ÖZET: KadıŞehri İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği’nin, 1.000.000 TL sermaye ile kurulması planlanan Bozok Tarım Ürünleri Üretim Paketleme ve Ticaret Anonim Şirketi’ne 960.000 TL sermaye ile katılma talebi incelenmiştir. Bu talep, 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 26. maddesi gereğince, mahalli idareler ve bunların kurdukları birliklerin ticari kuruluşlar kurma veya mevcut şirketlere sermaye katılımında bulunabilmesi için Bakanlar Kurulu iznine tabi olduğunu ortaya koymaktadır.

Bozok Tarım Ürünleri Şirketi’nin ana sözleşmesinde, tarımsal ürünlerin alım, satım ve üretimi gibi faaliyetlerin yer aldığı belirtilmiştir. Ancak, 5355 sayılı Mahalli İdareler Birlikleri Kanunu’nun 18. maddesi, köylere hizmet götürme birliklerinin tarım ürünlerinin pazarlanması konusunda kısıtlamalar getirmektedir. Bu bağlamda, KadıŞehri İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği’nin tarımsal ürünlerin üretimi ve pazarlanması amacıyla kurulan bir şirkete katılımının uygun olmadığı değerlendirilmiştir.

T.C.

İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

Sayı : B.05.0.MAH.0.06.02.00/24686/62327 Konu : şirket Üyeliği hk.

27 /08 /2010

YOZGAT VALİLİĞİNE
(İl Mahalli İdareler Müdürlüğü)

İlgi: 26/07/2010 tarih ve 4226 sayılı yazınız.

İlgi yazı ve ekleri incelendiğinde, 1.000.000 TL sermaye ile kurulacak olan Bozok Tarım Ürünleri Üretim Paketleme ve Ticaret Anonim şirketine İliniz KadıŞehri İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliğinin 960.000 TL sermaye ile katılmak istediği ve bu hususta Bakanlığımız görüŞü istenildiği anlaŞılmıŞtır.

4046 sayılı ÖzelleŞtirme Uygulamaları Hakkında Kanununun 26 ncı maddesine göre mahalli idareler ile bunların kurdukları birlikler tarafından ticari amaçla faaliyette bulunmak üzere ticari kuruluŞlar kurulması, mevcut veya kurulacak Şirketlere sermaye katılımında bulunması Bakanlar Kurulu’nun iznine tabidir.

Kurulması öngörülen Bozok Tarım Ürünleri Üretim Paketleme ve Ticaret Anonim şirketi ana sözleŞmesinin 3 üncü maddesinde Şirketin amaçları arasında “her türlü tarımsal ürünlerin alım satım ve üretiminin” sayıldığı tespit edilmiŞtir. 5355 sayılı Mahalli İdareler Birlikleri Kanununun 18 inci maddesinin ilk fıkrasında; “İlçelerde, tarım ürünlerinin pazarlanması hariç olmak üzere, yol, su, kanalizasyon ve benzeri altyapı tesisleri ile köylere ait diğer hizmetlerin yürütülmesine yardımcı olmak, bizzat yapmak, yaptırmak ve kırsal kalkınmayı sağlamak üzere, tüm köylerin iŞtiraki ile o ilçenin adını taŞıyan, köylere hizmet götürme birliği kurulabilir. Bakanlar Kurulu, bu konuda genel izin vermeye yetkilidir.” hükmü ile köylere hizmet götürme birliklerine tarım ürünlerinin satıŞı ve pazarlanması hususunda yasaklama getirilmiŞtir.

Bu durumda, KadıŞehri İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliğinin tarımsal ürünlerin üretim ve pazarlamasını yapmak üzere kurulan bir Şirkete katılmasının uygun olmayacağı değerlendirilmektedir.

Bilgi ve gereğini rica ederim.

Yavuz Selim KÖşGER
Bakan a.

Genel Müdür