| 1. Daire 9485 no.lu ve 28.4.2009 tarihli Karar |
|
maksızın yapılan 20 adet iskele ve seyir terası için, 618 Sayılı Limanlar Kanununa muhalefetten ceza kesildiği ve bedelinin, Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 3.maddesiyle Kamu gideri, Kanunlarına dayanılarak yaptırılan iş, alınan mal ve hizmet bedelleri, sosyal güvenlik katkı payları, iç ve dış borç faizleri, borçlanma genel giderleri, borçlanma araçlarının ıskontolu satışından doğan farklar, ekonomik, mali ve sosyal transferler, verilen bağış ve yardımlar ile diğer giderler şeklinde tanımlanmıştır. Aynı Kanunun 13.maddesinin ( b ) bendiyle, Kamu idarelerine bütçeyle verilen harcama yetkisinin, kanunlarla düzenlenen görev ve hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla kullanılması hükme bağlanmıştır. Yine aynı Kanunun 71.maddesiyle, mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması hususu da Kamu zararının belirlenmesinde esas alınmıştır. Diğer taraftan, 5393 Sayılı Belediye Kanununun “Belediye giderlerinin” sayıldığı 60. maddesinde; para cezası ödemesine yer verilmemiştir. Bu nedenle bahse konu harcama, kamu gideri vasfını taşımadığından; bu harcamanın, Belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararına sebebiyet vermiştir. SONUÇ : Açıklanan gerekçelerle kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar verildi.
|
t
| ÖZET: Daire 9485 no.lu ve 28.4.2009 tarihli Karar ile, 618 Sayılı Limanlar Kanununa muhalefetten dolayı kesilen cezanın bedelinin Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu giderleri belirli tanımlara dayanmakta olup, para cezası ödemeleri bu tanımlara girmemektedir. Bu nedenle, söz konusu harcamanın kamu gideri olarak değerlendirilmemesi ve Belediye bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığı sonucuna varılmıştır. Kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar verilmiştir. |