Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif belirlenirken yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenmediği iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, tekliflerin değerlendirilmesinde belgelerin eksikliği veya usulüne uygun olmaması durumunda tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağını belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesi, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği […]

→

Kısmi zamanlı personel çalıştırılan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulması değerlendirme dışı bırakılm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen kısmi zamanlı çalışacak personelin, idare için çalışma saatlerinin tamamını kullanmayacağı ve bu nedenle işin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı niteliğinde olduğunu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1. maddesi uyarınca, bu tür hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyeti […]

→

İhale komisyonu kararlarının imza ve onay süreçleri ihale işlemlerinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ihale komisyonu ile ilgili düzenlemelerine dikkat çekmiştir. İhale komisyonunun, en az beş ve tek sayıda kişiden oluşması gerektiği, bu kişilerin ilgili idare personelinden seçilmesi ve komisyon kararlarının çoğunlukla alınması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, komisyon üyelerinin oy ve kararlarından sorumlu olduğu, karşı oy kullanan […]

→

Trf-66 iş kalemindeki değişiklik, aşırı düşük teklif sorgulamasında istekli sayısını nasıl etkiler ve ihale iptaline gerekçe oluşturur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale iptalinin gerekçeleri üzerinde durmuştur. İdare, Trf-66 numaralı iş kaleminin iptal gerekçesi olarak, bu kalemin yaklaşık maliyet içindeki payının %1,28 olduğunu ve bu kalemdeki değişikliğin, ihaledeki yaklaşık maliyet üzerindeki 22 teklifin sınır değer hesabına dahil edilmemesine yol açabileceğini belirtmiştir. Dolayısıyla, bu durumun aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik gideri asgari tutarın altında olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ve ikinci teklif sahibinin, işçilik maliyetlerinin asgari işçilik tutarının altında olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1’inci maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, teklif fiyata dâhil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari Şartname’de de bu giderlerin detayları […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, yeterlik değerlendirmesi için istenen belgelerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, ihale dokümanında yeterlik kriteri olarak tanımlanmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, teknik şartnamede belirtilen belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri […]

→

Eşit tekliflerin puanlanmasında birden fazla il dikkate alınmazsa ihale mevzuata aykırı hale gelir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Akar İnsan Kaynakları Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, eşit tekliflerin puanlanmasında Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin (b) bendi uyarınca yapılan puanlamanın hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında işin Eskişehir ve Afyonkarahisar illerinde gerçekleştirileceği belirtilmesine rağmen, idare sadece Eskişehir ilini dikkate alarak puanlama yapmıştır. Bu durum, başvuru […]

→

EKAP sistemine kaydedilen yeterlik bilgileri güncel değilse teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin itirazları incelenmiş ve özellikle yeterlik bilgileri tablosunda yer alan bilgilerin güncelliği ve doğruluğu üzerinde durulmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, EKAP sistemine kaydedilen bilgilerin güncel ve doğru olması gerektiği, aksi takdirde tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Özellikle, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ve ortaklık oranları gibi bilgilerin güncel olmaması durumunda, […]

→

Herpes Simplex Tip 1 ve Tip 2 IgM testlerinin ayrı değerlendirilmesi rekabeti nasıl etkiler ve ihale şartnamelerine uygunluk açısından (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın, ihalenin 6’ncı kısmında sunulan Herpes Simplex Tip 1 IgM + Herpes Simplex Tip 2 IgM kombinasyon kitinin, ayrı testler olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. İddialara göre, bu kitin kullanımı, her iki virüs için tanı konulmasını zorlaştırmakta ve dolayısıyla rekabeti engellemektedir. Kurul, bu durumun idari ve teknik şartnamelere […]

→

Teknik şartnamelerdeki tutarsızlıklar rekabeti engelleyici nitelikte sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamelerdeki tutarsızlıkların rekabeti engelleyici nitelikte olamayacağını belirlemiştir. Başvuru sahibinin, “Etli Taze Fasulye” yemeğinin tarifinde çelişkiler bulunduğu iddiası, yapılan incelemelerde yerinde bulunmamıştır. İhale dokümanında yer alan tariflerin, Teknik Şartname’nin zeyilnameleri ile güncellenmiş olduğu ve bu güncellemelerin ihale dokümanı indirenlere […]

→

İhale iptali gerekçesi olarak sehven yazılan iş kaleminin sınır değer hesaplamasına etkisi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde idarenin ihale iptali kararının gerekçesinin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdare, Trf-66 numaralı iş kaleminin sehven yazıldığını belirterek ihaleyi iptal etmiştir. Ancak yapılan incelemede, bu iş kaleminin yaklaşık maliyet içerisindeki payının %1.12 olduğu ve iptal gerekçesinin, ihaledeki 23 teklifin sınır değer hesaplamasına etkisi olabileceği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Yerli malı belgesi sunan isteklilerin ürünleri teknik şartnameye uymadığında fiyat avantajı uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yerli malı belgesi sunan isteklilerin fiyat avantajından yararlanabilmesi için belgelerin teknik şartnameye uygun olmasının zorunlu olduğunu belirlemiştir. İtirazen şikâyet başvurusunda, başvuru sahibi Renasan Mürekkepli Şeritler San. ve Tic. A.Ş., ARV Grup Kurumsal Hizmetleri A.Ş.’nin sunduğu yerli malı belgesinin, ihale konusu ürünün teknik şartlarına uygun olmadığını iddia etmiştir. Yapılan incelemede, ARV Grup’un […]

→

Faaliyet alanını esas almayan bölünmede iş deneyim belgelerinin geçerliliği sona erer mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, faaliyet alanını esas almayan bir bölünme sonucu elde edildiği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, tam bölünmede şirketin tüm malvarlığı diğer şirketlere devredilirken, kısmi bölünmede sadece bir kısmı devredilmektedir. Kurul, bölünen şirketin infisah ettiği ve faaliyet alanını esas alan […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomiklik ve teknik çözüm yeterliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları belirleyip, bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmektedir. Bu açıklamalar, teklifin ekonomikliği, kullanılan teknik çözümler ve özgünlüğü gibi hususları içermelidir. Eğer açıklamalar yeterli […]

→

Teknik şartnamede mutfak ve yemekhane temizliği yükümlülüğü yemek hizmeti alımıyla bağlantılı olarak belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Bu kararda, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan “mutfak, yemekhane, iaşe ambarları, depo, kiler vb. yerlerin temizliğinin yapılması” ifadesinin belirsiz olduğu ve ihale kapsamının yalnızca yemek hizmeti alımını içerdiği yönündeki iddiası incelenmiştir. Kamu İhale Kurulu, teknik şartnamenin kapsam maddesinde belirtilen temizlik işlerinin, ihale konusu iş olan yemek hizmeti alımıyla bağlantılı olarak gerçekleştirileceğini ve bu […]

→