|
ÖZET: Başvuran, KOBİ Teknoyatırım Programı kapsamında KOSGEB’e yaptığı destek başvurusunun reddine itiraz ederek, projesinin reddine yönelik Kurul kararının düzeltilmesini talep etmiştir. İdare, başvuranın başvurusunun KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı Uygulama Esasları çerçevesinde değerlendirildiğini ve Kurul kararının nihai olduğunu belirtmiştir. Başvuranın iddialarının gerçeği yansıtmadığı, yapılan işlemin mevzuata uygun olduğu ifade edilmiştir.
KOSGEB tarafından yapılan değerlendirmelerde, başvuranın projesinin teknik ve mali açıdan incelendiği ve Kurul üyeleri tarafından verilen puanların ortalamasının 32,4 olduğu, bu nedenle projenin reddedildiği tespit edilmiştir. Başvuranın iddialarına yönelik olarak, KOSGEB’in gerekli bilgilendirmeleri yaptığı ve başvuranın sürecin her aşamasında yeterince bilgilendirildiği vurgulanmıştır. Sonuç olarak, yapılan inceleme ve araştırmalar neticesinde, idarenin işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilmemiştir. Bu nedenle başvurunun reddine karar verilmiştir. Başvuranın, KOSGEB’in kararına karşı dava açma süresinin, gerekçeli ret kararının tebliğinden itibaren başlayacağı belirtilmiştir. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 974-974 86171061-101.07.05.99-E.
BAŞVURU NO : 2018/9487
KARAR TARİHİ : 14/01/2019
RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve
Destekleme İdaresi Başkanlığı
(KOSGEB)
Başvuranın KOBİ Teknoyatırım Programı kapsamında
BAŞVURUNUN KONUSU :
KOSGEB’e yapmış olduğu destek başvurusunun reddine itirazı hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 24/07/2018
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1) Başvuran; …Ticaret Limited Şirketi (Kanuni Temsilcisi: … TCKN: …) KOBİ Teknoyatırım
– Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı kapsamında geliştirmiş oldukları projenin
KOSGEB Haliç Müdürlüğünce başarısız olarak kabul edilerek bu kapsamda verilen destekten faydalandırılmadığını belirtmekte olup, Kurulun olumsuz kararına dayanak olan mesnetlerin ilmi yönlerinin araştırılması, gerekçelerin gerçek ilmi literatürle karşılaştırılması veya konuyla ilgili sulama ve drenaj bilim dalı olan bir başka üniversiteden görüş alınarak dosyadaki mevcut raporla karşılaştırılması, Kurul nihai kararının gerekçeli olarak kendilerine bildirilmesi, projelerinin almış olduğu puanlarının belirtilmesi, olumsuz gerekçelerin bilimsel yönden açıklanması ve projelerinin reddine yönelik Kurul kararının düzeltilerek hak kaybının önlenmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının konuya ilişkin 23/10/2018 tarih ve … sayılı yazısında
özetle;
2.1) Bakanlığın ilgili kuruluşu olan KOSGEB Başkanlığının Bakanlık Rehberlik ve Teftiş
Başkanlığının denetim alanı içerisinde yer aldığı ve yıl içerisinde rehberlik boyutuyla
KOSGEB İl Müdürlüklerinde de denetimler yapılmakta olduğu,
2.2) Başvuranın Kurul üyelerinin proje sunumu hakkında gerekli hassasiyeti göstermedikleri
iddiasına istinaden bahse konu Kurul üyelerinin bağlı veya ilgili kuruluş personeli olması durumunda bu kişiler hakkında teftiş, inceleme ve soruşturma yapılabileceği, ancak söz konusu iddiaları destekler mahiyette somut bilgi ve belgelerin, mezkur dilekçe ile sunulmamış olması nedeniyle mevcut durumda Bakanlıkça yapılabilecek bir işlemin bulunmadığı,
2.3) Gerek KOBİ Destek Programları Yönetmeliğinin gerekse KOBİ Teknolojik Ürün
Yatırım Destek Programının Bakanlık ilgili kuruluşu KOSGEB tarafından yürütülmekte olduğu, KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı Uygulama Esasları, KOBİ
Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programının 20 nci maddesine dayanılarak KOSGEB tarafından hazırlanmış ve KOSGEB Başkanının onayı ile yürürlüğe girmiş olduğu, bu sebeple; redde ilişkin Kurul kararlarından mağdur olan kişi ve kuruluşlara başvuru yollarının gösterilmemiş olmasının gerekçesi hakkında Bakanlıkta herhangi bir bilgi veya belge bulunmadığı,
2.4) Sonuç olarak; başvuruya konu olay, Bakanlıkça yürütülen ve 29/04/2014 tarihli ve
28986 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Teknolojik Ürün Yatırım Destek
Programı Hakkında Yönetmelik hükümlerine değil, KOBİ Destek Programları Yönetmeliği hükümlerine ve KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı hükümlerine tabi olduğundan konuya ilişkin tüm iş ve işlemlerin Bakanlık ilgili kuruluşu olan KOSGEB tarafından yürütüldüğü ifade edilmiştir.
3) Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığının
(KOSGEB) konuya ilişkin 17/12/2018 tarih ve … sayılı yazısı ve eklerinde özetle;
3.1) Başvuranın projesiyle ilgili olarak, Kurul üyelerince yapılan değerlendirmeler ile verilen
puanları içeren bilgi ve belgelerin yazı ekinde gönderildiği,
3.2) Başvuruya konu proje hakkında bilim çevrelerinde düzenlenmiş KOBİ Teknoyatırım
Destek Programı Mali Analiz Formu ile KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Teknik
İnceleme Formunun yazı ekinde yer aldığı,
3.3) Söz konusu somut olayda, talep sahibine Kurul kararına yapılan itiraz sonucu, yürürlükteki
mevzuat hükümleri uyarınca sözlü ve yazılı açıklama yapıldığı ve yapılan işlemin dayanak noktasının açıkça belirtildiği,
3.4) KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı Uygulama Esasları çerçevesinde ilgili
KOSGEB birimine sunulmuş ve Kurula girmiş projenin tekrar değerlendirilemeyeceğinin ya da projenin kabulü şeklinde yeni bir işlem tesis edilemeyeceğinin başvuru sahibine aktarıldığı, ancak yeni bir çağrıya çıkılması durumunda yeni bir başvuru yapabileceğinin belirtildiği,
3.5) KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı kapsamında yapılmış olan başvuruların
değerlendirilmesi ve desteklerin kullandırılması koşulları hakkındaki mevzuatın yazı ekinde gönderildiği,
3.6) Başvuru sahibi ile KOSGEB arasında yapılan yazışmaların yazı ekinde sunulduğu,
3.7) Başvuran ya da başka bir tüzel/gerçek kişi tarafından konuyla ilgili KOSGEB’e açılmış bir
dava bulunmadığı,
3.8) Söz konusu işletme yetkilisinin KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programına
başvurusu yapmak istediğini belirttiğinde kendisine verilen randevu üzerine ilgili Müdürlükte kendisiyle yüz yüze görüşüldüğü, başvuru aşamasında projesinin şekil şartları açısından incelenerek gerekli yönlendirmelerin yapıldığı, proje öncesinde bir kez münferit, bir kez Müdür ve Başkanlık Müşaviri ile bir kez de Mali ve Teknik İnceleme yapan akademisyenler ile olmak üzere 3 defa işletme ziyareti gerçekleştirildiği, talep sahibi işletme yetkilisi ile Kurul gündemi oluştuğunda iletişim kurularak gerekli sunumu yapabilmesi açısından kendisine örnek sunum gönderildiği ve kurul sürecinde kendisine yeterli süre temin edilmiş olduğu,
3.9) Talep sahibinin tarafına verilmediğini ifade ettiği akademisyenler tarafından hazırlanan
Mali Analiz Formunun 11/05/2018 tarihinde Teknik Analiz Formunun 02/05/2018 tarihinde
KOBİ Bilgi Sistemine yüklenerek, belirtilen tarihlerde işletme tarafından görüntülenebilir konuma getirildiği, 3.10) Talep sahibinin Kurul kararının kendisine tebliğ edilmesinden itibaren gerek ilgili Müdürlüğe, gerek Başkanlığa sunmuş olduğu dilekçelerle yaptığı itirazlara gerekli açıklamalar yapıldığı, işletme sahibinin KOSGEB’e vermiş olduğu dilekçesinde
“bertaraf etmek, keyfi idare, konuyu kapatmak istemek, yanlış temellere dayalı, doğru olmayan, gerçekleri yansıtmayan, teknik konularda bilimden yoksun” iddialarının asılsız olduğu ve “sunum esnasında Kurul üyelerinin uyuduğu, bazılarının cep telefonu ile meşgul olduğu, kararların keyfi olarak verildiği, Kurul Başkanı ile görüşme esnasında konuşmanın görevli personelce sinirli bir şekilde kesilip, hak arama özgürlüğünün kısıtlanmaya/engellenmeye çalışıldığı” şeklinde bir durumun söz konusu olmadığı,
3.11) Sonuç olarak, söz konusu işletme hakkında yürürlükteki mevzuat çerçevesinde işlem tesis
edilmiş olduğu belirtilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
4) 12/04/1990 tarihli ve 3624 sayılı Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve
Destekleme İdaresi Başkanlığı Kurulması Hakkında Kanunun,
4.1) “Kuruluşun Görevleri” başlıklı 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının j bendi
“Girişimcilik kültürünün ve ortamının geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması için gerekli tedbirleri almak, bu kapsamda girişimleri ve girişimcileri desteklemek”
4.2) “Başkanlığın Görevleri” başlıklı 12 nci maddesinin birinci fıkrasının v
bendi “İşletmelerin ve girişimcilerin yatırım, üretim, ihracat, istihdam, teknoloji geliştirme, pazarlama ve diğer konularda ihtiyaç duydukları ürün ve hizmetleri temin edebilmeleri ile sermaye piyasalarına açılabilmeleri için gerekli geri ödemeli veya geri ödemesiz destekleri sağlamak;” şeklindedir.
