ÖZET: Bu KİK kararında, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarıyla ilgili önemli bir teknik hüküm ele alınmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, teklif fiyata dahil işçilik giderlerinin hesaplanmasında sözleşme gideri ve genel giderlerin de dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri işçilik maliyetinin asgari işçilik maliyeti […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına dair iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradıklarını veya uğramalarının muhtemel olduğunu iddia etmeleri durumunda, şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilecekleri belirtilmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde, her türlü […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama sürecine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi çerçevesinde önemli tespitlerde bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, ekonomik olma, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları dikkate alması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, dış kalite kontrol programlarına katılım şartının yalnızca 2022 ve 2023 yılları ile sınırlandırılmasının rekabeti daraltacağına karar vermiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname düzenlemeleri, yüklenicilerin belirli yıllara ait dış kalite kontrol belgelerini sunmasını zorunlu kılmakta, bu durumun ihaleye katılımı engelleyebileceği belirtilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin 2024 yılına ait belgeleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması yapmadığı gerekçesiyle teklifinin reddedilmesini değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında ayrıntılar istemektedir. İdare, teklifin ekonomik olup olmadığını, seçilen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği cihazların, teknik şartnamede belirtilen “kalibrasyon, kalite kontrol ve ISI değerlerinin otomatik veya barkod okuyucu ile yüklenebilmesi” kriterini karşılayıp karşılamadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri, cihazların bu özellikleri taşıması gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale iptali sürecinde idarenin takdir yetkisinin sınırsız olmadığını belirterek, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesine atıfta bulunmuştur. İhaleyi iptal etme yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda, usule ve amaca uygun olarak kullanılmalıdır. İdarenin iptal gerekçelerinin somut, açıklayıcı bilgi ve belgelere dayanmaması durumunda, iptal kararının hukuka aykırı olacağına hükmedilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak katsayıların belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhalede, işçilik ve malzeme giderlerine ilişkin katsayıların toplamının bire eşit olacak şekilde belirlenmesi zorunluluğu, ayrıca bu katsayıların işin niteliğine uygun olarak tespit edilmesi gerektiği ifade […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin önemli bir teknik hususa dikkat çekmiştir. İlgili mevzuat gereğince, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan sabit katsayıların, işin niteliğine ve girdilere uygun olarak belirlenmesi ve toplamlarının bire (1.00) eşit olması gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, işçilik maliyetleri ve diğer girdilerin (akaryakıt, bakım-onarım gibi) ağırlık […]
ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin önemli bir tespit yapılmıştır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplanabilmesi için idari şartname ve sözleşmelerde bu hesaplamanın belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan sabit katsayıların, işin niteliğine ve girdilere uygun olarak belirlenmesi ve toplamının bire eşit olması gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Adana Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, iptal edilen ihalenin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifi veren isteklinin teklifini, fiyat farkının yüksek olduğu gerekçesiyle iptal etmiştir. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkeler doğrultusunda, idarenin iptal kararının gerekçesinin somut ve objektif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen giderlerin ve katsayıların belirlenmesinin önemine vurgu yapmıştır. İdarelerin, yaklaşık maliyet oluştururken yükleniciye ait giderleri hesaba katması ve fiyat farkı formülünü düzenlemesi gerektiği belirtilmiştir. İhale kapsamında kiralanacak araçların akaryakıt ve personel giderlerinin idare tarafından karşılanacağı, diğer giderlerin ise yükleniciye ait olduğu tespit edilmiştir. Kurul, ayrıca, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan çift kabin uzun şase kamyonet ve römorklu traktörün, ihale konusu iş ve benzer iş tanımına uygun olmadığına karar vermiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu’na göre, kamyonet ve kamyon arasındaki ayrım net bir şekilde belirlenmiştir. Başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin kabul edilmemesiyle ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesini esas almıştır. İlgili belgelerdeki imza eksikliğinin, belgeyi düzenleyen idarenin hatasından kaynaklandığı ve bu durumun bilgi eksikliği kapsamında tamamlanabileceği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda yapılan inceleme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale iptali kararını değerlendirirken, idarenin iptal gerekçelerinin kamu yararı ve hizmet gereklilikleri doğrultusunda usule uygun olup olmadığını incelemiştir. İdare, güncel akaryakıt fiyatlarının düşmesi ve yeni hesaplanacak yaklaşık maliyetin mevcut maliyetten düşük olacağı gerekçeleriyle ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, Kurul, bu gerekçelerin ihale dokümanındaki fiyat farkı düzenlemeleriyle tutarsız olduğunu tespit etmiştir. Başvuru […]
