|
ÖZET: Kısmi zamanlı olarak veteriner unvanında personel istihdamı, belirli koşullar altında mümkündür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, veteriner, avukat, mimar ve mühendis unvanlarına sahip personelin, kadrolarının bulunmadığı veya işlerin az olduğu belediyelerde kısmi zamanlı çalıştırılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu unvanlar için kısmi zamanlı istihdam edilen personel sayısı birden fazla olamaz ve sözleşme süreleri takvim yılı ile sınırlıdır. Ödenecek ücret ise belirli bir sınırla sınırlıdır ve bu personel için iş sonu tazminatı veya işsizlik sigortası primi ödenmez.
Ayrıca, 31/12/2021 tarihli genelgede, kısmi zamanlı sözleşmeli personel istihdamının yalnızca belirtilen unvanlarla sınırlı olduğu vurgulanmaktadır. Eğer aynı unvanda tam zamanlı sözleşmeli veya kadrolu personel bulunuyorsa, kısmi zamanlı personel istihdamı mümkün değildir. Bu nedenle, veteriner unvanında kısmi zamanlı çalıştırma, yalnızca ilgili kadroların mevcut olmadığı durumlarda gerçekleştirilebilir. Bu çerçevede, belediyenizde tam zamanlı veteriner personel yoksa, kısmi zamanlı veteriner istihdamı yapılması uygun görülmektedir. |
NOT: Kısmi zamanlı çalıştırılmak üzere veteriner unvanında personel istihdamının yapılıp yapılamayacağı hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : E-53773008-622.02-4950101 11/11/2022
Konu: Kısmi Zamanlı Sözleşmeli Veteriner
Çalıştırılabileceği BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 21.10.2022 tarihli ve 74119802-900-5025 sayılı yazınız.
Başkanlığınız bünyesinde kısmi zamanlı çalıştırılmak üzere veteriner unvanında personel istihdamının yapılıp yapılamayacağı hususunda görüş talep edilen ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin 4 üncü fıkrasında, “Avukat, mimar, mühendis (inşaat mühendisi ve harita mühendisi olmak kaydıyla) ve veteriner kadrosu bulunmayan veya işlerin azlığı nedeniyle bu unvanlarda kadrolu personel istihdamına ihtiyaç duyulmayan belediyelerde, bu hizmetlerin yürütülmesi amacıyla, haftanın ya da ayın belirli gün veya saatlerinde kısmi zamanlı olarak sözleşme ile personel çalıştırılabilir. Kısmi zamanlı olarak çalıştırılacak personel sayısı yukarıda belirtilen her unvan için birden fazla olamaz ve bunlarla yapılacak sözleşme süresi takvim yılını aşamaz. Bunlara ödenecek net ücret, aynı unvanlı kadroların birinci derecesinin birinci kademesi için yapılması gereken bütün ödemeler toplamının net tutarının yarısını geçmemek ve çalıştırılacak süre ile orantılı olmak üzere belediye meclisi kararı ile tespit edilir. Bu fıkra uyarınca sözleşmeli personel olarak çalıştırılanlar için iş sonu tazminatı ödenmez ve işsizlik sigortası primi yatırılmaz. Bunlardan yaptıkları başka işler sebebiyle herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna tâbi olanlar için sosyal sigorta ve genel sağlık sigortası primi yatırılmaz ve aynı kişi birden fazla belediye veya bağlı kuruluşta çalıştırılamaz.” hükmü yer almaktadır.
Bununla birlikte, mezkûr Kanuna dayanarak Bakanlığımızca yayımlanan “Sözleşmeli Personel İstihdamı” konulu 31/12/2021 tarihli ve 2021/26 sayılı Genelgenin 5 inci maddesinde, “Kısmi zamanlı sözleşmeli personel istihdamı sadece avukat, mimar, mühendis(inşaat mühendisi veya harita mühendisi olmak kaydıyla) ve veteriner kadro unvanlarıyla sınırlanmış olduğundan, bu kadro unvanları dışında ve aynı unvanda birden fazla kısmi zamanlı sözleşmeli personel istihdamı yapılmayacaktır. Bu kadro unvanlarında tam zamanlı sözleşmeli personel veya kadrolu memur personel çalıştırılması halinde aynı unvanda kısmi zamanlı sözleşmeli personel istihdam edilmeyecektir.
Başka bir kurumda kısmi zamanlı sözleşmeli personel olarak istihdam edilenlerle sözleşme yapılmayacaktır.” hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere kısmi zamanlı sözleşmeli personel olarak istihdam edilecek kadro unvanlarının hangi durumlarda ve hangi unvanlar itibarıyla istihdam edilebileceği sınırlı olarak sayılmış olup, sayılan unvanlar arasında veteriner unvanına da yer verildiğinden söz konusu unvanda tam zamanlı sözleşmeli personel veya kadrolu memur personelin Başkanlığınızda bulunmaması durumunda kısmi zamanlı sözleşmeli veteriner istihdamının mümkün olduğu değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü