|
ÖZET: Başvuran, 06/02/2023 tarihinde meydana gelen Kahramanmaraş-Pazarcık depremleri sonrası konutunun hasar tespitinin hatalı yapıldığını ve bu durumun düzeltilmesini talep etmiştir. Hatay ilindeki konutunun “Değerlendirme Dışı” olarak kaydedildiğini belirten başvuran, aynı parseldeki diğer binaların hasar durumlarının farklı değerlendirilmesinin adaletsiz olduğunu ifade etmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, başvuranın itirazının yasal süre içerisinde yapılmadığını ve hasar tespitinin ilgili mevzuat çerçevesinde gerçekleştirildiğini açıklamıştır.
Bakanlık, hasar tespit sürecinin 7269 sayılı Kanun ve ilgili genelgeler doğrultusunda yürütüldüğünü, başvuranın konutunun natamam olması nedeniyle hasar tespitinin “Değerlendirme Dışı” olarak sonuçlandığını belirtmiştir. Ayrıca, başvuranın konutunun fiilen kullanılmadığına dair herhangi bir belge sunmadığı ve bu nedenle hak sahipliği açısından gerekli koşulları taşımadığı vurgulanmıştır. Sonuç olarak, başvurunun reddedilmesine karar verilmiştir. İlgili idare, başvuranın itiraz sürecine dair bilgi vermediği için “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı belirtilmiştir. Başvuran, gerekçeli ret kararının tebliğinden itibaren yargı yoluna başvurma hakkına sahiptir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2024/4144-S.24.6612
BAŞVURU NO : 2023/18993
KARAR TARİHİ : 24.04.2024
RET KARARI ,TCKN:
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın, konutunun bulunduğu binaya ilişkin yapılan hatalı hasar tespit değerlendirmesinin düzeltilmesi talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 17.11.2023
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran; 06/02/2023 tarihinde meydana gelen Kahramanmaraş-Pazarcık depremi ve sonrasında devam eden depremler nedeniyle konutunun hasar aldığını, maliki olduğu askı kodlu, Mahallesi, Sokak, Bina Kat: Daire No: /Hatay adresindeki konutunun kendisi ve binadaki diğer maliklerin itirazına rağmen “Değerlendirme Dışı” olarak sisteme kaydedildiğini, konutunun içinde bulunduğu sitenin 3880 parsel içerisinde 5 bloklu binadan oluştuğunu, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının hasar tespiti uzman ekipleri tarafından sitede bulunan ile askı koduna sahip binaların itiraz sonucu “Az Hasarlı”, ve askı koduna sahip binaların itiraz sonucunda “Değerlendirme Dışı”, askı koduna sahip binanın “Tespit Yapılamadı” olarak değerlendirildiğini, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının farklı hasar uzman ekipleri tarafından aynı parseldeki bulunan ve aynı yapım süreçlerine sahip 5 binadan 2 tanesi için değerlendirme yapılmış olmasına rağmen 3 tanesinin değerlendirme dışı bırakılmış olmasının adaletsiz bir durum yarattığını ve değerlendirme dışı bırakılan binaların malikleri için mağduriyet ve olası hak kayıplarına yol açtığını belirterek, binasında yapılan hatalı değerlendirmenin düzeltilerek aynı statüdeki binalar gibi hasar durumunun belirlenmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının başvuru konusuna ilişkin 11/12/2023 tarihli ve sayılı yazısı, 12/01/2024 tarihli ve sayılı yazısı ile
Hatay Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün sayılı yazısında özetle; 2.1. Hasar tespit çalışmalarının; 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak
Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun, 5902 Sayılı AFAD Başkanlığı Teşkilat ve Görevleri
