Aşırı düşük teklif açıklamasında beton santrali kurulumu beyanı yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasında beton santralinin kurulumu ile ilgili yeterli bilgi sunmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, beton harcının maliyetinin birçok girdiden oluştuğu ve bu girdilerin işin gerçek maliyetine yansıdığı belirtilmiştir. Davacı, yalnızca beton santrali kurulacağını beyan etmenin, teklifin gerçekçiliğini kanıtlamaya yeterli olmadığını savunsa da, KİK, bu açıklamanın yeterli […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında güncel birim fiyat eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, özellikle AY.18.201/A02 poz numaralı iş kaleminin güncel bir birim fiyatının bulunmadığını ve bu durumun isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması sunmasında tereddüt yaşamasına neden olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, poz numarasının değiştirilmesiyle birlikte, aynı isimdeki güncel birim fiyatın bulunmaması, isteklinin doğru bir analiz […]

→

Teknik şartnamede anahtar teknik personel belgelerinin teklif aşamasında istenmesi rekabeti daraltıcı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki anahtar teknik personel ile ilgili düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhalede, en az beş yıl deneyimli gıda mühendisinin ve sorumlu yöneticinin ihale tarihinden önce işe alınmış olmasının zorunlu kılındığı belirtilmiştir. Ancak, bu tür belgelerin teklif aşamasında istenmesi, rekabeti daraltıcı bir etki yaratmaktadır. Bu durum, […]

→

6102 sayılı Kanun’un ultra vires ilkesinin kaldırılması ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterleri ile 6102 sayılı Kanun’un ultra vires ilkesinin kaldırılmasının etkilerini incelemiştir. Kurul, bu ilkenin kaldırılmasıyla şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilen iştigal konuları dışında da faaliyet gösterebileceğine ve dolayısıyla ihaleye katılımda herhangi bir sınırlama getirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesinde […]

→

Bilanço bilgileri tablosunun serbest muhasebeci veya vergi dairesi onayı olmadan sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif dosyasında sunmuş olduğu bilanço bilgileri tablosunun, mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki bilgi eksikliklerinin, belge eksikliği olarak değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi uyarınca, belgeleri eksik olan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik hesaplama modülü kullanımı zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, tekliflerin aşırı düşük olarak tespit edilmesi durumunda, usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin tekliflerinin geçerli kabul edileceğini belirtmektedir. Ayrıca, açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığı durumlarda, isteklilerin ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde […]

→

Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi ekonomik açıdan en avantajlı teklifi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde fiyat dışı unsurların belirlenmesi ve değerlendirilmesi konusuna odaklanmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 62’nci maddesi gereğince, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İdari Şartname’nin 35’inci maddesi de, bu unsurların fiyatla birlikte değerlendirilerek en avantajlı teklifin belirlenmesini öngörmektedir. Kurul, […]

→

İhale tarihine ait sosyal güvenlik ve vergi borcu belgeleri eksikliği sözleşme imzalamaya engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu bulunmadığına dair belgeleri, ihale tarihindeki durumlarını göstermediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi uyarınca, isteklilerin sözleşme imzalamadan önce kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu olmadığına dair belgeleri sunmaları zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik değerlendirme kriterleri nasıl uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirleyip, bu teklifleri reddetmeden önce teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesini öngörmektedir. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik çözümleri ve teklif […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik miktarlarının eksik hesaplanması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının yeterli görülmemesi nedeniyle teklifinin reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmesi ve bu teklifleri reddetmeden önce önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama istemesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Amortisman ömrünü tamamlamış makineler için amortisman katsayısının “0” kabul edilmesi aşırı düşük teklif açıklamasını geçersiz kılar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41. maddesini esas almıştır. Bu maddeye göre, ihale için gerekli olan tesis, makine ve teçhizatın kendi malı olma şartının aranmaması esastır. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerde, makinelerin amortisman ömrünü tamamladığına dair yeterli bilgi bulunmadığı ve bu […]

→

İhalede ÇED belgesi ve ocak ruhsatı yeterlik kriteri olarak istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarında, taş ocaklarına ilişkin ÇED belgesi ve ocak ruhsatının sunulmadığı gerekçesiyle itirazını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7. maddesinde, ihaleye katılabilmek için gerekli belgeler belirtilmiş, ancak ÇED belgesi ve ocak ruhsatının sunulması için bir yeterlik kriteri yer almamıştır. Bu durum, ihale sürecinde istenen belgelerin kapsamını […]

→

Finansal kiralama yoluyla edinilen araçların kira ödemeleri ihale katılımında nasıl belgelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin finansal kiralama yoluyla edindiği araçların ihale ilan tarihine kadar olan kiralarının ödendiğine dair sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili Yönetmelik gereğince, ihaleye katılabilmek için adayların kendi malı olan tesis, makine ve teçhizata dair belgeleri sunmaları zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu leasing sözleşmesi, ihale ilan tarihinden önceki kira ödemelerini kanıtlamamaktadır. […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerinde teklif sunulması, teklifin reddedilmesi için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İstanbul Üniversitesi İstanbul Tıp Fakültesi Dekanlığı tarafından gerçekleştirilen ihale sürecinde yaklaşık maliyetin belirlenmesi ve tekliflerin değerlendirilmesi aşamalarını inceledi. İhaleye katılan üç istekliden başvuru sahibi Tan-Pa Yemek Ür. Gıda Tem. San. ve Tic. A.Ş.’nin teklifi, belirlenen yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu için uygun bulunmamış ve ekonomik açıdan […]

→