ÖZET: Kurumlar arası naklen atamalarda, görevde yükselme mevzuatına uygun olmayan atamaların yapılamayacağına dair önemli bir açıklama yapılmıştır. Adalet Bakanlığı’nda infaz ve koruma baş memuru olarak görev yapan personelin, belediyelerdeki müdür, şef veya zabıta amiri gibi pozisyonlara naklen atanması mümkün değildir. Bu durum, 2 Temmuz 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelikte belirtilen kurallara dayanmaktadır.

Söz konusu yönetmelik, görevde yükselme ve unvan değişikliği esaslarını belirlemekte ve atamaların hangi şartlar altında yapılabileceğini düzenlemektedir. Yönetmelikte, benzer görevlerin hiyerarşi, yetki ve sorumluluk açısından nasıl gruplandığına dair hükümler yer almaktadır. Ayrıca, unvan değişikliğine tabi kadrolar için ayrı bir düzenleme mevcut olup, bu kadrolara yapılacak atamaların ilgili sınav sonuçlarına göre gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

Sonuç olarak, Adalet Bakanlığı’nda görev yapan bir personelin, belirtilen pozisyonlara atanması, ilgili mevzuat çerçevesinde mümkün değildir. Bu durum, kamu kurumları arasındaki atamaların düzenli ve adil bir şekilde yapılmasını sağlamak amacıyla belirlenmiştir.

NOT: Kurumlar arası naklen atamalarda görevde yükselme mevzuatına aykırı atama yapılamayacağı hakkında

T.C.

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Sayı: E-53773008-622.02-9325174 01/05/2024

Konu: Görüş (Kurumlar Arası Naklen Atamalarda

Görevde Yükselme Mevzuatına Aykırı Atama Yapılamayacağı)

BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

İlgi: tarihli ve sayılı yazı.

Adalet Bakanlığı bünyesinde infaz ve koruma baş memuru olarak görev yapan personelin Başkanlığınızda münhal bulunan müdür, şef, zabıta amiri gibi kadrolara naklen atanıp atanamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 2.7.2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliği 4 üncü maddesinde, “…

c) Aynı düzey görev: Hiyerarşi, görev, yetki ve sorumluluk açısından aynı grupta ya da grup içinde alt gruplar olması halinde aynı alt grupta gösterilen görevleri,

…” hükmü ile 23 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında, “(1) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapanlardan, bu Yönetmelikte belirtilen aynı unvana, bu unvanla aynı düzeydeki veya daha alt düzeydeki diğer unvanlara, söz konusu unvanlar için mevzuatla aranan öğrenim ve sertifika gibi belgelere sahip olma şartlarını taşımaları kaydıyla, genel hükümlere göre naklen atama yapılabilir. Söz konusu personelden doktora öğrenimini bitirmiş olanlar hakkında 19 uncu maddenin birinci fıkrasının (d) ve (f) bentlerindeki hükümler de uygulanabilir.

…” hükmü yer almaktadır.

Mezkûr Yönetmelik ile görevde yükselmeye tabi unvanlar hizmet grupları adı altında çeşitli gruplara ayrılmış, bu gruplar içinde de alt görev gruplarına yer verilmiştir. Bu gruplama sonucunda hiyerarşi, görev, yetki ve sorumluluk açısından benzer kadrolar sayılmıştır.

Unvan değişikliğine tabi kadrolara ise ayrı bir düzenlemede yer verilmiş olup unvan değişikliğine tabi kadrolar arasındaki atamaların, ilgili kadro için düzenlenen unvan değişikliği sınavı sonucuna göre yapılacağı belirtilmiştir.

Bu itibarla, Adalet Bakanlığı bünyesinde infaz ve koruma baş memuru olarak görev yapan bir personelin Başkanlığınızda münhal bulunan müdür, şef, zabıta amiri gibi kadrolara naklen atanması mümkün bulunmamaktadır.

Bilgilerini rica ederim.

Bakan a.

Yerel Yönetimler Genel Müdürü