Kanunu, Türk Afet Müdahale Planı(TAMP) ve AFAD tarafından yayınlanan 14/04/2014 tarih ve 7663 sayılı Hasar Tespit Genelgesi kapsamında yürütüldüğü, 2.2. 7269 sayılı Kanunun 13’üncü maddesinin (a) bendinde yer alan “Yapılacak asıl işlemlere esas olmak üzere, fen kurulları tarafından düzenlenen teknik mahiyetteki hasar tespit raporlarına mahalli ilan tarihinden otuz gün içinde itiraz edebilir. Gayrimenkulleri kesin bir şekilde hasarsız olarak tespit edilenlerin veya gayrimenkullerinin hasar tespiti hiç yapılmayanlarını yargı yoluna gitmeden önce, mahalli ilan tarihinden itibaren otuz gün içinde ilgili idareye başvurmaları zorunludur.” hükümleri uyarınca mahalli ilan tarihinden otuz(30) gün içerisinde hasar tespit raporlarına karşı ilgili idareye itirazda bulunabileceği ve yasal süresi içerisinde yapılmayan itirazların değerlendirilemeyeceğinin açık olduğu, 2.3. 7269 sayılı Kanun kapsamında Bakanlığın (Yapı İşleri Genel Müdürlüğü) koordinasyonunda yürütülen bina ve bina türü yapılar için itiraz sürecine yönelik itiraz hasar tespit çalışmalarının tamamlanmasını müteakip sonuçlara ilişkin askı listesi ve raporlarının AFAD İl Müdürlüklerine iletildiği, hasar tespit sonuçlarının mahallinde ilan edildiği ve afet.csb.gov.tr internet adresinden yayımlandığı, 2.4. Bahse konu yapıya ilişkin “afet.csb.gov.tr” internet adresi üzerinden yapılan sorgulamada Hatay ili; ilçesi; Mahallesi; Sokak; No: adresine kayıtlı taşınmazın bina askı kodu ile kesin hasar tespiti sonucunun “Tespit yapılamadı.”, hasar tespitine itiraz sonucunun ise
“Değerlendirme Dışı” olarak sonuçlandığının görüldüğü, kesin ve itiraz tespit çalışmalarının bitirilmesine müteakip askıya çıkılmak suretiyle hasar tespit sürecinin tamamlandığı, aynı site içerisindeki diğer binalarda ikamet edenlerin olup olmadığı bilgisinin mevcut olmadığı, 2.5. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın 19/02/2023 tarihli 494378 sayılı Genel Hayata Etkili
Afet Bölgelerindeki Natamam Binalar Genelgesinde; “7249 Sayılı Afet Kanunu kapsamında herhangi bir hak sahipliğine konu edilemez. Acil yıktırılacak binalar hariç olmak üzere bu tür binalar için hasar tespit raporu düzenlenemez.” ifadesinin yer aldığı, bu aşamada kesin ve itiraz hasar tespit çalışmalarının bitirilmesine müteakip askıya çıkılmak suretiyle de hasar tespit sürecinin tamamlanması sebebiyle herhangi bir işlem tesis edilemediği, Açıklamalarına yer verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
4. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı T.C. Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74’üncü maddesinde: “…Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği
Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…” 5. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında: “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” 6. 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle
Yapılacak Yardımlara Dair Kanun’un;
6.1. 1’inci maddesinde (Değişik: 2/7/1968-1051/1 md.); (Değişik birinci fıkra: 27/12/1993-3956/1 md.):
Deprem (Yer sarsıntısı), yangın, su baskını, yer kayması, kaya düşmesi, çığ, tasman ve benzeri afetlerde; yapıları ve kamu tesisleri genel hayata etkili olacak derecede zarar gören veya görmesi muhtemel olan yerlerde alınacak tedbirlerle yapılacak yardımlar hakkında bu kanun hükümleri uygulanır.”
6.2. Afet bölgelerinde yapılacak teknik işler başlıklı 13’üncü maddesinde:
a) Yapılacak işlemlere esas olmak üzere İmar ve İskan Bakanlığınca kurulacak fen kurulları tarafından, afetin meydana geldiği arazinin durumu ile bütün yapılar ve kamu tesisleri incelenerek, hasar tespit raporu düzenlenir.
