Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunlu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olan işçilik giderlerinin, ihale dokümanına uygun olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, işçilik maliyetleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunludur. Ahmet Kara ve Taşhan Yemek Tem. Hiz. Oto. […]

→

Kapasite raporunda günlük üretim miktarının idarenin ihtiyacını aşması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, kapasite raporunun düzenlenmesine ilişkin mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. İlgili Kamu İhale Genel Tebliği ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, idarelerin yemek hizmeti alımı ihalelerinde, yüklenicinin mutfağında yemek üretimi yapılması durumunda, kapasite raporuna ilişkin günlük üretim miktarının, idarenin günlük yemek ihtiyacını aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, her bir […]

→

İdari şartnamede yer almayan yeterlik kriterleri teknik şartnamede düzenlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin ve belgelerin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesi gereğince, ihale konusu mal veya hizmet alımlarının teknik kriterleri teknik şartnamelerde yer almalıdır. İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen hususların, teknik şartnamede düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin […]

→

İhale komisyonu, tek geçerli teklifi yüksek bularak iptal kararı verebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin 2’nci kısmında, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin 50.270.145,75 TL olduğu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin ise 43.570.000,00 TL ile bu maliyetin altında kaldığını tespit etmiştir. İhale komisyonunun iptal kararının gerekçesi, tek geçerli teklifin yüksek bulunması ve rekabet ortamının oluşmadığına dayandırılmıştır. Ancak, Kurul, iptal kararının idarelerin takdir yetkisini aşan bir gerekçeye […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması hangi teknik sonuçları doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye ait İdari Şartname’de belirtilen süreler çerçevesinde, başvuru sahibinin ihale dokümanını indirdiği 11.12.2024 tarihini izleyen on gün içinde ve ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar şikayet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak bu sürelerin geçildiği ve başvuru sahibinin 25.12.2024 tarihinde başvuruda […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasının usulüne uygun yapılmadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İdare, aşırı düşük teklif veren isteklilerden açıklama talep ederken, “önemli maliyet bileşenleri”ni belirtmemiştir. Bu durum, ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmekte ve tekliflerin sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesine engel olmaktadır. Kurul, aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması gerektiğine karar vermiştir. İdare, […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında ana girdi ve işçilik maliyet oranı teklif reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılmasını ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. İhaleye katılan isteklilerin, ana girdi, işçilik ve yardımcı gider oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini […]

→

İşletme kayıt belgesinde “toplu tüketim işletmeleri” ifadesi, ihale şartnamesindeki “hazır yemek imalatı” gerekliliğini karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 10’uncu iddiasını haklı bulmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu işletme kayıt belgesinin faaliyet konusu, İdari Şartname’de belirtilen “Hazır yemek imalatı” ve “Tabldot yemek üretimi” gerekliliklerini karşılamamaktadır. İlgili belgede “Toplu tüketim işletmeleri” ifadesi yer almakta olup, bu durum ihale konusunun gerektirdiği faaliyet alanını kapsamamaktadır. Kurum, Tarım ve Orman Bakanlığı’ndan alınan […]

→

Elektronik ihalede ilk oturumun belirtilen tarihten sonra yapılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, elektronik ihale süreçlerinde e-tekliflerin aynı gün içerisinde, istekliler ve hazır bulunanlar önünde açılması gerektiğini vurgulamıştır. İhalede, ilk oturumun 27.12.2024 tarihinde yapılması gerekirken, bu oturumun 30.12.2024 tarihinde sonlandırıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, ilk oturumda yaklaşık maliyetin açıklanması gerektiği, istekli sayısının fazla olması veya başka bir ihalenin aynı saatte yapılmasının […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen kriterler teklif değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin yerinde olmadığına hükmetmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi gereğince, ihale dokümanında belirtilmeyen belgelerin ve kriterlerin tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınamayacağı belirtilmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin teknik şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesi için ihale komisyonu tarafından resen araştırma yapılmasının gerekliliği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik maliyeti için ayrı satır açılmaması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Mahko Medikal Makina İnş. Taah. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi durumunda, teklif fiyata dahil işçilik giderlerinin yer almasını ve […]

→

İhale iptali gerekçeleri piyasa koşulları ve yeni ihtiyaçlar bağlamında nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idarenin iptal gerekçelerinin hukuki dayanağını sorgulamıştır. İdare, sözleşme tasarısındaki ceza tutarlarının piyasa koşullarına göre caydırıcı olmadığını ve yüklenicinin bu cezaları ödemeyi daha ekonomik bulabileceğini öne sürmüştür. Ancak, yapılan incelemede, belirlenen ceza tutarlarının yalnızca yüklenicinin taahhüt ettiği işin usulüne uygun olarak yerine getirilmemesi durumunda […]

→

İhale komisyonu, ekonomik değişkenlikler nedeniyle teklifleri geçmiş yıllarla kıyaslayarak iptal kararı verebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 2024/1676373 İKN’li ihalenin iptalinin gerekçelerini incelemiştir. İhale, 24.12.2024 tarihinde iptal edilmiş ve bu iptal kararı EKAP üzerinden isteklilere tebliğ edilmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu 900.000,00 TL’lik teklifin, geçmiş yıllarda aynı hizmet için verilen teklif bedelleri ile karşılaştırıldığında, ekonomik değişkenlikler nedeniyle mukayese edilemeyecek kadar yüksek olduğunu tespit […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklif olarak belirlenen teklif sahiplerinden, teklifin önemli bileşenlerine dair ayrıntılı açıklamalar talep edebilir. Bu açıklamalar, imalat sürecinin ekonomikliği, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen mal veya hizmetin özgünlüğü […]

→

Sözleşme tasarısındaki özel aykırılık halleri, sözleşmenin feshi için yeterli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 16.1.2 maddesinde yer alan özel aykırılık hallerinin, birden fazla kez gerçekleşemeyecek nitelikteki durumlar olarak tanımlanamayacağını belirlemiştir. Bu bağlamda, yüklenicinin işe başlama tarihinde gerekli araç ve gereçleri bulundurması zorunluluğu, tekrar edilemeyecek bir aykırılık olarak değerlendirilmiş ve bu durumun sözleşmenin feshine neden olamayacağı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, sağlık […]

→