İhale iptali kararında somut verilerin eksikliği idarenin takdir yetkisini nasıl sınırlar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen ihale sürecinin iptaline ilişkin yapılan incelemede, idarenin iptal gerekçelerinin somut verilere dayanmadığını tespit etmiştir. İdare, ihale süreci devam ederken meydana gelen taşkınlar ve altyapı hatlarının durumu gibi sebeplerle ihaleyi iptal etme kararı almış, ancak bu kararın kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda usule uygun olarak […]

→

İdari şartnamede yerli üretim şartı rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve şartnamelere ilişkin düzenlemeleri dikkate almıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde yer alan yerli üretim şartının, rekabeti engelleyici bir durum oluşturmadığı ve birçok yerli üreticinin bu ürünleri temin edebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerde yer alan kriterlerin verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik […]

→

Sözleşme tasarısında hakediş itiraz süresinin sınırlanması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddialardan birini değerlendirerek, Sözleşme Tasarısı’nın 12.1’inci maddesinde yer alan düzenlemenin, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesine ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42’nci maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Kurul, söz konusu düzenlemenin, yüklenicinin hakediş raporuna itiraz süresini on gün ile […]

→

Deprem sonrası yeşil alan rehabilitasyonu ve peyzaj işleri personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanım ve ilkeleri çerçevesinde, ihale konusu işin niteliğini belirlemiştir. İdare tarafından yapılan ihalenin, yapım işlerinin önemli bir bölümünü kapsadığı ve bu işlerin, 696 sayılı KHK uyarınca belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağı durumuna aykırı olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İhale dokümanının, deprem sonrası […]

→

Sözleşme tasarısındaki düzenlemeler ihale dokümanındaki diğer düzenlemelerden daha mı geçerlidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısında yer alan düzenlemelerin, ihale dokümanındaki diğer düzenlemelerden daha geçerli olduğunu tespit etmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 5’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 17’nci maddesi gereğince, sözleşme tasarısında belirtilen cezalar ve aykırılık halleri dışındaki düzenlemelerin dikkate alınamayacağı belirtilmiştir. Bu çerçevede, başvuru sahibinin […]

→

Gıda işletme kayıt belgesinin eksik veya hatalı hazırlanması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik hükümlerine atıfta bulunmuştur. Yönetmelik, gıda işletmelerinin kayıt ve onay işlemlerine dair usul ve esasları belirlemekte olup, işletme kayıt belgesinin geçerliliği ve düzenlenmesi konularında detaylı düzenlemeler içermektedir. İlgili yönetmelik uyarınca, gıda işletmecilerinin, işletme kayıt belgelerini yetkili mercilere sunmaları ve belgelerin […]

→

Yüklenicinin işe geç başlaması durumunda sözleşme feshi kaçınılmaz mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde yer alan iddialarını değerlendirirken, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesindeki düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu maddede, yüklenicinin işe süresinde başlamaması durumunda her geçen gün için sözleşme bedelinin %0,10 oranında ceza kesileceği belirtilmiş, ancak bu aykırılık halinin yalnızca bir defa gerçekleşebileceği ve sözleşmenin imzalanmasından sonra yüklenicinin bu yükümlülüğü […]

→

İdari şartname dışındaki belgeler yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü yeterlik belgeleriyle ilgili iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7’nci maddesi dışındaki maddeler ile Teknik Şartname’de belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate alınabilmesi için gerekli düzenlemelerin yapılmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4 ve 7.5.5 maddeleri gereğince, yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınamayacağına hükmedilmiştir. Bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yazılı açıklama eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmediği ve yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin tekliflerinin reddedileceği hükmünü vurgulamıştır. İhale komisyonu, tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif fiyatlarının aşırı düşük olup olmadığını belirlerken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemekle yükümlüdür. İlgili mevzuat uyarınca, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif edilen mal, hizmet veya […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi itirazen şikâyet başvurusunun reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen cihazların Teknik Şartname’ye uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan cihazların, Teknik Şartname’nin D.5, D.8, D.9 ve B.2 maddelerine uygun olduğu tespit edilmiştir. Alınan akademik görüşler doğrultusunda, bu cihazların belirtilen teknik kriterleri karşıladığı ve dolayısıyla teklifin […]

→

Pay defteri fotokopisinin noter onayı olmadan sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu Pay Defteri sayfalarının fotokopi olması ve noter onayı bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdarenin, başvuru sahibinden pay defterini istemesi gerektiği, ancak bu belgenin EKAP üzerinden teyidinin mümkün olduğu gerekçesiyle, teklifin değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarından birinin yerinde […]

→

Aşırı yüksek teklifin ekonomik açıdan uygun bulunmaması ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Moskino Makina Elektrik Reklam İnşaat Yazılım İthalat İhracat Limited Şirketi’nin teklifinin, daha önce en avantajlı teklif olarak belirlenen Rayvag Vagon Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin teklifinden yaklaşık %70 oranında fazla olması nedeniyle ekonomik açıdan uygun bulunmadığını ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, Moskino’nun teklifi, diğer teklifler ile […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet tespit tutanağının kaşelenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kayhan Müh. Mim. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İlgili incelemede, bu isteklinin sunduğu maliyet tespit tutanağının (Ek-O.5) dayanağı olan üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifinin bulunmadığı, ayrıca tutanağın yetkili meslek mensubu tarafından imzalanmasına rağmen gerekli kaşeleme işleminin yapılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, tutanakta yer alan “Fatura Bilgileri Tablosu” kısmında toplam birim […]

→

Teklif geçerlilik süresinin dolması ihalenin iptali için yeterli bir gerekçe midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklif geçerlilik sürelerinin dolması nedeniyle ihalenin iptal edilmesinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhale tarihi olan 31.03.2023’ten itibaren 60 gün geçerlilik süresi öngörülmesine rağmen, başvuru sahibinin sunduğu geçici teminat mektubunun geçerlilik süresi 03.07.2023’te sona ermiştir. Bu durum, ihale komisyonunun yalnızca teklif geçerlilik süresinin dolduğunu gerekçe göstererek […]

→

Haşere ilaçlama izin belgesi, sağlık tesisleri hizmet alımında yeterlik kriteri olarak istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 75.2’nci maddesine atıfta bulunarak, ihale konusu hizmetin yalnızca ilaçlama olmadığı ve bu tür ihalelerde ilaçlamanın hizmetin karakteristik edimi olmadığını belirlemiştir. Bu bağlamda, haşerelere karşı ilaçlama için “Halk Sağlığı Alanında Haşerelere Karşı İlaç Uygulama İzin Belgesi”nin yeterlik kriteri olarak istenemeyeceği sonucuna varılmıştır. İdarenin, sağlık […]

→