[…] (Ek fıkra: 29/5/2003-4864/1 md.): “Yapılacak asıl işlemlere esas olmak üzere, fen kurulları tarafından düzenlenen teknik mahiyetteki hasar tespit raporlarına mahallî ilân tarihinden itibaren otuz gün içinde itiraz edilebilir (…) Gayrimenkulleri kesin bir şekilde hasarsız olarak tespit edilenlerin veya gayrimenkullerinin hasar tespiti hiç yapılmayanların, yargı yoluna gitmeden önce, mahallî ilân tarihinden itibaren otuz gün içinde ilgili idareye başvurmaları zorunludur.” 7. 23/7/1995 tarihli ve 4123 sayılı Tabii Afet Nedeniyle Meydana Gelen Hasar ve Tahribata İlişkin
Hizmetlerin Yürütülmesine Dair Kanun’un 5’inci maddesinde: “Bu Kanun kapsamına giren yörelerde fiilen oturdukları konutları veya fiilen kullandıkları işyerleri tabii afet nedeniyle hasar görenlere 7269 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde yapılacak hasar tespitlerine göre, yapılacak yardımın miktar, usul ve esasları Cumhurbaşkanınca belirlenir.” 8. Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı
Hakkındaki 4 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı başlıklı İkinci Bölümünde yer alan; 8.1. “Amaç ve Kapsam” başlıklı 30’uncu maddesinin ikinci fıkrasında: “ Bu bölüm afet ve acil durumlar ile sivil savunmaya ilişkin hizmetlerin ülke düzeyinde etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi için gerekli önlemlerin alınması ve olayların meydana gelmesinden önce hazırlık ve risk azaltma, olay sırasında yapılacak müdahale ve olay sonrasında gerçekleştirilecek iyileştirme çalışmalarını yürüten kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonun sağlanması, yurt içinde ve yurt dışında insani yardım operasyonlarının yapılması ve koordine edilmesi ile bu konularda politika önerilerinin geliştirilmesi ve uygulanması hususlarını kapsar.”, 8.2. “Barınma ve Yapım İşleri Genel Müdürlüğü” başlıklı 38’inci maddesinde: “(1) Barınma ve Yapım
İşleri Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: … b) Afet sonrası bina hasar tespitinin yapılmasını sağlamak, yapılan hasar tespit çalışmalarını değerlendirmek, meydana gelen afetlerin genel hayata etkili olup olmadığına karar verilmesine yönelik iş ve işlemleri yapmak…” 9. 28/08/1968 tarihli ve 12988 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Afet Sebebiyle Hak Sahibi
Olanların Tespiti Hakkındaki Yönetmelik’in 3’üncü maddesinde: “Bu Yönetmelikte yer alan “Hak sahibi” deyimi, afetzedelerin, yıkılan veya ağır hasar gören binalarla olan mülkiyet ilişkilerini ve yeniden yapılacak binalardan veya verilecek inşaat kredisinden yararlanabilme durumlarını ifade eder.”, 10. İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının 14/04/2014 tarihli Hasar Tespit
Genelgesi’nin; 10.1. “Hasar tespitin tanımı ve kapsamı başlıklı 1’inci maddesinde: “Hasar tespit, meydana gelen afetin binaya verdiği hasarın gözlemsel olarak değerlendirilip derecelendirilmesidir. Hasar tespit çalışması 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun kapsamında afet sonrasında gerçekleştirilecek olan acil yardım, hak sahipliği, kira yardımı ve yer seçimine esas teşkil eden hazırlık mahiyetinde işlemdir…” 10.2. “İnşaat halindeki binaların durumu” başlıklı 6’ncı maddesinde; “İnşaat halindeki binalar ile ilgili olarak; binanın fiilen kullanılıp kııllanılnıadığı ya da kullanılabilecek seviyede olup olmadığına bakılmaksızın; yolları kapatacak şekilde yıkıldığı veya bir başka binanın üstüne yattığı/yıkıldığı, çevre için tehlike oluşturduğu tespit edilmiş ise Ek-2’deki acil yıktırılacak bina formu doldurulur. Söz konusu tehlikenin gözlemlenmediği ve fiilen kullanılmayan ya da kullanılabilecek seviyede olmayan binalar için
herhangi bir hasar tespit işlemi yapılmaz. İnşaat halindeki binaların fiilen kullanıldığı ya da kullanılabilecek seviyede olduğu durumlarda ise hasar tespit raporu (Ek-3) tanzim edilecek hasar durumu belirlenir.”, 11. İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının 21/02/2023 tarihli Genel Hayata
Etkili Afet Bölgelerindeki Natamam Binalar Genelgesinde; “Natamam binalar 7269 Sayılı Afet Kanunu kapsamında herhangi bir hak sahipliğine konu edilemez. Acil yıktırılacak binalar hariç olmak üzere bu tür binalar için hasar tespit raporu düzenlenmez.”, Düzenlemelerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ YAHYA AKMAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ
12. Yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın iddiaları, İdarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek Ret Karar Önerisi Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendirme 13. Başvuran, Hatay ili ilçesinde bulunan konutuna ilişkin yapılan “Değerlendirme dışı” tespitin değiştirilmesini ve aynı site içerisindeki diğer binalar gibi hasar tespitinin yapılmasını talep etmektedir.