5) 15/06/2010 tarihli ve 27612 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan KOSGEB Destek
Programları Yönetmeliğinin “Destek programları” başlıklı 5 inci maddesi, “(1) Bu Yönetmelik kapsamında sağlanacak destekler, KOSGEB tarafından destek programları çerçevesinde verilir.
(2) Destek programları; ülkenin ekonomik ve sosyal ihtiyaçlarının karşılanmasında, küçük ve orta ölçekli işletmelerin payını ve etkinliğini artırmak, rekabet güçlerini ve düzeylerini yükseltmek, sanayide entegrasyonu ekonomik gelişmelere uygun biçimde gerçekleştirmek, ihracattaki paylarını artırmak, araştırma-geliştirme, yenilik ve işbirliği faaliyetlerini desteklemek ve girişimcilik kültürünü geliştirmek amacına uygun olarak; Ar-Ge ve yenilik, endüstriyel uygulama, girişimcilik, pazarlama, e-dönüşüm, kurumsallaşma, markalaşma, kalite geliştirme, tasarım, çevre, enerji ve işbirliği-güçbirliği ile günün şartlarına bağlı olarak oluşabilecek diğer konularda, Kalkınma Planları, Hükümet Programları ve Yıllık
Programlarda belirlenen hedefler dikkate alınarak hazırlanır. Destek programlarına ilişkin olarak Kalkınma Ajansları ile kurulacak işbirliğinin çerçevesi protokoller ile belirlenir.
(3) Destek programlarının teknik, mali ve idari hususları her bir destek programında ayrı ayrı belirtilir. Destek programları; amaç, kapsam, destek türleri ve unsurları, destek miktarı, destek oranı ve her bir programa mahsus genel hükümleri içerir.
(4) Destek programları, İcra Komitesi onayı ile yürürlüğe girer. Onaylanan destek programları KOSGEB’in www.kosgeb.gov.tr internet adresinden duyurulur, ayrıca yazılı duyuru yapılmasına gerek yoktur. Destek programlarının değiştirilmesi, kaldırılması ve/veya birleştirilmesi İcra Komitesi kararıyla yapılabilir.
(5) İcra Komitesi tarafından onaylanan destek programlarının uygulama esasları
Başkanlıkça belirlenir ve KOSGEB’in www.kosgeb.gov.tr internet adresinden duyurulur, ayrıca yazılı duyuru yapılmasına gerek yoktur.” şeklindedir.
6) KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği kapsamında 2017/18 sayılı KOSGEB İcra
Komitesi Kararı ile kabul edilerek uygulamaya konulan KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım
Destek Programının “Destek programının uygulama esasları” başlıklı 20 nci maddesi;
“Destek Programının Uygulama Esasları, Başkanlık tarafından hazırlanır ve KOSGEB
Başkanının onayı ile yürürlüğe girer.” şeklindedir.
7) KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programının 20 nci maddesine istinaden hazırlanan
KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı Uygulama Esaslarının
“Değerlendirme” başlıklı 8 nci maddesi;
“(1) Yatırım projelerinin değerlendirmeleri, yerinde inceleme ve Kurul değerlendirmesi olmak üzere iki aşamalı olarak yapılır.
(2) Birinci aşamada, işletmenin yerinde incelenerek yatırım projesinin teknik ve mali açıdan değerlendirilmesi için, Uygulama Birimi tarafından KOBİ Teknoyatırım Destek
Programı Teknik İnceleme Formunu hazırlamak üzere en az 1 (bir) ve KOBİ Teknoyatırım
Destek Programı Mali Analiz Formunu hazırlamak üzere en az 1 (bir) öğretim elemanı görevlendirilir.
