Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında giyim giderlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.3.2 maddesinde giyim giderlerinin teklif fiyatına dahil olduğu ve bu giderlerin %4 oranında hesaplanan sözleşme giderleri içerisinde yer aldığına dikkat çekmiştir. Başvuru sahibi, giyim giderlerinin teklif fiyatına dahil edilmediği ve dolayısıyla yüklenicilerin bu giderleri karşılayamayacağı yönünde bir iddia öne sürmüştür. Ancak KİK, Kamu İhale Genel […]

→

Benzer iş tanımının ihale konusu işle birebir aynı belirlenmesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itiraza ilişkin değerlendirmelerde, benzer iş tanımının ihale konusu iş ile birebir aynı olduğu tespit edilmiştir. İdari Şartname’deki benzer iş tanımı, yalnızca “Bilet satış veya gişe kontrol hizmet işi yapmış olmak” şeklinde belirlenmiş olup, bu durumun rekabeti engelleyici bir nitelik […]

→

İhale süresince personelin resmi ve dini bayramlarda çalıştırılması 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun çalışma süreleri ve tatil günleri ile ilgili hükümlerine dikkat çekmiştir. İdare tarafından yapılan düzenlemelere göre, ihale süresince tüm personelin resmi ve dini bayram günlerinde çalıştırılacağı belirtilmiştir. Ancak, bu durumun 4857 sayılı Kanun’un 41. ve 44. maddelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Zira, işçilerin haftalık […]

→

İdari şartnamede araçların yarısının isteklinin kendi malı olma şartı rekabeti engelleyici bulunabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idari şartnamenin 7.5.2’nci maddesinde belirtilen araçların yarısının isteklinin kendi malı olma şartının, ihaleye katılımı daraltıcı bir unsur olduğunu tespit etmiştir. İhalede, 20 çeşit araçtan 10 tanesinin kendi malı olması gerekliliği ve bu araçlara dair detaylı teknik özelliklerin belirlenmesi, rekabeti engelleyici nitelikte bulunmuştur. Kurul, idarenin bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri için imza sirkülerinin sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hassa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek hizmet alımı ihalesinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İhaleye ilişkin yapılan değerlendirmede, yaklaşık maliyetin 549.450,00 TL olarak belirlendiği ve aşırı düşük teklif sorgulamasına esas sınır değerin 422.653,84 TL olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu teklif, bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin KİK hesaplama modülüyle belirlenmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sağlık Bakanlığı Merkez Teşkilatı ve Ek Hizmet Binalarının 2015 Yılı Genel Temizlik” ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. Başvuru sahibi Kemal Sosyal Hizmetler Tic. Ltd. Şti., ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedelinin işçilik maliyetinin yalnızca 11.550,00 TL üzerinde olduğunu ve bu durumun ticari yaşamın olağan akışına aykırı […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzerlik taşıması teklifin değerlendirilmesine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzerlik taşıdığına ve bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen işin adı ve kapsamı ile başvuru sahibinin sunduğu belge arasındaki benzerlikler, işin niteliği, teçhizatı, ekipmanı ve personel gereksinimleri açısından değerlendirilmiştir. Kurul, benzer iş tanımının, […]

→

Demirbaş defterinin noter onaylı suretinin eksikliği, isteklinin yeterlik kriterlerini etkiler mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu araçların kendi malı olduğuna dair belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2 maddesi gereği, isteklilerin 2 m³ kapasiteli hidrostatik vakumlu yol süpürme araçlarını kendi malı olarak tevsik etmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan demirbaş defteri, yalnızca ilgili sayfaların onaylı suretini […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda süre aşımı ve belgelerin eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, şikâyet süresinin geçildiğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesi gereği, ihale dokümanına yönelik şikâyetin, ihale tarihinden en geç üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, bu süreyi aşarak 20.10.2014 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuş ve bu durum, başvurunun süre yönünden reddine neden […]

→

Vergi dairesi onaylı bilançoların hukuka uygunluk karinesinden yararlanması, ihale sürecinde belgelerin doğruluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu bilanço ve eşdeğer belgelerin İdari Şartname’de belirtilen kriterleri sağlamadığı iddialarını değerlendirmiştir. İdare, başvuru sahibinin şikâyeti üzerine, ilgili vergi dairesinden alınan bilançoların uygunluğunu kontrol etmiş ve bu belgelerin onaylı olduğunu belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarına göre, vergi dairesi kayıtları mükellefin beyanına dayandığı için gerçeği […]

→

Şikayet başvurusunda 1. derece imza yetkilisinin imzası yeterli midir yoksa 2. derece imza yetkilisinin de imzası gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Edenred Kurumsal Çözümler A.Ş.’nin şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun usulüne uygun yapılmadığına ve gerekli imza yetkilerinin eksik olduğuna dikkat çekmiştir. İhaleye katılan şirketin, şikayet dilekçesini yalnızca 1. derece imza yetkilisi tarafından imzaladığını, ancak 2. derece imza yetkilisinin imzasının bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinde belirtilen şekil […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun ehliyet ve süre yönünden reddedilmesi hangi durumlarda mümkündür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik iddialarını değerlendirirken, başvuru sahibinin ihale dokümanını 01.09.2014 tarihinde satın aldığını ve ihale tarihinin 04.09.2014 olduğunu belirlemiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 5’inci maddesi gereğince, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı veya zarar iddiasında bulunabilmek için, başvuru sahibinin ihale dokümanının içeriğini tamamen okuyup kabul ettiğine […]

→

İhale tarihinde alınmamış Esnaf ve Sanatkâr Sicil Tasdiknamesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rize Merkez İl Jandarma Komutanlığı Ana Hizmet Binası Engelli Asansörü Yapımı İşi ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu Esnaf ve Sanatkâr Sicil Tasdiknamesi’nin geçerliliğini sorgulamıştır. İlgili mevzuat gereği, isteklilerin mesleki faaliyetlerini sürdürdüklerini kanıtlamak için, ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış belgeler sunmaları zorunludur. Rıdvan Kudu (Kuvvet Mühendislik) […]

→

İş bitirme belgesinin esas sözleşme süresiyle sınırlı değerlendirilmesi gerektiği durumda her yıl için ayrı belge düzenlenmesi zorunlu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Başkent Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.’nin sunduğu iş bitirme belgesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İş bitirme belgesinin esas sözleşmesinin süresinin 28.07.2007 tarihine kadar olduğu, ancak sözleşmenin 18. maddesinin gereği olarak her yıl bir yıl süreyle uzatıldığı belirtilmiştir. Bu durumda, iş bitirme […]

→

Yeterli rekabet ortamı sağlanamayan ihalelerde, itirazen şikayet başvurularının esas yönünden incelenmesi gerekir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin yeterli rekabet ortamı sağlamadığını tespit etmiştir. İhaleye yalnızca bir isteklinin katılması ve bu isteklinin teklifinin yaklaşık maliyetin altında kalması, ihalenin iptaline yol açan temel gerekçe olmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, yeterli rekabet ortamı oluşmadığı için tüm teklifleri reddederek ihaleyi […]

→