|
ÖZET: Süt ve süt ürünlerinin toplanması ve pazarlanması ile ilgili olarak, Kayseri Valiliği tarafından yapılan başvuruda, Felahiye İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği’nin 1994 yılından bu yana köylerde üretilen sütlerin toplanmasında rol oynadığı belirtilmiştir. Ancak, 29/12/2005 tarihli genelge gereği, tarımsal üretici birliklerinin kurulamadığı durumlarda, bu birliğin süt toplama işine devam edip edemeyeceği konusunda Bakanlıktan görüş talep edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 18. maddesi, köylere ait hizmetlerin yürütülmesine yardımcı olma yetkisini köylere hizmet götürme birliklerine vermekte, ancak bu birliklerin tarımsal ürünlerin pazarlanması gibi faaliyetleri yürütmelerinin mümkün olmadığını ifade etmektedir.
Aynı şekilde, Korkut İlçesi’nde içme suyu projeleri hakkında yapılan incelemede, köylere hizmet götürme birliklerinin bu tür altyapı projelerini KÖYDES Projesi kapsamında gerçekleştirebileceği belirtilmiştir. Bu projeler, köylere ait hizmetlerin yürütülmesi amacıyla oluşturulan birliklerin tüzüklerinde yer alan hükümlere dayanarak uygulanmaktadır. Ayrıca, Özvatan İlçesi’nde yem fabrikası işletilmesi ve arıcılık projeleri gibi tarımsal faaliyetlerin sürdürülmesi konularında da benzer değerlendirmeler yapılmış, bu tür projelerin kırsal kalkınmaya katkı sağlayacağı vurgulanmıştır. Sonuç olarak, köylere hizmet götürme birliklerinin tarımsal üretim ve pazarlama faaliyetleri dışında kalan hizmetleri yürütme yetkisi bulunmaktadır. Bu çerçevede, çeşitli projelerin uygulanması ve sürdürülmesi konusunda Bakanlık görüşleri doğrultusunda hareket edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. |
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.05.0.MAH.0.06.02.00/30580-62410 09/11 / 2010 Konu: Süt ve Süt Ürünlerinin
Toplanması ve Pazarlanması.
KAYSERİ VALİLİĞİNE
(İl Mahalli İdareler Müdürlüğü)
İlgi: 25/10/2010 tarih ve 1015 sayılı yazınız.
İlgi yazınızda; İliniz Felahiye İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği tarafından 1994 yılından itibaren köy ve kasabalarda üretilen sütlerin toplama iŞlerinin sağlandığı, Genel Müdürlüğümüz tarafından yayımlanan 29/12/2005 tarih ve 2005/130 sayılı genelge ile tarımsal üretici birliklerinin kuruldukları yerlerde, köylere hizmet götürme birliğinin süt ve süt ürünlerinin toplanması ve pazarlanmasından çekilmesi gerektiğinin bildirildiği ancak süt toplama iŞinde tarımsal üretici birlik kuramadıklarından vatandaŞların mağdur olduğu bu mağduriyetin giderilmesi için köylere hizmet götürme birliği tarafından iŞin yapılmasına devam edilip edilemeyeceği hakkında Bakanlığımızdan görüŞ talep edilmektedir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 18 inci maddesinde; “İlçelerde tarım ürünlerinin üretim ve pazarlaması hariç olmak üzere köylere ait hizmetlerin yürütülmesine yardımcı olmak, bizzat yapmak, yaptırmak ve kırsal kalkınmayı sağlamak üzere, tüm köylerin iŞtiraki ile o ilçenin adını taŞıyan köylere hizmet götürme birliği kurulabilir.” denilmektedir.
Hayvancılık üretimi ve pazarlaması, süt, et, yumurta üreticiliği, arıcılık, balıkçılık gibi konular 5355 sayılı Kanunun 18 inci maddesi kapsamında olup Köylere Hizmet Götürme Birliklerinin bu faaliyetleri yürütmesinin mümkün olmadığı değerlendirilmektedir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Yavuz Selim KÖşGER
Bakan a.
Genel Müdür
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B050MAH060003/62424 Konu : Korkut İlçesi KHGB.
MUş VALİLİĞİNE
(İl Mahalli İdareler Müdürlüğü)
İlgi : 22.06.2006 gün ve 505-1080 sayılı yazınız.
İliniz Korkut İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği tarafından, birlik tüzüğünün 3 üncü ve 5 inci maddelerine dayanılarak Korkut İlçe merkezine içme suyu yapılıp yapılamayacağına iliŞkin Bakanlığımız görüŞü sorulan ilgi yazınız ve eki tüzük incelenmiŞtir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun 18 inci maddesinin birinci fıkrasında; “İlçelerde, tarım ürünlerinin pazarlanması hariç olmak üzere, yol, su, kanalizasyon ve benzeri altyapı tesisleri ile köylere ait diğer hizmetlerin yürütülmesine yardımcı olmak, bizzat yapmak, yaptırmak ve kırsal kalkınmayı sağlamak üzere, tüm köylerin iŞtiraki ile o ilçenin adını taŞıyan, köylere hizmet götürme birliği kurulabilir.Bakanlar Kurulu, bu konuda genel izin vermeye yetkilidir..” hükmü yer almaktadır.
