Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Yaklaşık maliyetin ihale tarihinden sonra açıklanması ihale sürecinin şeffaflığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin ihale tarihinden sonra açıklanmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye ilişkin mevzuat gereği, yaklaşık maliyetin tekliflerin açılmasından önce duyurulması gerektiği belirtilmiştir. İdare, 15.11.2023 tarihinde yapılan ihale sürecinde yaklaşık maliyeti 5.076.887,70 TL olarak belirlemiş, ancak bu tutar EKAP’a 5.076.898,50 TL olarak kaydedilmiştir. İdarenin yaklaşık maliyetin düzeltilmesi […]

→

Fiziki ortamda yapılan ihale başvurusu, usulüne uygunluk açısından geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye fiziki ortamda yaptığı başvurunun, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi gereğince usul yönünden reddedilmesine karar vermiştir. İhaleye ilişkin başvurunun, EKAP üzerinden e-imza kullanılarak “e-şikâyet” yöntemi ile yapılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, idareye elden yaptığı başvurunun, yürürlüğe giren mevzuat düzenlemeleri ile uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurumu’nun […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması için teklifin diğerleriyle veya yaklaşık maliyetle kıyaslanması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği yönündeki iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen TSE K 292 belgesinin yeterlik kriteri olarak istenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Habaş Sınai ve Tıbbi Gazlar İstihsal End. A.Ş.’nin, 2024 Yılı 6 Kalem Medikal Gaz Alımı ihalesinin 2. kalemi için sunduğu teklifin, TSE K 292 belgesini sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılımda yeterlik belgesi olarak istenebilecek belgelerin, idari şartnamede açıkça belirtilmediği ve dolayısıyla başvuru sahibinin bu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun daha önceki Kamu İhale Kurulu kararlarına itiraz niteliği taşıması görev yönünden reddedilmesine neden o (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu ve 17’nci maddeleri çerçevesinde yasak fiil ve davranışlar konusunu ele almıştır. İlgili maddelerde, sahte belge veya teminat düzenlemenin yasak olduğu ve bu fiillerin tespit edilmesi durumunda isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale sürecinde bu […]

→

İhale dokümanına itiraz süresi geçtikten sonra yapılan şikayet başvurusu geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanındaki bir hükme ilişkin itirazını, ihale ilanının yayımlandığı tarihten itibaren 10 gün içinde yapması gerektiği halde, bu süreyi geçtikten sonra başvuruda bulunmuştur. İhaleye teklif verdikten sonra yapılan şikayet başvurusunun, süresinde olmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin e-şikayet dilekçesi ekinde, ihale konusu […]

→

Sanatkâr İşçi Statüsünde Derece ve Kademenin Belirlenmesinde 23. Dönem Toplu İş Sözleşmesi’nin 25. Maddesinin Uygulanamazlığı ve Önceki Çalışma Sürelerinin Değerlendirilmesi (Yargıtay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, davacının sanatkâr işçi statüsüne geçişi sonrası önceki çalışma sürelerinin dikkate alınarak derece ve kademesinin belirlenip belirlenmeyeceği hususu incelenmiştir. Daire, 23. Dönem Toplu İş Sözleşmesi’nin 25. maddesinin davacıya uygulanamayacağını, ancak 60. maddenin geçerli olduğunu belirterek, davacının önceki çalışmalarının da değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Mahkeme, davacının toplu iş sözleşmesinden yararlanamayacağına dair yapılan tespiti isabetli […]

→

İhale iptali kararının doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusuna konu edilip edilemeyeceği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptali kararının Kurumun görev alanında olmadığına karar vermiştir. İptal kararı öncesinde idareye herhangi bir şikayet başvurusu yapılmadığı ve iptal kararının itirazen şikayet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddini zorunlu kılmıştır. […]

