İhale konusu alanda faaliyet göstermeyen isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihale konusu alanda faaliyet göstermediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi gereğince, istekli olabilmek için ihale konusu alanda faaliyet gösterme şartının sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. İdari Şartname’de iş deneyim belgesi sunulmasına dair bir düzenleme olmaması, bu şartın geçerliliğini etkilememektedir. Kurul, bu […]

→

Kamu görevinden ayrılan kişinin farklı idaredeki ihaleye katılması 2531 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun’un uygulanabilirliğini incelemiştir. İhaleye katılan MEP Gayrimenkul İnş. A.Ş. – Rapa İnş. Ltd. Şti. – Erdal Pamukçi Ortak Girişimi’nin pilot ortağı Eray Aktay’ın, Sağlık Bakanlığı’ndaki görevinden istifa ettikten sonra, aynı alanda ihaleye katılmasının yasak olup olmadığı sorgulanmıştır. Kurul, Eray […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet tespit tutanağındaki eksikliklerin tamamlanması için yazılı talep zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, fiyat teklifinin dayanağı olan maliyet tespit tutanağının tarih ve sayısının eksik olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 37. maddesi gereğince, belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlanması için isteklilerden yazılı talep edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu eksiklikler için ilgili meslek mensubundan veya […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda iddiaların farklılık göstermesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, önceki şikayet başvurusunda ileri sürülen iddiaların, Kuruma yapılan itirazen şikayet başvurusundaki iddialarla farklılık gösterdiğine dikkat çekmiştir. Bu durum, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümlerine aykırılık teşkil ettiğinden, başvurunun şekil yönünden reddine karar verilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarını esastan incelemeye geçmeden önce, başvurunun geçerliliği açısından gerekli […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri analizleri temel bileşenlere ayrılmadan istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları sürecinde idarenin uygulamalarında mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ekinde, açıklama istenilen iş kalemlerinin analiz girdilerini temel bileşenlere (işçilik, mazot, makine amortismanı vb.) kadar ayrıştırmadan istemiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen “ayrıntılı analiz” gerekliliklerine uygun değildir. Ayrıca, işçilik girdisi içeren pozların […]

→

İş ortaklığı beyannamesinde unvan hatası teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş ortaklığı beyannamesindeki imza kısımlarındaki unvanların yanlış yazılması nedeniyle, pilot ortak ile özel ortak arasındaki ayrımın net bir şekilde yapılamadığını tespit etmiştir. Bu durum, belgenin standart forma uygun olmadığını ve esası etkileyecek nitelikte bir hata oluşturduğunu ortaya koymuştur. İdare, bu sebeplerle başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakma kararının […]

→

Ara öğünlerin diyet yemeğine dahil edilmesi maliyet hesaplamasında ayrı bir kalem olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ara öğünlerin ayrı bir maliyet oluşturması gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’de yer alan düzenlemelere göre, ara öğünlerin maliyetinin diyet yemeğine dahil olduğu ve bu nedenle ayrıca ücretlendirilmeyeceği belirtilmiştir. Kurul, ara öğünlerin diyet yemeğinin tamamlayıcı unsuru olarak kabul edildiğini ve bu bağlamda ayrı bir maliyet öngörülmediğini tespit etmiştir. Dolayısıyla, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında mesafe bilgisi eksikliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili olarak yapılan incelemede, idarenin 28.06.2018 tarihinde EKAP üzerinden gönderdiği aşırı düşük teklif açıklama talep yazısında, açıklama istenilen nakliye girdileri için yaklaşık maliyet hesaplamalarında esas alınan mesafe bilgilerine yer verilmemesinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2’nci maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde şeffaflık ve adaletin […]

→

TSE belgesinin internet sorgulamasında görünmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: İtirazen şikâyet başvurusunda bulunan Ars Park Peyzaj Fidancılık Mak. İnş. San. Tic. A.Ş., sunmuş olduğu TSE belgesinin geçerliliği konusunda idarenin değerlendirmesine itiraz etmiştir. Yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin sunduğu belgenin, Türk Standartları Enstitüsü’nün internet sitesinde yapılan sorgulamalarda görünmemesi nedeniyle idare tarafından uygun bulunmadığı ve bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. Ancak, yapılan daha […]

→

Teklif cetvelinin kaşesiz ve imzasız olması sınır değer hesabına dahil edilmemeyi gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teklif mektubunun ve ekindeki birim fiyat teklif cetvelinin usulüne uygun olup olmadığını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, teklif mektubunun imzalanması ve kaşelenmesi zorunludur. Ancak, başvuru sahibinin iddiasına göre, teklif cetvelinin kaşesiz ve imzasız olması, teklifin usulüne uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, bu durumun teklifin sınır değer hesabına dahil […]

→

ISO 14001:2015 belgesinin ihale tarihinde geçerli olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu ISO 9001:2015 kalite yönetim sistem belgesinin geçerli olduğunu, ancak ISO 14001:2015 çevre yönetim sistem belgesinin geçerlilik süresinin dolduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, kalite ve çevre yönetim sistem belgelerinin Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edilen kuruluşlarca düzenlenmesi ve ihale tarihinde geçerli olması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması uygun görülmese bile başvuru sahibinin ekonomik avantajı nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesi durumunda bile, başvuru sahibinin teklifinin ekonomik açıdan avantajlı olarak belirlenemeyeceğini tespit etmiştir. İhalede, başvuru sahibinin teklifinin sınır değerin üstünde olduğu ve yalnızca bir isteklinin sınır değerin altında teklif verdiği belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin herhangi bir […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda idareye belirtilmeyen hususlar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idareye yapılan şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceğine hükmetmiştir. Başvuru sahibinin, ihalenin 1’inci kısmı üzerinde kalan isteklinin teklif bileşenlerine yönelik iddialarını, idareye yaptığı şikayet başvurusunda belirtmediği ve bu nedenle Kuruma sunulan itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaların dikkate alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu […]

→

Proforma faturada bilgi eksikliği teklifin esasını değiştirmiyorsa idare eksikliği tamamlatmadan teklifi değerlendirme dışı bırakabili (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının sunduğu proforma faturada gerekli ibarelerin yer almadığını belirterek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ancak yapılan incelemede, bu eksikliklerin teklifin esasını değiştirmeyen nitelikte olduğu ve proforma faturanın içeriğine ilişkin tereddüt yaratan bir bilgi eksikliği olarak değerlendirilebileceği sonucuna varılmıştır. 4734 sayılı Kanun’un 37. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.6.1. maddesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli bileşenlerin belirlenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmediği gerekçesiyle teklifinin reddedilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği, ancak bu süreçte açıklamaya esas olacak önemli bileşenlerin belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını ve […]

→