14. Hasar tespiti; deprem, yangın, su baskını gibi afetlerin meydana geldiği arazinin durumu ile bütün yapılar ve kamu tesislerinin incelenerek afetin yapıya verdiği hasarın belirlenmesi ve yapının belirlenen hasar durumuna göre hasarsız, az hasarlı, orta hasarlı, ağır hasarlı veya yıkık olarak sınıflandırılması işlemidir(AYM, E.2023/134, K.2023/209) Hasar tespiti, meydana gelen afetin binaya verdiği hasarın gözlemsel olarak değerlendirilip derecelendirilmesidir.
15. Hasar tespiti, afet sonrasında 7269 sayılı Kanun uyarınca tesis edilecek olan yıkım kararı veya hak sahipliğine ilişkin işlemlerin yanı sıra hasar durumuna göre binaların tahliye edilmesine ilişkin işlemlere de dayanak teşkil eden bir işlem mahiyetindedir. Hasar tespit raporlarının düzenlenmesinin ardından taşınmazın hasar durumuna göre hakkında yıkım kararı alınması veya hak sahipliğine ilişkin işlemlerin tesis edilmesi ya da hasar durumuna göre binaların tahliye edilmesi mümkündür. Bir başka deyişle afetin meydana geldiği alandaki yapılara ilişkin söz konusu işlemlerin tesis edilebilmesi için hasar tespiti işlemlerinin tamamlanması gerekmektedir(AYM, E.2023/134, K.2023/209).
16. Yaşanan afetler sonrasında yapılacak asıl işlemlere esas olmak üzere hasar tespit raporu düzenleneceği ve bu rapora hangi yolla itiraz edileceği 7269 sayılı Kanun’da düzenleme altına alınmıştır. Hasar tespitinin ne şekilde, hangi yapılarda, kim tarafından yapılacağına dair ayrıntılı düzenlemelere ise İçişleri Bakanlığı
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının 14/04/2014 tarihli Hasar Tespit Genelgesinde yer verilmiştir.
Anılan düzenlemeler çerçevesinde hasar tespit süreci Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığı ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yürütülmektedir.
17. 06/02/2023 tarihinde meydana gelen depremler sonrasında başvuranın, Hatay ili; ilçesi; Mahallesi; Sokak; No: adresine kayıtlı taşınmazında yapılan incelemede, taşınmazın natamam olduğu gerekçesiyle hasar tespiti “Değerlendirme Dışı” olarak sonuçlandırılmıştır.
18. İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının 21.02.2023 tarihli Genel Hayata Etkili
Afet Bölgelerindeki Natamam Binalar Genelgesinde; Natamam binaların 7269 Sayılı Afet Kanunu kapsamında herhangi bir hak sahipliğine konu edilemeyeceği ve acil yıktırılacak binalar hariç olmak üzere bu tür binalar için hasar tespit raporu düzenlenemeyeceği hükümlerine yer verilirken, Afet ve Acil Durum
Yönetimi Başkanlığının 14/04/2014 tarihli Hasar Tespiti Genelgesinin İnşaat Halindeki Binalar Durumu başlığı altında ise; yolları kapatacak şekilde yıkılmayan, çevreye herhangi bir zararı olmayan ve fiilen
kullanılmayan ya da kullanılabilecek seviyede olmayan binalar için herhangi bir hasar tespit işlemi yapılamayacağı ifade edilmiştir. Bu düzenlemeler dikkate alındığında; başvuranın fiilen oturulmayan ve natamam durumda bulunan konutunun hasar tespiti konusunda değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı değerlendirilmiştir.
