|
ÖZET: Macera parklarının ruhsatlandırılması, ilgili mevzuat çerçevesinde belirli şartlara tabidir ve ruhsatı verecek yetkili idareler de bu mevzuata göre belirlenmektedir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, ruhsatlandırma sürecinde hangi idarenin yetkili olduğunu açıkça tanımlamaktadır. Bu yönetmelik, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde büyükşehir belediyesinin, diğer alanlarda ise il özel idaresinin yetkili olduğunu belirtmektedir.
Ayrıca, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletmelerin faaliyete geçemeyeceği ve bu şartlara uymayan işyerlerinin yetkili idareler tarafından kapatılacağı vurgulanmaktadır. İlgili yönetmelikte, macera parkları gibi eğlence alanlarının ruhsatlandırılması için özel şartlar da yer almaktadır. Bu bağlamda, macera parklarının ruhsatlandırılması, belirlenen asgari ortak şartlar ve faaliyet konusuna özgü özel şartlar dikkate alınarak yetkili idareler tarafından gerçekleştirilmelidir. |
Özet: Macera parklarının ruhsatlandırılması şartları ve hangi idare tarafından ruhsatlandırılacağı hakkında.
T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : 71188846/622.02/117757 11/06/2020 Konu : İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı
(Zipline Macera Parkı)
…. VALİLİĞİNE
İlgi : …. tarihli ve …. sayılı yazınız.
İlgi yazınız ile zipline macera parkı ile ilgili ruhsat süreci ve ruhsatı verecek yetkili idarenin kim olacağı hususunda tereddüde düşüldüğünden Bakanlığımız görüşü talep edilmektedir.
Bilindiği üzere İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’ in 4 üncü maddesinin (a) bendi “Yetkili idare: Belediye sınırları ve mücavir alanlar dışı ile kanunlarda münhasıran il özel idaresine yetki verilen hususlarda il özel idaresini; büyükşehir belediyesi sınırları ve mücavir alanlar içinde büyükşehir belediyesinin yetkili olduğu konularda büyükşehir belediyesini, bunların dışında kalan hususlarda büyükşehir ilçe veya ilk kademe belediyesini; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde belediyeyi ve organize sanayi bölgesi sınırları içinde organize sanayi bölgesi tüzel kişiliğini,” hükmünü,
6 ncı maddesinin birinci fıkrası “Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine bu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır.” ve üçüncü fıkrası “İşyeri açmak isteyen gerçek veya tüzel kişiler, işyerlerini bu Yönetmeliğe uygun olarak tanzim ettikten sonra Örnek 1 ve 2’de yer alan durumlarına uygun formu doldurarak yetkili idareye başvurur.” hükmünü amirdir.
Ayrıca aynı Yönetmeliğin eki (EK-1)’de yer alan “SIHHÎ MÜESSESELER İÇİN SINIFLARINA VE ÖZELLİKLERİNE GÖRE ARANACAK NİTELİKLER” kısmının “H- TİYATRO, SİNEMA, DÜĞÜN SALONU, SİRK, LUNAPARK, GÖSTERİ MERKEZİ VE DİĞER PARKLAR” bölümünün “f) Açık ve kapalı alanlarda bulunan oyun, eğlence, su, spor ve macera parkları ile teleferikler” alt bölümü hükümlerinde söz konusu faaliyet konusuyla ilgili özel şartlar düzenlenmiştir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri kapsamında, macera parklarının İşyeri Açma ve Çalışma Mevzuatı uyarınca ilgisine göre belirlenecek yetkili idareler tarafından mezkur Yönetmelikteki asgari ortak şartlar ile faaliyet konusu özelinde belirlenmiş özel şartlar esas alınarak ruhsatlandırılması gerektiği değerlendirilmektedir.
Bilgilerinize rica ederim.
Bakan a.
Genel Müdür