Köylere hizmet götürme birlikleri tarafından yapılan içme suyu projeleri KÖYDES Projesi kapsamında değerlendirilmekte olup, ülke genelinde köylere ait yol, su, kanalizasyon ve benzeri altyapı projelerine ödenek verilmektedir.
Söz konusu hüküm çerçevesinde köylere hizmet götürme birlikleri hizmetlerini, görev alanı içerisindeki köylerde ve bu köylere ait diğer hizmetleri söz konusu birliğin tüzüğünde buna iliŞkin hüküm olmak kaydıyla yerine getirilebileceği değerlendirilmektedir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Ercan TOPACA
Bakan A.
Genel Müdür V.
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
SAYI : B050MAH065000/ 11638-82610 (300-318)5355
KONU :
10.11.2005
KAYSERİ VALİLİĞİNE
İLGİ : 14.10.2005 tarihli ve B054VLK4380700-02/1380 sayılı yazınız.
Özvatan İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği tarafından 1999 yılından beri faaliyeti devam ettirilen yem fabrikasının 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Hakkında Kanunun 18 inci maddesi çerçevesinde çalıŞtırılıp çalıŞtırılamayacağına dair ilgi yazınız incelenmiŞtir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun 18 inci maddesinde “İlçelerde, tarım ürünlerinin üretim ve pazarlanması hariç olmak üzere, köylere ait hizmetlerin yürütülmesine yardımcı olmak, bizzat yapmak, yaptırmak ve kırsal kalkınmayı sağlamak üzere, tüm köylerin iŞtiraki ile o ilçenin adını taŞıyan, köylere hizmet götürme birliği kurulabilir.” denilmektedir.
Ancak, köylere hizmet götürme birliklerinin kırsal kalkınmaya yönelik görevleri bulunmakta olup, tarımda kalkınmayı sağlamak üzere münhasıran tarımsal ürünlerin üretim ve pazarlanmasına yönelik olmadan, yem fabrikasının çalıŞtırılmasına devam edilmesinde bir sakınca olmadığı değerlendirilmektedir.
Bilgilerinizi rica ederim.
Mevlüt ATBAş
Bakan a.
Genel Müdür
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
SAYI : B050MAH065000/9326-82436 22.9.2005 (300- )
KONU :
TUNCELİ VALİLİĞİNE
İLGİ : 26.8.2005 tarihli ve B054VLK4620700-02/389 sayılı yazınız.
Köylere Hizmet Götürme Birliği faaliyetleri arasında bulunan arıcılık projesi çerçevesinde bal dolum ve paketleme iŞi yapıldığından bahisle, bu faaliyetin sürdürülüp sürdürülemeyeceğine dair ilgi yazınız incelenmiŞtir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun 18 inci maddesinde “İlçelerde, tarım ürünlerinin üretim ve pazarlanması hariç olmak üzere, köylere ait hizmetlerin yürütülmesine yardımcı olmak, bizzat yapmak, yaptırmak ve kırsal kalkınmayı sağlamak üzere, tüm köylerin iŞtiraki ile o ilçenin adını taŞıyan, köylere hizmet götürme birliği kurulabilir.” denilmektedir.
Ancak, köylere hizmet götürme birliklerinin kırsal kalkınmaya yönelik görevleri bulunmakta olup, tarımda kalkınmayı sağlamak ve bölgeye örnek teŞkil etmek üzere münhasıran tarımsal ürünlerin üretim ve pazarlanmasına yönelik olmadan, arıcılık projesi kapsamında bal dolum ve paketleme faaliyetinin sürdürülmesinde sakınca olmadığı değerlendirilmektedir.
Bilgilerinizi rica ederim.
Mevlüt ATBAş
Bakan a.
Genel Müdür
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
SAYI : B050MAH065000/9025-82370 14.9.2005 (300-308)
KONU :
OSMANİYE VALİLİĞİNE
İLGİ : 10.8.2005 tarihli ve B054VLK4800700/02-3789-852 sayılı yazınız.
Köylere Hizmet Götürme Birliği aracılığıyla “bodur meyveciliği” geliŞtirme için deneme amaçlı meyve bahçesi oluŞturulduğu, yöreye katkı sağlayacağı düŞünüldüğü için yeni bir çilek üretimi yapıldığı, öte yandan Milli Eğitim Bakanlığı ile yapılan bir protokole göre Anadolu Öğretmen Lisesine ait 1100 dekar arazinin birlik ile ortak olarak iŞletilmesine baŞlandığına dair ilgi yazınız incelenmiŞtir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun 18 inci maddesinde “İlçelerde, tarım ürünlerinin üretim ve pazarlanması hariç olmak üzere, köylere ait hizmetlerin yürütülmesine yardımcı olmak, bizzat yapmak, yaptırmak ve kırsal kalkınmayı sağlamak üzere, tüm köylerin iŞtiraki ile o ilçenin adını taŞıyan, köylere hizmet götürme birliği kurulabilir.” denilmektedir.
Ancak, köylere hizmet götürme birliklerinin kırsal kalkınmaya yönelik görevleri bulunmakta olup, tarımda kalkınmayı sağlamak üzere münhasıran tarımsal ürünlerin üretim ve pazarlanmasına yönelik olmadan, çiftçilere örnek olacak Şekilde alternatif tarım ürünlerinin üretilmesinde bir sakınca olmadığı değerlendirilmektedir.
Bilgilerinizi rica ederim.
Mevlüt ATBAş
Bakan a.
Genel Müdür