19. Bunlarla birlikte, hasar tespit çalışmaları; afet sonrasında gerçekleştirilecek olan acil yardım, hak sahipliği, kira yardımı ve yer seçimine esas teşkil eden hazırlık mahiyetindedir. Hasar tespiti işleminin amacı ve mahiyeti göz önünde bulundurulduğunda hak sahipliğine esas teşkil etmesi yönünden gerekli olduğu görülmektedir. Hak sahipliği; afetzedelerin, yıkılan veya ağır hasar gören binalarla olan mülkiyet ilişkilerini ve yeniden yapılacak binalardan veya verilecek inşaat kredisinden yararlanabilme durumlarını ifade etmektedir.
20. Konut yardımı yapılanlar yönünden hak sahipliğinin, konutun mülkiyetinin kazanılacağı yolunda meşru beklenti doğurabilmesi için kişinin hak sahipliği için aranan koşulları taşıması gerekmektedir. Bu bağlamda, afetler sonucunda konutun yıkılması, yanması ya da oturulamayacak derecede ağır hasar görmesi zorunludur. Bunun için de öncelikle afetten önce “oturulmaya elverişli bir konutun varlığı” şartı aranmaktadır. Danıştay kararlarına göre 7269 sayılı Kanun’un 29’uncu maddesi uyarınca hak sahibi olunabilmesi için afet tarihi itibarıyla bu binaların ikamet etmeye elverişli bulunması, başka bir ifadeyle inşaat hâlinde olmaması icap etmektedir. Bu itibarla oturmaya elverişli olmayan ve henüz inşaat hâlinde olan konutların yıkılması, yanması ya da oturulamayacak derecede ağır hasar görmesi hâlinde 7269 sayılı
Kanun kapsamında hak sahipliğinin doğması mümkün görülmemiştir. (AYM, E.2014/13478,
K.2014/13478).
21. Tabii afete maruz kalan yörelerde normal hayatın devamını sağlayacak hizmetlerin yürütülmesi, hasar ve tahribatın giderilmesi ile yapılacak yardımlara ilişkin usul ve esasların düzenlendiği 4123 sayılı
Kanun’un 5’inci maddesinde, hasar tespitlerine göre, yapılacak yardım konusunda konutlar bakımından fiilen oturma şartı getirilmiştir. Afet Sebebiyle Hak Sahibi Olanların Tespiti Hakkındaki Yönetmelik’te ise, afet sebebiyle kendilerine ait konutları yıkılan, yanan veya oturulamayacak derecede ağır hasar gören afetzede ailelerin hak sahibi sayılacağı, bu ailelere yeniden konut yapılacağı veya konut kredisi verileceği düzenlenmiştir. Başvuran tarafından, şikâyete konu edilen binaya ilişkin olarak hâlihazırda binada oturulduğunu veya binanın kullanıma açıldığını kanıtlayan ikametgâh bilgisi, fatura, abonelik gibi herhangi bir belge ve belge sunulmamış olup anılan konutun fiilen kullanıldığına dair herhangi bir tespit yapılamamıştır.
22. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; başvuruya konu binanın hasar tespiti işlemi yapılması için gereken fiilen oturma, tamamlanmış olma gibi şartları taşımadığı, hasar tespiti işleminin sonucu olan hak sahipliği açısından da benzer şartların sağlanmasının gerekli olduğu, öte yandan her ne kadar aynı site içerisindeki diğer binalar için belirlenen hasar tespitinin emsal teşkil etmesi talep edilse de her binanın yapım süreçleri ile hasar tespit süreçlerinin birbirinden ayrı ilerlediği anlaşılmış olup, başvurunun reddi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 23. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde yer verilmiş olup, idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli olarak
Kurumumuza gönderildiği ayrıca idarenin başvuranla ilgili işlemlerinde “kanunlara uygunluk”, “makul sürede karar verme”, “hesap verilebilirlik”, “şeffaflık”, ve “kararların gerekçeli olması” ilkelerine uygun davrandığı, ancak idari işleme karşı hangi sürede hangi mercilere başvurulabileceği bildirilmediğinden
“karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uygun davranmadığı anlaşılmış olup idarenin bundan böyle bu ilkeye de uyması beklenmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
24. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca gerekçeli ret kararının başvurana tebliğinden itibaren varsa dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Hatay İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE, Kararın BAŞVURANA ve ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞINA tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi