Mal alımında rayiç değerin üzerinde ödeme yapılması (Sayıştay)

Denetçi sorgusunda yer alan; …Belediyesince gerçekleştirilen bir kısım kitap alımlarında bu kitaplara rayiç bedelinin üzerinde bir fiyat ödenmek suretiyle toplam …TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71’inci maddesi uyarınca kamu görevlilerinin eylem ve işlemleri sonucunda kamu zararı oluştuğunun söylenebilmesi için bu eylem ve işlemlerin mevzuata aykırı olması yanında, bu eylem ve işlemler neticesinde kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunduğunun ortaya konulması gerekmektedir.

Her ne kadar bahse konu Denetçi sorgusunda, …Belediyesince satın alınan bir kısım kitaplar için rayiç bedelinin üzerinde bir tutarda ücret ödendiği ve bu suretle toplam …TL kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiş ise de, Denetçisince bu iddiaya ilişkin olarak somut bir kanıt ortaya konmadığı ve söz konusu kitap alımlarının 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’inci maddesinin (a) ve (d) bentleri kapsamında ve usulüne uygun olarak gerçekleştirildiği, dolayısıyla da, bahse konu ödemelerde herhangi bir kamu zararına neden olunmadığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla, söz konusu rapor maddesinde ilişik tutulan toplam …TL için ilişilecek bir husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.