(3) Görevlendirilen öğretim elemanları hazırladıkları formları, 30 (otuz) gün içerisinde
Uygulama Birimine sunar. Uygulama Birimi, söz konusu formların süresi içinde teslim edilmesini sağlamak üzere gerekli durumlarda öğretim elemanı değişikliği yapabilir.
(4) Yatırım projesi başvuru dosyası ve görevlendirilen öğretim elemanlarının hazırladığı formlar, Uygulama Birimi tarafından ilgili Başkanlık Birimi’ne gönderilir.
(5) Yatırım projesi, ikinci aşamada ilgili Başkanlık Birimi tarafından değerlendirilmek üzere Kurul’a sunulur.
(6) Yerinde inceleme süreci tamamlanan yatırım projelerinin değerlendirilmesi ve karar alınması için, Kurul oluşturulur ve yatırım projeleri KOBİ Bilgi Sistemi üzerinden Kurula sunulur.
(7) Kurul tarafından yapılan değerlendirme sonucunda; yatırım projesi kabul edilebilir, reddedilebilir, görüşe gönderilebilir veya yatırım projesinin revizyonu istenebilir. Kurulun kabule ve redde ilişkin verdiği kararlar nihaidir.
(8) Kurul yatırım projesinin, kabulüne ya da reddine ilişkin değerlendirmesini ekte yer alan KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Puanlama Formu ile yapar. Yatırım projesinin kabul edilebilmesi için verilen puanların aritmetik ortalamasının 60 (altmış) ve üzeri olması gerekmekte olup 60 (altmış) ve üzeri puan alamayan yatırım projeleri reddedilir.” hükümlerini haizdir.
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
8) Kamu Denetçisi tarafından; başvuranın KOBİ Teknoyatırım Programı kapsamında
KOSGEB’e yapmış olduğu destek başvurusunun reddine itirazına ilişkin yapılan inceleme ve araştırmalar neticesinde idarenin işleminde mevzuata aykırılık tespit edilmediği değerlendirilerek, başvurunun reddi yönündeki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
9) Başvuran: 1 inci paragrafta belirtildiği üzere; KOBİ Teknoyatırım Programı
kapsamında KOSGEB’e yapmış olduğu destek başvurusunun ret kararına itiraz etmekte olup, projesinin reddine yönelik Kurul kararının düzeltilerek hak kaybının önlenmesini talep etmektedir İdare tarafından 2 nci ve 3 üncü paragraflarda belirtildiği şekilde; başvuranın destek başvurusunun KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı Uygulama Esasları hükümleri doğrultusunda değerlendirilerek Kurul kararıyla reddedilmiş olduğu, bahse konu
Uygulama Esaslarının 8 inci maddesi uyarınca Kurulun kabule ve redde ilişkin verdiği kararların nihai olduğu, başvuranın bazı Kurul üyelerine ilişkin iddialarının gerçeği yansıtmadığı, başvuranın Kurul kararına yapmış olduğu itiraz sonucu tarafına yazılı ve sözlü açıklama yapılmak suretiyle yapılan işlemin dayanaklarının açıkça belirtildiği, dolayısıyla başvuran hakkında meri mevzuat çerçevesinde işlem tesis edilmiş olduğu ve başvuranın sürece ilişkin yeterli bir şekilde bilgilendirilmiş olduğu savunulmaktadır.
10) Başvuruyla ilgili olarak Kurumumuzca mevzuat yönünden yapılan araştırma
neticesinde; KOSGEB’in şikâyet konusu hakkında KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım Destek
Programının 20 nci maddesine istinaden hazırlanan KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım Destek
Programı Uygulama Esaslarının “Değerlendirme” başlıklı 8 nci maddesine göre değerlendirme yaptığı, dolayısıyla konuyla ilgili olarak yürürlükteki mevzuat çerçevesinde işlem tesis edildiği tespit edilmiştir.
