Aşırı düşük teklif sorgulamasında iki haftalık örnek menü düzenlemesi her durumda gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin malzemeli yemek hizmet alımı ihalesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunmuştur. İhaleye ilişkin belgelerde, “Kahvaltılık-1” ve “Kahvaltılık-2” menülerinin her gün tekrar eden kahvaltı öğünü niteliğinde olmadığı ve […]

→

Taksirle yaralama suçundan adli para cezası alan isteklinin ihale dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendine dayanarak, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibi iş ortaklığının, Fmk Ray Mimarlık Mühendislik Danışmanlık İnşaat A.Ş. temsilcisi Yusuf Yılmaz’ın taksirle yaralama suçundan adli para cezası alması […]

→

İhaleye katılamayacak kişilerin yasaklılık sorgulaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesindeki başvuru şartlarını göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılamayacak olanlar başlıklı 11. madde uyarınca, haklarında kamu davası açılan kişilerin ihalelere katılamayacağı belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan yasaklılık sorgulamasında, başvuruya konu ihalede teklif veren isteklilerin yasaklı olmadığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, iddialarına dair somut […]

→

Araç yaş ve kilometre sınırları ihale katılımını kısıtlayıcı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından belirlenen araçlar için azami yaş ve kilometre sınırlarının, ihale sürecine katılımı kısıtlayıcı nitelikte olduğu ve bu durumun sağlıklı teklif verilmesini engellediği sonucuna varılmıştır. Özellikle, binek araçlar için 4 yaş ve 60.000 […]

→

Rehber personel maliyetinin ihale yaklaşık maliyetinin %70’ini aşması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü, ihale konusu işte çalıştırılacak rehber personel maliyetinin, ihale yaklaşık maliyetinin %70’inden fazlasını oluşturduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımının tanımını yapmış ve bu tür hizmet alımlarında personel sayısının, çalışma saatlerinin ve maliyetlerin belirlenmesi gerektiğini […]

→

Teknik şartnamede sözleşme öncesi istenen belgeler mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerle ilgili iddiasını yerinde bulmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, ihale dışı bırakılma durumları ve gerekli belgelerin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, şikayete konu olan Teknik Şartname’nin 14.8 ve 14.10 maddelerinde, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken bazı belgeler (makine/ekipman için kendi malı […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasına ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na atıfta bulunarak, sözleşme bedelinin onbinde beşinin tahsil edilmesinin yalnızca belirli bir tutarın üzerinde geçerli olduğunu belirtmiştir. İhalede, başvuru sahibinin teklif bedeli 1.462.210,56 TL olarak belirlenmiş olup, bu tutar 2.879.202,00 TL’yi aşmamaktadır. Dolayısıyla, […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddialardan birini değerlendirerek, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, benzer işlerin değerlendirilmesinde birden fazla iş deneyimi belgesinin toplanamayacağı ve her belgenin ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunması gerektiği belirtilmiştir. İhale […]

→

İhale dokümanında işletme kayıt belgesi şartının kapsamı ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki İşletme Kayıt Belgesi şartının, yalnızca “Gıda üretimi yapan işletmeler” ve “Toplu tüketim işletmeleri” ile sınırlı olmasının, ihaleye katılımı daralttığını tespit etmiştir. İhale konusu işin malzemeli yemek pişirme ve dağıtım hizmeti olduğu göz önüne alındığında, bu sınırlamanın, yemek üretimi ve dağıtımıyla ilgili diğer işletmelerin de ihaleye […]

→

Benzer iş tanımı ve değerlendirme kriterleri ihale sürecinde nasıl belirlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde sunduğu iddiaları değerlendirirken, ihale konusu işin ve benzer işlerin tanımını ve değerlendirilme kriterlerini incelemiştir. İlgili mevzuat uyarınca, benzer işlerin nitelik ve büyüklük bakımından karşılaştırılabilir olması gerektiği, ayrıca şartnamede benzer işlerin nasıl tanımlandığının açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin gereklilikleriyle uyumlu […]

→

İdareler, teklif geçerlilik süresini uzatma konusunda takdir yetkisine sahip midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 32. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 54. maddesi uyarınca, tekliflerin geçerlilik süresinin ihale dokümanında belirlendiği ve ihtiyaç duyulması halinde uzatılabileceği belirtilmiştir. İhale işlem dosyasında, başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi […]

→

Sözleşme öncesi sunulması istenen belgelerin kapsamı ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi uyarınca ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce sunması gereken belgelerin belirli olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin neler olduğunu açıkça tanımlamaktadır. Başvuru sahibinin itirazında belirtilen belgelerin bu kapsamda yer almadığı sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, bu […]

→

Agrega malzeme analiz raporunun akredite laboratuvar şartlarına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu agrega malzeme analiz raporunun uygunluğuna ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname ve Özel Teknik Şartname hükümlerine göre, ihaleye katılan firmaların, malzemelerini akredite laboratuvarlarda, şartnamede belirtilen teknik özelliklere uygun olarak son üç ay içinde test ettirip rapor sunmaları gerekmektedir. İnceleme sonucunda, Teta-İnş. İmalat San. Tic. Ltd. […]

→

İhale tarihindeki yasaklılık sorgulamasının eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale tarihindeki yasaklılık durumunun sorgulanmasının zorunlu olduğunu belirtti. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, teklif mektuplarını imzalayan ve şirket hissesinin yarısından fazlasına sahip ortakları ile temsile yetkili kişilerin, ihale tarihindeki yasaklılık durumlarının sorgulanmadığını tespit etti. Bu durum, ihale sürecinde hukuka aykırılık oluşturduğundan, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğuna karar verildi. […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında engelli işçi çalıştırma zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliği taşımadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de belirtilen “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı bölümde, yemek hizmet alımının gerektirdiği tüm malzeme ve personel giderlerinin yüklenici tarafından karşılanacağı açıkça belirtilmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına dair herhangi bir düzenlemeye yer […]

→