→

İhale iptal gerekçelerinin somut ve denetlenebilir olması hukuki denetim açısından yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aksu Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, idarenin iptal kararının gerekçesini incelemiştir. İptal gerekçesi olarak, Sayıştay Denetçilerinin tespit ettiği noksanlıklar ve sözlü görüşler belirtilmiştir. Ancak, bu noksanlıkların ne olduğu, ihale sürecinde tamamlanıp tamamlanamayacağı ve bu eksikliklerin ihalenin sonuçlandırılmasına engel olup olmadığı gibi somut hukuka aykırılık tespitleri ortaya konulmamıştır. Kurul, yalnızca genel ifadelerle […]

→

Fiili Çalışma Süresinin Tespiti ve Emeklilik Haklarının Korunması: 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu Uyarınca İptal ve Ödeme Kararları (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, davacının davalıya ait iş yerinden bildirilen hizmetlerinin gerçek ve fiili bir çalışmaya dayanıp dayanmadığı üzerine yoğunlaşmaktadır. İlk Derece Mahkemesi, davacının 01.01.2008-31.08.2011 tarihleri arasında kesintisiz çalıştığını, asgari ücret aldığını ve bu süre zarfında davalı iş yerinde fiili olarak çalıştığını tespit etmiştir. Mahkeme, davacının emekli maaşının kesilmesine neden olan Kurum işleminin iptaline ve ödenmeyen emekli […]

→

Sanatkâr İşçi Statüsünde Derece ve Kademenin Belirlenmesinde 23. Dönem Toplu İş Sözleşmesi’nin 25. Maddesinin Uygulanamazlığı ve Önceki Çalışma Sürelerinin Dikkate Alınması (Yargıtay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, davacının sanatkâr işçi statüsüne geçişinden sonra önceki çalışma sürelerinin dikkate alınıp alınmadığı ve buna bağlı olarak alacaklarının bulunup bulunmadığı hususu incelenmiştir. Daire, davacının 23. Dönem Toplu İş Sözleşmesi’nin 25. maddesinden yararlanamayacağına, ancak geçiş tarihindeki 60. maddeye göre derece ve kademesinin belirlenmesi gerektiğine karar vermiştir. Mahkeme, davacının daha önceki çalışmaları nedeniyle derece […]

→

İhale şikayet başvurusunda faaliyet belgelerinin eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğini kanıtlayan belgelerin bulunmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanının 22.01.2024 tarihinde indirildiği ve başvuru sahibinin, ihale tarihinden sonra 30.01.2024 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu göz önüne alındığında, başvurunun süresinde yapılmadığı sonucuna varılmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası […]

→

İhale dokümanına ilişkin şikayetlerin ilan tarihinden itibaren 10 gün içinde yapılması zorunluluğu nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarını, ihale ilan tarihinden itibaren 10 gün içinde idareye iletmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin şikayet başvurusunu 08.01.2024 tarihinde yapması, sürenin geçmesine neden olmuştur. İhale dokümanının ilana yansıyan hükümleriyle ilgili şikayetlerin, ilk ilan tarihinden itibaren başlatılması gerektiği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İdare, sınır değerin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması talep ederken, hangi maliyet bileşenlerinin önemli olduğu konusunda yeterli bilgi vermemiştir. Bu durum, tekliflerin sağlıklı ve objektif bir şekilde değerlendirilmesini engellemiştir. Kamu İhale […]

→

Sanatkâr İşçi Statüsünde Derece ve Kademenin Belirlenmesi: Toplu İş Sözleşmesi Hükümleri ve Zamanaşımı İtirazının Yargıtayca Değerlendirilmesi (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, davacının sanatkâr işçi statüsüne geçirilmeden önceki çalışmalarının derece ve kademesinin belirlenmesinde dikkate alınıp alınmayacağı ve buna bağlı olarak alacaklarının bulunup bulunmadığı üzerinedir. Davacı, toplu iş sözleşmesine göre sanatkâr işçilerin en düşük derecesinin 7. derece olduğunu ve önceki çalışma sürelerinin de dikkate alınarak derece ilerlemesinin yapılması gerektiğini savunmuştur. Davalı ise, davacının taleplerinin zamanaşımına uğradığını […]

→