Ana faaliyet konusu içkili kafeterya olan iş yerine tali faaliyet olarak perakende içki satışı faaliyetinin eklenmesi (ÇŞB)

ÖZET: İçkili kafeterya olarak faaliyet gösteren bir işletmenin, perakende içki satışı yapabilmesi için gerekli olan düzenlemeler hakkında bilgi verilmiştir. İşletmenin, perakende içki satışını gerçekleştirebilmesi amacıyla tekel büfesi faaliyetinin işyeri açma ve çalışma ruhsatına eklenmesi talep edilmektedir. Bu durum, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri çerçevesinde değerlendirilmektedir. Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerin Satışına […]

→

İş deneyim belgelerinin Sosyal Güvenlik Kurumu üzerinden teyit edilmesi zorunluluğu, ihale sürecinde nasıl bir etki yaratır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Potent Grup İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu sözleşme ve belgelerin, ihale sürecinde yeterli iş deneyimini kanıtlamak için yetersiz olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, söz konusu işin niteliği gereği personel çalıştırılmasının zorunlu olduğu belirlenmiş, iş güvenliği ile ilgili sözleşme maddeleri de incelenmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesi gereğince, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında koruyucu ekipman giderlerinin eksikliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezirhan İnşaat’ın aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, şoförlerin giyim giderlerinin mevzuata uygun şekilde açıklanmadığına karar vermiştir. İhale kapsamında çalıştırılacak personelin yalnızca mavi renkli standart iş elbisesi değil, aynı zamanda koruyucu giysi, gaz maskesi, koruyucu baret ve eldiven gibi diğer koruyucu ekipmanların da sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Nezirhan İnşaat tarafından sunulan aşırı […]

→

Belediye bütçesinden dernek üyelerine araç kiralama harcamalarının yasal çerçevede değerlendirilmesi ve kamu yararı açısından hukuki durumu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, çeşitli dernek üyelerinin belediye sınırları dışına yaptıkları ziyaretler için araç kiralanması ve bunun belediye bütçesinden karşılanması konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, belediyelerin derneklere yardım yapabilmesi için belirli koşulların sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, dernek üyelerinin kültürel […]

→

Belediye bütçesinden derneklerin dış etkinlikleri için araç kiralanmasının hukuka uygunluğu ve kamu zararına yol açıp açmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, çeşitli dernek üyelerinin belediye sınırları dışına yaptıkları ziyaretler için araç kiralanması ve bu giderlerin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçları karşılamakla yükümlü olduğu, dolayısıyla derneklerin dışarıda gerçekleştirdikleri etkinlikler için […]

→

Atama mevzuata aykırı olsa da kamu zararı oluşmadığı için tazmin hükmünün iptali yönünde Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 209 sayılı İlamın 3. Maddesinin D bendi uyarınca, Şube Müdürü kadrosuna atanan ancak gerekli şartları taşımayan personel için tazmin hükmü vermiştir. Yönetmeliğe göre, şube müdürlüğüne atanabilmek için en az altı ay daire başkanlığı kadrosunda görev yapma şartı bulunmaktadır. Ancak, ilgili personel bu süreyi tamamlamadan atandıkları için yapılan atama mevzuata aykırı kabul edilmiştir. Buna […]

→

Yasaklı isteklinin geçici teminatının tamamının irat kaydedilmesi hukuka uygun mudur ve iade edilmesi gereken kısım nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının irat kaydedilmesi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhalelere katılmaktan yasaklı olan davacı şirketin, belirli bir tarihte gerçekleştirilen ihaleye katılması nedeniyle geçici teminatının tamamının irat kaydedilmesi gerektiği, ancak bu miktardan teklif tutarının % 3’ünü aşan kısmının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, geçici […]

→

Sayıştay’ın mevzuata aykırı atamalar nedeniyle kamu zararı tespiti ve tazmin hükmünün kaldırılması üzerine hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 209 sayılı İlamın 3. Maddesinin D bendi ile, Şube Müdürü kadrosuna atanan ancak gerekli şartları taşımayan personele yapılan maaş farkı ödemelerini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik gereği, şube müdürlüğüne atanabilmek için en az altı ay daire başkanlığı görevinde bulunmak şartı aranmaktadır. Ancak, ilgili […]

→

Kapasite raporu yerine ekspertiz raporu sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda kapasite raporu ile ekspertiz raporu arasındaki farkları değerlendirerek, ihaleye katılan isteklilerin kesinleşmiş doküman düzenlemesine uygun olarak kapasite raporunu sunmalarının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İdari Şartname’de kapasite raporunun sunulmasının zorunlu olduğu vurgulanmış, bu nedenle kapasite raporu alamayan veya ibraz edemeyen isteklilerin ihaleye katılamayacakları sonucuna varılmıştır. Kurul, davacı iş ortaklığının teklifinin […]

→

İhale dokümanında T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve bu eksiklik tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda, bu eksikliklerin idarelerce tamamlatılmasının gerektiğine hükmetmiştir. Özellikle, davacı şirketin ortaklarının T.C. kimlik numarasının teklif dosyasında yer almaması, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmemiştir. Bu nedenle, davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin Kurul kararında hukuka […]

→

Sosyal denge ödemelerinin tavan tutarını aşmasının hukuki dayanağı ve kamu zararı iddialarının geçerliliği üzerine yapılan değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge ödemeleriyle ilgili olarak yapılan tazmin hükmünün hukuki dayanaklarını ve kamu zararı iddialarını incelemektedir. İlamda, … Belediyesinde çalışan memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge ödemelerinin, Toplu Sözleşme Hakem Heyeti Kararında belirtilen tavan tutarını aştığı gerekçesiyle … TL tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, yapılan ödemelerin 4688 sayılı Yasa çerçevesinde ve Anayasa’nın […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda şekil şartlarına bakılmaksızın iddiaların esastan incelenmesi gerektiği kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki iddialarının, şikâyet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin şikâyet başvurusunun reddi üzerine, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü şekil ve usul kurallarına uygun olarak itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Kurul, ihale üzerinde bırakılan ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli […]

→

Ticaret sicil gazetelerinde ortaklık yapısı bilgisi eksikse noter onaylı belgeler yeterli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının pilot ortağı olan N Kurumsal’ın yeterlilik bilgileri tablosunda yer alan Ticaret Sicil Gazeteleri’nde ortaklık yapısına dair bilgilere ulaşılamadığını tespit etmiştir. Ancak, davacı tarafından sunulan Beykoz 2. Noterliği’nin 20/05/2020 tarihli evrakının arka yüzünde, şirketin ortakları ve ortaklık yapısına ilişkin bilgilerin bulunduğu belirlenmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, bu […]

→

EPDK’nın yayımladığı motorin fiyatlarının %90’ının altında kalan aşırı düşük teklif açıklamaları geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Özgün Yapı San. ve Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, EPDK’nın yayımladığı motorin fiyatlarını dikkate almıştır. Yapılan incelemede, Aksaray ve Nevşehir’de ihale tarihleri arasında en düşük motorin litre fiyatının 5,4828 TL olduğu ve bu fiyatın KDV hariç 4,6464 TL’ye tekabül ettiği belirlenmiştir. Motorin yoğunluk katsayısının en […]

→

Belediye bütçesinden dernek üyeleri için araç kiralama işlemlerinin hukuki durumu ve kamu yararı açısından değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, çeşitli dernek üyelerinin belediye sınırları dışına yaptıkları ziyaretler için araç kiralanmasının ve bu giderlerin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuki durumunu incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleri, belediyelerin mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamak amacıyla dernek ve […]

→