiştir.

23) Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; kira yardımına ilişkin mezkur olay

için geçerli olan düzenlemelerde, yapı kimlik numarasının alındığı tarihte riskli yapıda ikamet etme koşulunun arandığı, başvuranın yapı kimlik numarasının alındığı tarihte riskli yapıda ikamet ettiğinin, adres bilgileri raporu ile lojman tahsis ve tahliye yazılarından anlaşıldığı, gönderilen faturaların ve bu faturalara dair ödeme verilerinin incelenmesinden başvuranın söz konusu riskli yapıda yapı kimlik numarasının alındığı tarihte ikamet ettiği kanaatinin oluştuğu, açıklanan nedenle başvuranın kendi adına fatura bulunmaması sebebiyle, başvuranın kira yardımı talebinin reddine ilişkin idari işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.

B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

24) İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede

yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar

Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup, İdarenin “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı tespit edildiğinden, İdarenin bahse konu ilkeye uygun davranması önerilmektedir.

25) Söz konusu yönetmelik çerçevesinde yapılan değerlendirme neticesinde; İdareden istenilen

bilgi ve belgelerin makul süre içerisinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, ayrıca

İdarenin başvuranla ilgili işlemlerinde makul sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, ilkelerine uygun davrandığı anlaşılmıştır.

VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA

26) 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye Kararının

idareye tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde idare tarafından herhangi bir eylem ya da işlem tesis edilmezse (varsa) dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup, Gaziantep İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.

VII. KARAR

Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN KABULÜNE;

Başvurana kira yardımında bulunulması hususunda makul sürede bir işlem tesisi için

GAZİANTEP ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜĞÜNE TAVSİYEDE

BULUNULMASINA,

6328 sayılı Kanunun 20 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, Gaziantep Çevre ve Şehircilik

İl Müdürlüğü’nce bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğuna,

Kararın, başvuran ve Gaziantep Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile birlikte ÇEVRE VE

ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞINA tebliğ edilmesine,

Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.

e-imzalıdır

Şeref MALKOÇ

Kamu Başdenetçisi