Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sınır değer katsayısı uygulanamazsa aşırı düşük teklif sorgulaması nasıl yapılmalı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olduğunu tespit etmiştir. Bu kapsamda, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının altında teklif sunan isteklilerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, İdari Şartname’de yer alan sınır değer katsayısının uygulanamayacağına dair düzenleme, istekliler arasında belirsizlik […]

→

İşyeri açma ve çalışma ruhsatının yeterlik kriteri olarak belirlenmesi rekabeti daraltıcı bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde belirlenen yeterlik kriterlerinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İdari şartnamede, işyeri açma ve çalışma ruhsatının yeterlik kriteri olarak belirlenmesi, sözleşmenin uygulanması aşamasında gözetilmesi gereken bir kriter olmasına rağmen, teklif aşamasında talep edilmesinin rekabeti daralttığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin saydamlık, eşit muamele ve rekabet ilkelerine aykırı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik olma ve özgünlük kriterleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu’nun aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespiti içermektedir. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklifleri tespit etmesi ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, tekliflerin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve özgünlük gibi hususları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, […]

→

Teknik şartnamede su miktarı çelişkisi teklif maliyetini etkileyen belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağına ve rekabeti engelleyici hususlar içermemesi gerektiğine vurgu yapmıştır. İddialar arasında, malzeme dahil mamul yemek hizmet alımlarına ilişkin teknik şartnamede belirtilen su miktarları arasında çelişki olduğu öne sürülmüştür. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, teknik şartnamede her öğün için kişi başı 180 ml’lik pet […]

→

Kasko değerinin %2’sini aşan teklifler hizmet alımı suretiyle taşıt ediniminde kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilen sürücüsüz araç kiralama ihalesinin iptaline ilişkin yapılan incelemede, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller çerçevesinde kasko değerinin %2’sini aşan tekliflerin kabul edilemeyeceğini belirlemiştir. İdarenin, ihale sürecinde bu kuralı göz ardı ederek yaklaşık maliyet hesaplaması yapması, iptal kararının gerekçelerinden biri olmuştur. İdare, […]

→

İdare personelinin kusurlarından doğan zararların yükleniciye yüklenmesi eşit hak ve yükümlülükler ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesindeki eşit hak ve yükümlülükler ilkesinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İhaleye ilişkin düzenlemelerde, yüklenicinin sorumlulukları ile idare personelinin kusurlarından doğacak zararların yükleniciye yüklendiği belirtilmiştir. Bu durum, ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı bir hüküm olarak değerlendirilmiştir. Kurul, yüklenicilerin […]

→

İdarenin belirlediği önemli teklif bileşenlerinin belirsizliği aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemektedir. Bu süreçte, […]

→

İhale dokümanına yönelik e-şikâyet başvurusunda faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun şekil yönünden reddedilmesine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik olarak yaptığı e-şikâyet başvurusunda, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair gerekli belgeleri sunmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, şikâyet dilekçesi ekinde yer alan belgede, başvuru sahibinin faaliyet konusunu tevsik eden bilgilere ulaşılamadığı anlaşılmıştır. Bu durum, İhalelere […]

→

Yapım işleri ihalelerinde iş deneyim belgelerinin kamuya gerçekleştirilen işlere ilişkin olması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gurbetoğlu İnşaat San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin sunulmasının zorunluluğuna dikkat çekmiştir. Başvuru sahibi, teklifinde yeterlik bilgileri tablosunda iş deneyim belgesi sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, sunulan belgelerin, iş deneyimini tevsik etme açısından yeterli olmadığı sonucuna varılmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri […]

→

İdareye şikayet başvurusunda dile getirilmeyen hususlar itirazen şikayet başvurusunda değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, öncelikle idareye şikayet başvurusunda bulunulması gerektiğini vurgulamıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in ilgili hükümleri gereğince, şikayet başvurusunda dile getirilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, idareye, kendi gerekçelerini ve delillerini sunma fırsatı tanıyarak, Kurul kararına ilişkin idari usulün bir parçası olmasını sağlamaktadır. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibinin, şikâyete konu hususları 13.12.2024 tarihinde tebliğ edilen ilk ihale komisyonu kararı ile farkına varmış olması gerektiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, 13.12.2024 tarihini izleyen 10 gün içinde, yani en geç 23.12.2024 tarihine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak başvuru […]

→

İhale tarihinden önce ortaklık yapısındaki değişikliklerin EKAP’a kaydedilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Aydınlar Yapım Mimarlık Mühendislik Sanayi ve Ticaret A.Ş. – GNR Altyapı İnşaat A.Ş. iş ortaklığının yeterlik bilgileri tablosundaki bilgilerin güncel olmadığını tespit etmiştir. İhale tarihinden önce, Aydınlar Yapım’ın ortaklık yapısında değişiklikler olmuş ve bu değişiklikler EKAP’a kaydedilmemiştir. Bu durum, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 7. maddesi gereğince, EKAP’a […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında teklif bileşenlerinin tüm istekliler için aynı unsurları içermesi zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesine atıfta bulunmuştur. İhalede, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen tekliflerin açıklanması için isteklilere belirli süreler tanınması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, açıklama istenen teklif bileşenlerinin tüm istekliler için aynı unsurları […]

→

Sözleşme giderlerinin işe başlama tarihi esas alınarak güncellenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalamaya davet yazısının iptal edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin iddialarına göre, sözleşme giderleri ve kesin teminat tutarları yanlış hesaplanmış, dolayısıyla sözleşme imzalanmadan önce bu hesaplamaların yeniden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 41, 42, 43 ve 44. maddelerini değerlendirerek, ihale sonucunun bildiriminden itibaren belirli […]

→

Teknik şartnamede eksik örnek menü düzenlemesi aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İhalede, aşırı düşük teklif tespitinde, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi gereğince, teklif sahiplerinden açıklama istenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması zorunlu olmasına rağmen, inceleme sonucunda bu […]

→