|
ÖZET: Köylere Hizmet Götürme Birliği İhale Yönetmeliği çerçevesinde, ihale komisyonunun eksiksiz bir şekilde toplanması gerektiği vurgulanmaktadır. Beydağı, Güzelbahçe ve Karaburun ilçelerinde iki İl Genel Meclisi üyesinin asil üye olarak yer aldığı belirtilmiş, bu durumda yedek üyenin muhtar üyeleri arasından seçilip seçilemeyeceği veya kaymakam onayı ile görevlendirilen birlik müdürü, birlik saymanı ve teknik elemanın ihalelere katılımının uygun olup olmadığı hususunda görüş talep edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, köylere hizmet götürme birliğinin encümeninin, birlik başkanının başkanlığında, meclis üyeleri arasından seçilen üyelerden oluştuğunu ifade etmektedir.
İhale komisyonu üyelerinden birinin toplantıya katılamaması durumunda, birlik başkanının yedek üyeyi davet etmesi gerektiği belirtilmiştir. Eğer il genel meclisi kontenjanından seçilen bir üye hastalık veya izin nedeniyle toplantıya katılamazsa, muhtar kontenjanından seçilen yedek üyenin komisyona dahil edilip edilemeyeceği sorulmaktadır. Bu bağlamda, yedek üyenin komisyon üyesi olarak atanabileceği değerlendirilmiştir. Sonuç olarak, köylere hizmet götürme birliklerinde ihale komisyonunun işleyişine dair belirli kurallar ve düzenlemeler bulunmaktadır. Bu düzenlemeler, hem yedek üyelerin atanması hem de komisyonun eksiksiz toplanması açısından önem taşımaktadır. |
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.50.0.MAH.0.06.02.00/18653-62217 Konu: GörüŞ
28 /06 /2010
İZMİR VALİLİĞİNE
(İl Mahalli İdareler Müdürlüğü)
İlgi : 08/06/2010 tarih ve 2511 sayılı yazınız.
İlgi yazınızda; Köylere Hizmet Götürme Birliği İhale Yönetmeliğinde ihale komisyonunun eksiksiz toplanacağının hüküm altına alındığı belirtilerek, Beydağı, Güzelbahçe ve Karaburun ilçelerinde 2 tane İl Genel Meclisi üyesinin bulunduğu ve bunların ihale komisyonun asil üyesi olduğu, bu durumda yedek üyenin muhtar üyelerinin arasından seçilip seçilemeyeceği ya da kaymakam oluru ile görevlendirilen birlik müdürü, birlik saymanı ve teknik elemanın katılımı ile ihalelerin yapılmasının uygun olup olmadığı hususunda Bakanlığımız görüŞü istenilmektedir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun 18 inci maddesinin ikinci fıkrasında; “…Köylere hizmet götürme birliğinin encümeni birlik baŞkanının baŞkanlığında, meclisin kendi üyeleri arasından gizli oyla seçeceği iki il genel meclisi üyesi ve iki köy muhtarı olmak üzere beŞ kiŞiden oluŞur.” hükmü yer almaktadır.
28/04/2009 tarih ve 26506 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Köylere Hizmet Götürme Birliği İhale Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinde ise;
(1) Birliklerde, ihale komisyonu birlik encümenidir.
(2) İhale komisyonu üyelerinden herhangi birisinin toplantıya katılamaması durumunda, birlik baŞkanı, birlik meclisi tarafından önceden seçilen yedek üyeyi toplantıya davet eder.
(3) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır.
denilmektedir.
Bu hükümler çerçevesinde, köylere hizmet götürme birliklerinde, ihale komisyonuna yedek üye olarak seçilecek il genel meclisi üyesinin bulunmaması durumunda bu üyenin birlik meclisinin muhtar üyeleri arasından seçilebileceği, bunun dıŞında birlik encümeninde
| bulunmayan | kamu | görevlilerinin | ihale | komisyonunda | görevlendirilemeyeceği |
değerlendirilmektedir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Yavuz Selim
KÖşGER
Bakan a.
Genel Müdür
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.50.0.MAH.0.06.03.00 /542 Konu: GörüŞ
ANKARA VALİLİĞİNE
(İl Mahalli İdareler Müdürlüğü)
İlgi : 10/12/2009 tarih ve 22754 sayılı yazınız.
İlgi yazınızda; Köylere Hizmet Götürme Birliği İhale Yönetmeliğinde ihale komisyonunun eksiksiz toplanacağının hüküm altına alındığı belirtilerek, il genel meclisi kontenjanından seçilen üyelerden herhangi birinin hastalık, izin, rapor alması veya uzun süreli yurtdıŞına görevlendirilmesi halinde boŞalan bu üyeliğe muhtar kontenjanında seçilen yedek üyenin getirilip getirilemeyeceği sorulmakta, eğer getirilmeyecekse üye boŞluğunun ne Şekilde kapatılacağı hususunda Bakanlığımız görüŞü istenilmektedir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun köylere hizmet götürme birlikleri baŞlıklı 18 inci maddesinin ikinci fıkrasında; “… köylere hizmet götürme birliğinin meclisi, birlik baŞkanı baŞkanlığında, birliğe üye köylerin muhtarları ve o ilçeden seçilen il genel meclisi üyelerinden oluŞur. Köylere hizmet götürme birliğinin encümeni birlik baŞkanının baŞkanlığında, meclisin kendi üyeleri arasından gizli oyla seçeceği iki il genel meclisi üyesi ve iki köy muhtarı olmak üzere beŞ kiŞiden oluŞur.” hükmü yer almaktadır.
28/04/2007 tarih ve 26506 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Köylere Hizmet Götürme Birliği İhale Yönetmeliğinin ihale komisyonu baŞlıklı 6 ncı maddesinde ise;
“(1) Birliklerde, ihale komisyonu birlik encümenidir.
(2) İhale komisyonu üyelerinden herhangi birisinin toplantıya katılamaması durumunda, birlik baŞkanı, birlik meclisi tarafından önceden seçilen yedek üyeyi toplantıya davet eder.
(3) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır.
ihale komisyonu üyelerinden herhangi birisinin toplantıya katılamaması durumunda, birlik baŞkanı, birlik meclisi tarafından önceden seçilen yedek üyeyi toplantıya davet eder.” denilmektedir.
Bu hükümler çerçevesinde, ihale komisyonu üyelerinden birinin izin, rapor veya yurt dıŞı görevle görevlendirilmesi durumunda, yedek üyenin komisyon üyesi olarak getirilebileceği değerlendirilmektedir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Ercan TOPACA
Vali
Bakan a.
Genel Müdür