ÖZET: Sayıştay, Fen İşleri Müdürü kadrosuna mevzuatta öngörülen şartları taşımadan atanan bir şahsa yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili şahıs, 2010 yılında Fen İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanmış, ancak bu atama, gerekli eğitim ve sınav şartlarını taşımadığı için mevzuata aykırı bulunmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan bardak yoğurt girdisinin gramajı ile ilgili düzenlemenin hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, bardak yoğurt gramajını 150 veya 200 gram olarak seçimlik bir düzenleme ile sunmuş ve bu durumun isteklilerin maliyet hesaplamalarını etkilemeyeceği ifade edilmiştir. Ayrıca, bu düzenlemenin teklif veren tüm istekliler için […]
ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekâlet görevi ve aylık verilmesinin şartlarını belirlemektedir. Bu maddeye göre, memurların kanuni izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde, yerlerine vekil atanabilir. Ancak, dolu kadrolara vekâlet eden memurlara zam ve tazminat ödenmesi, kamu zararına yol açmaktadır. Olayda, dolu olan Mali Hizmetler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, “elektrik üretim santrallerinin işletilmesi” dışında kalan işlere ait belge sunan isteklilere yönelik iddiaların esastan incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Kurul, başvuru sahibinin, şikâyet dilekçesinde sunduğu iş deneyimini gösterir belgelerin yalnızca belirli bir iş grubuna yönelik olarak değerlendirildiği gerekçesiyle şekil yönünden reddedilmesinin hukuka […]
ÖZET: Bu karar, dolu kadroya vekalet eden bir memura yapılan zam ve tazminat ödemesinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekalet görevi ve aylık verilmesinin şartlarını belirlemektedir. Bu maddeye göre, dolu bir kadroya vekalet eden memura, asaleten atanmış olan memur görevde bulunduğu sürece vekalet ücreti ödenememektedir. Dolayısıyla, dolu olan Mali Hizmetler […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi ve gelir vergisi kesintisi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işin süresinin uzatılmasıyla birlikte, işin yıllara sari hale geldiği ve bu nedenle hakedişlerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, ilk iki hakedişin süre uzatımından önce düzenlenip aynı yıl içinde ödendiği ve […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından ihale edilen işte verilen süre uzatımının mevzuata aykırı olduğunu belirterek, gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 29. maddesi uyarınca, yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen gecikmelerde süre uzatımı verilebileceği belirtilmiş, ancak mahal değişikliğinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği vurgulanmıştır. Süre uzatımının gerekçeleri arasında, altyapı çalışmalarının […]
ÖZET: Sayıştay kararı, birim fiyat tanımlarında bitüm ve bitüm bağlayıcı için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanlarında, bitüm temini ve nakliyesinin birim fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Bu nedenle, yapılan ödemelerin bu tanımlara aykırı olduğu ve ayrıca birim fiyat belirlenip ödenmesinin mümkün olmadığı sonucuna […]
ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tanımlarında malzeme ve imalat bedellerine dahil olan bitüm ve bitüm bağlayıcı için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanlarında, bitüm temini ve nakliyesinin birim fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Buna rağmen, yapılan işlerde bitüm ve bağlayıcının nakli ve ısıtılması için ayrı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iki şirket arasında akrabalık bağı bulunduğu ve aynı şirket oldukları yönündeki iddiaların incelenmediğini tespit etmiştir. İlgili Kurul kararlarında, Yeniortadoğu Eğitim Hizmetleri ile Hanlılar Tas. Tem. Tur. Otom. Pet. İnş. Taah. Gıda İth. İhr. San. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. arasındaki ilişkinin yalnızca fiyat teklifi sunan şirketin […]
ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tanımlarında malzeme ve imalat bedellerine dahil olan bitüm ve bitüm bağlayıcı için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan işlerde, bitümün ısıtılması ve nakliyesinin birim fiyatlara dahil olduğu belirtilmesine rağmen, bu işlemler için ayrı bir bedel hesaplanmış ve ödenmiştir. Bu durum, kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Teknik Şartname’deki çelişkili düzenlemeleri tespit etmiştir. Özellikle, diyet yemeklerinin çeşitleri ile ilgili olarak, bir bölümde 4 çeşit olarak tanımlanırken, başka bir bölümde 3 çeşit olarak belirtilmesi, ihale sürecinde istekliler arasında belirsizlik yaratmıştır. Bu durum, diyet yemeklerinin sunumu ve çeşitliliği konusunda kafa karışıklığına yol açmakta ve ihale şartlarının netliğini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Davacı şirketin, Hakyüz İnş. Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu EK-O.6 Satış Tutarı Tespit Tutanakları’nın, Teknik Şartname’deki gerekliliklere uygun olarak hazırlanmadığını ve gerçek yapım şartlarını yansıtmadığını belirlemiştir. Ayrıca, bu tutanakların fiyat teklifinin dayanağı olarak sunulmasına rağmen, davalı idarenin bu iddialara yönelik […]
ÖZET: Danıştay, Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan ihale işlemleri ve sonrasında yaşanan tahliye süreci ile ilgili olarak, uyuşmazlığın çözümünde idari yargının yetkili olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinin tamamlanması ve sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar olan işlemler nedeniyle ortaya çıkan uyuşmazlıkların idari yargı tarafından, sözleşmenin uygulanmasından kaynaklanan uyuşmazlıkların ise adli yargı tarafından çözümlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Olayda, davacı […]
ÖZET: Sayıştay, 21.07.2015 tarihinde Muhtarlık İşleri Müdürlüğüne atanan Zabıta Müdürü’ne, zabıta hizmetleri için öngörülen maktu fazla mesai ücretinin ödenemeyeceğine karar vermiştir. Karar, ilgili personelin Muhtarlık İşleri Müdürlüğü’nde fiilen çalışmadığı gerekçesiyle alınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere dayanarak, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele fazla mesai ücreti ödenebileceği, ancak bu […]