11) Kurumumuzca hakkaniyet yönünden yapılan değerlendirme neticesinde; şikâyet
konusu husus hakkında yapılan işlemin mevzuata uygun olduğu, başvuranın destek talebi kapsamında birinci aşamada, işletmenin yerinde incelenerek yatırım projesinin teknik ve mali açıdan değerlendirilmesi için görevlendirilen öğretim elemanları tarafından düzenlenen KOBİ
Teknoyatırım Destek Programı Mali Analiz Formu ile KOBİ Teknoyatırım Destek
Programı Teknik İnceleme Formu kapsamında başvuranın projesinin mali ve teknik açıdan bilim çevrelerinin de görüşü alınarak incelendiği, ikinci aşamada başvuranın projesinin Kurul üyelerinin takdir yetkisi dahilinde değerlendirilmek ve karar alınmak üzere
Kurula sunulduğu, Kurul üyeleri tarafından KOBİ Teknoyatırım Destek Programı
Puanlama Formunda belirlenmiş olan kriterler açısından puan verilmek suretiyle başvuranın yatırım projesinin değerlendirildiği ve yapılan bu değerlendirme neticesinde başvuranın yatırım projesine tüm Kurul üyeleri tarafından verilen puanların ortalamasının 32,4 olduğu, dolayısıyla başvuranın yatırım projesinin konuyla ilgili mevzuat uyarınca kabul için gerekli alt sınır olarak belirlenen 60 puanın altında kaldığı için reddedildiği tespit edilmiştir. Konuyla ilgili olarak, Kurul üyelerince verilen puanlar aşağıdaki tabloda yer almakta olup, Kurul üyelerince 20 ile 40 arasında dağılım gösteren puanlar verildiği dolayısıyla verilen puanların birbirine yakın ve dengeli olduğu görülmektedir.
Kurul Üyelerince Verilen Puanlar Tablosu
Kurul Üyesi Puan
Kurul Üyesi 1 35
Kurul Üyesi 2 20
Kurul Üyesi 3 30
Kurul Üyesi 4 37
Kurul Üyesi 5 40
Toplam Puan 162
Ortalama Puan 32,4
12) Başvuranın proje sunum ve değerlendirme sürecinde KOSGEB’den tarafına gerekli
ilginin gösterilmediği ve bilgilendirme yapılmadığı iddiasına yönelik olarak, başvuranın KOBİ
Teknoyatırım Destek Programı başvurusu yapmak istediğini belirttiğinde KOSGEB tarafından verilen randevu üzerine ilgili Müdürlükte yüz yüze görüşme gerçekleştirildiği, başvuru aşamasında projesinin şekil şartları açısından incelenip gerekli yönlendirmelerin yapıldığı, proje öncesinde bir kez münferit, bir kez Müdür ve Başkanlık Müşaviri ile bir kez de mali ve teknik inceleme yapan akademisyenler ile olmak üzere 3 defa işletme ziyaretinin gerçekleştirildiği Kurul gündemi oluştuğunda başvuran ile iletişim kurularak gerekli sunumu yapabilmesi açısından kendisine örnek sunum gönderildiği, Kurul sürecinde kendisine yeterli süre temin edildiği, Kurul kararının başvurana tebliğ edilmesinden itibaren gerek ilgili
Müdürlüğe, gerekse KOSGEB’e sunmuş olduğu dilekçelerle yapmış olduğu itirazlara yönelik gerekli açıklamalar yapılarak cevap verildiği, başvuranın tarafına verilmediğini iddia ettiği bilimsel raporlar kapsamında akademisyenler tarafından hazırlanan Mali Analiz Formunun 11/05/2018 tarihinde, Teknik Analiz Formunun 02/05/2018 tarihinde KOBİ Bilgi Sistemine yüklenerek, belirtilen tarihlerde ilgili işletme tarafından görüntülenebilir konuma getirildiği anlaşılmış olup, başvuranın Kurul üyeleri hakkındaki iddialarına yönelik olarak ise Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığı tarafından konunun denetim alanlarında olduğunun teyit edilmesine rağmen başvuranın sunmuş olduğu dilekçesinde iddialarını kanıtlayıcı bilgi ve belge bulunmaması sebebiyle mevcut aşamada denetim yapılamayacağı bildirilmiş, KOSGEB tarafından da başvuranın iddialarının gerçeği yansıtmadığı ifade edilmiş, bununla birlikte konuyla ilgili olarak Kurumumuza iletilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde de başvuranın iddialarının doğrulanamadığı görülmüştür.
13) Sonuç olarak, Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde İdarenin
başvuruya konu işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilememiştir.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
14) İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup;
İdarenin karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesine uymadığı tespit edildiğinden, İdarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
15) 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21 inci maddesinin
birinci fıkrası uyarınca, başvurunun Kurumumuz tarafından reddedilmesi halinde, durmuş olan dava açma süresi gerekçeli ret kararının ilgiliye tebliğinden itibaren kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır. Buna göre ilgili İdarenin işlemine karşı dava açma süresinden arta kalan sürede
İstanbul İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçeler ve dosya kapsamına göre BAŞVURUNUN REDDİNE;
Kararın BAŞVURANA ve KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ İŞLETMELERİ
GELİŞTİRME VE DESTEKLEME İDARESİ BAŞKANLIĞINA tebliğine;
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
e-imzalıdır
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi