|
ÖZET: Başvuran, meslekte kazanma gücü kayıp oranının yeniden belirlenmesi ve iş göremezlik geliri talep etmiştir. 2016 yılında meslek hastalıkları hastanesine başvuran kişi, çeşitli rahatsızlıklar yaşamış ve yapılan değerlendirmelerde hastalığının mesleki olduğu belirtilmesine rağmen, kazanma gücü kaybı oranı %0 olarak belirlenmiştir. Başvuran, daha önceki bir engelli raporunda %26 oranında engelli olduğunu ifade ederek, bu iki rapor arasındaki tutarsızlığın giderilmesini istemiştir.
Sosyal Güvenlik Kurumu, başvuranın sağlık raporlarını değerlendirerek hastalığının mesleki olduğunu kabul etmesine rağmen, kazanma gücü kaybının %0 olduğuna karar vermiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, yapılan incelemeler sonucunda, başvuranın talebinin hukuka uygun olmadığını ve ret kararının yerinde olduğunu belirtmiştir. Başvuranın meslek hastalığına bağlı olarak kazanma gücü kaybının tespitinin tıbbi bilgi ve uzmanlık gerektirdiği, bu nedenle Adli Tıp Kurumu tarafından yapılan incelemenin sonuçlarının dikkate alındığı ifade edilmiştir. Sonuç olarak, başvuranın talebi üzerine yapılan işlemlerde hukuka aykırı bir durum olmadığına karar verilmiş ve başvurunun reddine hükmedilmiştir. Başvuranın durumu ile ilgili olarak, sosyal güvenlik mevzuatındaki farklılıklar ve engellilik oranlarının belirlenme yöntemleri de açıklanmıştır. |
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2019/2437-S.3528
BAŞVURU NO : 2018/9433
KARAR TARİHİ : 07/05/2019
RET KARARI
BAŞVURUYA KONU İDARE : SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın, meslekte kazanma gücü kayıp oranının yeniden belirlenmesi ve tarafına iş göremezlik geliri bağlanması talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 23/07/2018
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran özetle; 2016 yılı Aralık ayında meslek hastalıkları hastanesine başvurduğunu, kollarında, boynunda ve belinde rahatsızlıklar olduğunu, beli, boynu ve sağ kolu için MHYT raporu çıktığını, sol kolunda da aynı rahatsızlık olduğu halde ortopedi doktorunun durumu dikkate almayıp geçiştirdiğini, 6 ay sonra kontrole çağrıldığını, sağ kolu, boynu ve beli için mesleki denildiğini, sol kolu için MR istendiğini ama ortopedi doktorunun mesleki olduğunu kabul etmediğini, 6 ay sonra tekrar kontrole çağrıldığını, sağ omzu için mesleki sekel verildiğini, boynunda ve belinde iyileşme olduğunun söylediğini fakat belinden ayağına kadar olan ağrının hala geçmediğini, yürürken ağrıdan sebep çok zorlandığını, boynundaki ve kollarındaki ağrıların hala devam ettiğini, sağ yüzük parmağındaki ağrı ve ellerindeki uyuşmaların da devam ettiğini, Yüksek Sağlık Kurulu’nun rahatsızlığı için mesleki değildir kararı vermesi üzerine Kurumumuza başvurduğunu, sonrasında Yüksek Sağlık Kurulunca hastalığının mesleki olduğunun kabul edildiğini fakat bu sefer de oranın %10’un altında çıktığını, daha önce engelli başvurusu için gittiği devlet hastanesinde engelli oranının %26 çıktığını, psikoloji doktorunun o anda ilaç kullanmadığı için oran vermediğini, Yüksek Sağlık
Kurulu’nun kararındaki oran ile engelli raporunda belirtilen oranın tutarsız olduğunu belirterek meslekte kazanma gücü kayıp oranının yeniden belirlenmesini ve meslek hastalığından dolayı tarafına gelir bağlanmasını talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuzun 27/09/2018 tarihli ve … sayılı bilgi-belge isteme yazısına cevaben
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı (SGK) Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü
tarafından gönderilen 24/10/2018 tarihli ve … sayılı yazı ve eklerinde özetle:
2.1. Sigortalının 06/12/2016 tarihinde Çorlu SGM’ye meslek hastalığı tespiti için başvurduğu, 16/12/2016 tarihli sağlık raporuna istinaden yapılan değerlendirmeler neticesinde alınan 03/03/2017 tarihli Kurum Sağlık Kurulu kararı ve 25/04/2017 tarihli Yüksek Sağlık
Kurulu kararında sigortalının hastalığının mesleki olmadığına karar verildiği, 2.2. Kurumumuzun 2017/8433 başvuru numaralı Gönderme Kararı üzerine bu kez 09/06/2017 tarihli ve 22/12/2017 tarihli sağlık kurulu raporlarının Kurum Sağlık Kurulunca 05/05/2018 tarihinde değerlendirilmesi neticesinde sigortalının hastalıklarının mesleki olduğuna, meslekte kazanma gücü kaybının % 0 (sıfır) olduğuna karar verildiği, sigortalının itirazı üzerine Yüksek Sağlık Kurulunca 27/06/2018 tarihinde yapılan değerlendirme neticesinde başvuranın hastalıklarının bir kısmının mesleki olduğuna maluliyet gerekmediğine, meslekte kazanma gücü kaybı oranının % 0 (Sıfır) olduğuna karar verildiği, İfade edilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde;
“…Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikayetleri inceler…” hükmü yer almaktadır.
4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” denmektedir.
5. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 5.1. “Meslek hastalığının tanımı, bildirilmesi ve soruşturulması” başlıklı 14 üncü maddesi; “Meslek hastalığı, sigortalının çalıştığı veya yaptığı işin niteliğinden dolayı tekrarlanan bir sebeple veya işin yürütüm şartları yüzünden uğradığı geçici veya sürekli hastalık, bedensel veya ruhsal engellilik halleridir.
Sigortalının çalıştığı işten dolayı meslek hastalığına tutulduğunun; a) Kurumca yetkilendirilen sağlık hizmet sunucuları tarafından usûlüne uygun olarak düzenlenen sağlık kurulu raporu ve dayanağı tıbbî belgelerin incelenmesi, b) Kurumca gerekli görüldüğü hallerde, işyerindeki çalışma şartlarını ve buna bağlı tıbbî sonuçlarını ortaya koyan denetim raporları ve gerekli diğer belgelerin incelenmesi, sonucu Kurum Sağlık Kurulu tarafından tespit edilmesi zorunludur.
…
Hangi hallerin meslek hastalığı sayılacağı, iş kazası ve meslek hastalığı bildirgesinin şekli ve içeriği, verilme usûlü ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usûl ve esaslar, Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikte düzenlenir…” 5.2. “İş kazası, meslek hastalığı, hastalık ve analık sigortasından sağlanan haklar” başlıklı 16 ncı maddesi; “İş kazası veya meslek hastalığı sigortasından sağlanan haklar
şunlardır:
…
b) Sigortalıya sürekli iş göremezlik geliri bağlanması.
…” 5.3. “Sürekli iş göremezlik gelirine hak kazanma, hesaplanması, başlangıcı ve birden çok iş kazası ve meslek hastalığı hali” başlıklı 19 uncu maddesinin birinci fıkrası; “İş kazası veya meslek hastalığı sonucu oluşan hastalık ve engellilik nedeniyle Kurumca yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularının sağlık kurulları tarafından verilen raporlara istinaden Kurum Sağlık Kurulunca meslekte kazanma gücü en az % 10 oranında azalmış bulunduğu tespit edilen sigortalı, sürekli iş göremezlik gelirine hak kazanır.” 5.4. “Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulu” başlıklı 58 inci maddesinin dördüncü fıkrası; “Kurul, sigortalılar hakkında vazife malullük derecesi, iş kazası ve meslek hastalığı sonucu sürekli iş göremezlik derecesi tespiti ile çalışma gücünün maluliyeti gerektirecek derecede kaybına ilişkin Kurumca verilen kararlardan itiraza konu olanları inceleyerek karara bağlar.” 6. 11/10/2008 tarihli ve 27021 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Çalışma Gücü ve
Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Oranı Tespit İşlemleri Yönetmeliği’nin; 6.1. “Meslek hastalığı” başlıklı 17 nci maddesinin birinci fıkrası; “(1) Hangi hastalıkların meslek hastalığı sayılacağı ve bu hastalıkların, işten fiilen ayrıldıktan en geç ne kadar zaman sonra meydana çıkması hâlinde sigortalının mesleğinden ileri geldiğinin kabul edileceği Meslek Hastalıkları Listesine (Ek-2) göre tespit ve tayin edilir.” 6.2. “Meslekte kazanma gücü azalma oranının hesaplanması” başlıklı 23 üncü maddesinin birinci fıkrası; “(1) A Cetveli listelerinde yazılı arızalardan birinin meslekte kazanma gücünü ne oranda azaltacağı aşağıdaki şekilde hesaplanır…” 7. 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu’nun; 7.1. “Görev” başlıklı 2 nci maddesinin (a) bendinde; “Mahkemeler, hâkimlikler ve savcılıklar ile Kurumun uygun gördüğü alanlarda kamu kurum ve kuruluşları tarafından gönderilen adlî tıpla ilgili konularda bilimsel ve teknik görüş bildirmek”, 7.2. “İhtisas Kurullarının görevleri” başlıklı 16 ncı maddesinin (II) numaralı bendinin (c) alt bendinde; “Adli Tıp Üçüncü İhtisas Kurulu: Maluliyetler, meslekte kazanma gücü kaybı, beden çalışma gücü kaybı, meslek hastalıkları, hapis cezalarının infazının ertelenmesi, sürekli hastalık, engellilik ve kocama sebepleri ile belirli kişilerin cezalarının hafifletilmesi veya kaldırılmasına ilişkin işlemler … hakkında bilimsel ve teknik görüşlerini bildirmek.” hükmünü amirdir.
IV. KAMU DENETÇİSİ CELİLE ÖZLEM TUNÇAK’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE
ÖNERİSİ
8. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, başvuran hakkında tesis edilen işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırı bir durumun bulunmadığı değerlendirildiğinden, ret kararı verilmesine ilişkin öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 9. Başvuran özetle, Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulunca yapılan değerlendirmede meslekte kazanma gücü kayıp oranının % 10’un altında olduğu belirtilmesine rağmen engellilik başvurusu için aldığı raporda engellilik oranının % 26 çıktığını belirterek aradaki tutarsızlığın giderilmesini, meslek hastalığına bağlı olarak ortaya çıkan meslekte kazanma gücü kayıp oranının yeniden belirlenmesini ve tarafına sürekli iş göremezlik geliri bağlanmasını talep etmektedir.
10. Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından özetle, başvurana ait sağlık kurulu raporlarının gerek Kurum Sağlık Kurulunca gerekse Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulunca değerlendirilmesi neticesinde başvuranın hastalıklarının mesleki olmakla beraber meslekte kazanma gücü kayıp oranının % 0 (sıfır) olduğuna karar verildiğinden tarafına sürekli iş göremezlik geliri bağlanmasına imkân bulunmadığı ve yapılan işlemlerde herhangi bir yanlışlık bulunmadığı belirtilmiştir.
11. Bu çerçevede uyuşmazlığın, başvuranın meslekte kazanma gücü kayıp oranının belirlenmesi noktasında düğümlendiği anlaşılmaktadır.
12. Dosya kapsamı ve içeriğindeki bilgi ve belgelerden; başvuranın ilk olarak 06/12/2016 tarihinde Çorlu SGM’ye meslek hastalığı tespiti için başvurduğu, 16/12/2016 tarihli İstanbul
Meslek Hastalıkları Hastanesi sağlık kurulu raporuna istinaden yapılan değerlendirmeler neticesinde alınan 03/03/2017 tarihli Kurum Sağlık Kurulu kararı ve 25/04/2017 tarihli Sosyal
Sigorta Yüksek Sağlık Kurulu kararında başvuranın hastalığının mesleki olmadığına karar verildiği, daha sonra başvuran tarafından Kurumumuza yapılan başvuru üzerine verilen 2017/8433 başvuru numaralı Gönderme Kararı üzerine bu kez başvurana ait 09/06/2017 tarihli ve 22/12/2017 tarihli İstanbul Meslek Hastalıkları Hastanesi sağlık kurulu raporlarının Kurum
Sağlık Kurulunca 26/02/2018 tarihinde değerlendirilmesi neticesinde sigortalının hastalıklarının mesleki olduğuna, meslekte kazanma gücü kaybının % 0 (sıfır) olduğuna karar verildiği, sigortalının itirazı üzerine son olarak Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulunca 27/06/2018 tarihinde yapılan değerlendirme neticesinde başvuranın hastalıklarının mesleki olduğuna maluliyet gerekmediğine, meslekte kazanma gücü kaybı oranının % 0 (Sıfır)
olduğuna karar verildiği, bu arada başvuranın, % 26 oranında engelli olduğunu gösterir Çorlu
Devlet Hastanesince düzenlenen 08/03/2016 tarihli engelli sağlık kurulu raporunu da dayanak göstermek suretiyle Kurumumuza olan başvurusunu yenilediği anlaşılmaktadır.
13. 5510 sayılı Kanunun 19 uncu maddesinde meslek hastalığı sonucu oluşan hastalık ve engellilik nedeniyle Kurumca yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularının sağlık kurulları tarafından verilen raporlara istinaden Kurum Sağlık Kurulunca meslekte kazanma gücü en az
% 10 oranında azalmış bulunduğu tespit edilen sigortalıların sürekli iş göremezlik gelirine hak kazanacağı düzenlenmiştir. Kanunun 14 üncü maddesinde de meslek hastalığının ne olduğu tanımlanmış, sigortalıların meslek hastalığına tutulduğunun Kurum Sağlık Kurullarınca ne şekilde tespit edileceği belirlenmiş ve maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasların yönetmelikle belirleneceği düzenlenmiştir.
14. Bu çerçevede 11/10/2008 tarihli ve 27021 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Çalışma
Gücü ve Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Oranı Tespit İşlemleri Yönetmeliği’nin 17 nci maddesinde ve yönetmelik eki listelerde hangi hastalıkların hangi şartlarda meslek hastalığı sayılacağı ayrıntılı şekilde düzenlenmiştir. Yine, Yönetmeliğin 23 üncü maddesinde meslekte kazanma gücünün ne oranda azaldığının ne şekilde hesaplanacağı ayrıntılı şekilde belirlenmiştir. Öte yandan 5510 sayılı Kanunun 58 inci maddesinde meslek hastalığı sonucu sürekli iş göremezlik derecesi tespitine ilişkin Kurumca verilen kararlardan itiraza konu olanların Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulu tarafından incelenerek karara bağlanacağı düzenlenmiştir.
15. Bu durumda, başvuranın talebi üzerine başlatılan, başvuranın meslek hastalığına tutulup tutulmadığı ile meslekte kazanma gücü kayıp oranının belirlenmesine yönelik tıbbi inceleme ve değerlendirme sürecinin, başvuran tarafından Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kuruluna başvurulması suretiyle Sosyal Güvenlik Kurumu açısından usule uygun şekilde tamamlandığı anlaşılmaktadır.
16. Bununla beraber başvuruya konu uyuşmazlık, başvuranın meslek hastalığına tutulup tutulmadığı ile meslek hastalığına tutulduysa bu hastalığa bağlı olarak meslekte kazanma gücü kayıp oranının tespitini gerektirmektedir. Söz konusu tespitin ise ancak tıbbi bilgi ve uzmanlığa dayalı inceleme ve değerlendirme sonucu yapılabileceği anlaşılmaktadır.
17. Bu çerçevede, Kurumumuz bünyesinde tıbbi bilgi ve uzmanlığa dayalı değerlendirmeyi yapmak üzere yetişmiş uzman personel bulunmadığından, dosya kapsamında ilgili idareden ve sağlık kuruluşlarından temin edilen tüm sağlık kayıtları, incelenmeleri ve başvuranın meslek hastalığına tutulup tutulmadığının tespiti ile meslekte kazanma gücü kayıp oranının belirlenmesi amacıyla Adli Tıp Kurumu Başkanlığına gönderilmiştir. Anılan Kurumun Üçüncü
Adli Tıp İhtisas Kurulunca yapılan inceleme neticesinde verilen 17/04/2019 tarihli ve … sayılı mütalaada, başvuranın kurullarınca yapılan muayenesinde tespit edilen servikal-lomber disk patolojisi, omuzun darbe sendromu hastalıklarının mesleki olduğuna, mevcut hastalıklarına bağlı olarak Çalışma Gücü ve Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Oranı
Tespit İşlemleri Yönetmeliği hükümleri kapsamında meslekte kazanma gücü kaybı oranının %0 olduğuna oybirliği ile mütalaa olunduğu görülmüştür.
18. SGK tarafından sigortalı ve hak sahiplerinin malullük ve çalışma gücü kayıp oranı iddialarının kabul edilmediği ve Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulu kararlarının yargıya taşındığı durumlarda yüksek yargı organları tarafından verilen ve yerleşik içtihat haline gelmiş kararlarda da; sigortalıların malullük, çalışma gücü kayıp oranı, hastalık, engellilik gibi değerlendirilmesi tıbbi bilgi ve uzmanlığa dayanan taleplerinin Adli Tıp Kurumundan alınacak raporlarla tespit ettirilmesi ve sonucuna göre karar verilmesi gerektiği yönünde hüküm kurulduğu görülmektedir.
19. Diğer taraftan başvuran, Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulunca belirlenen meslekte kazanma gücü kayıp oranı ile Çorlu Devlet Hastanesi Engelli Sağlık Kurulu Raporundaki engellilik oranı arasında tutarsızlık olduğunu belirtmekteyse de meslekte kazanma gücü kayıp oranı ile engelli sağlık raporlarındaki engel oranının sosyal güvenlik mevzuatı içerisindeki nitelikleri, belirlenme usulleri ve işlevleri farklılık taşımaktadır. Nitekim Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmeliğin 2 nci maddesinde “sosyal güvenlik kuruluşlarınca primli sisteme tabi olanlara bağlanacak malullük aylıkları için istenecek özürlü sağlık kurulu raporları bu Yönetmelik kapsamında değerlendirilmez” denilmek suretiyle anılan raporların, dolayısıyla içeriklerinin ve niteliklerinin farklılığına işaret edilmiştir.
19.1. Bunun dışında meslekte kazanma gücü kayıp oranı, Çalışma Gücü ve Meslekte
Kazanma Gücü Kaybı Oranı Tespit İşlemleri Yönetmeliğindeki esaslar çerçevesinde, Sağlık
Bakanlığı meslek hastalıkları hastaneleri ile eğitim ve araştırma hastaneleri ve Devlet üniversitesi hastanelerince düzenlenen sağlık kurulu raporlarına dayanarak Kurum Sağlık
Kurullarınca belirlenmektedir. Engellilik oranı ise Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırması ve
Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmeliğindeki esaslar çerçevesinde, yine bu yönetmeliğe göre Sağlık Bakanlığınca belirlenmiş sağlık hizmeti sunucularının düzenledikleri sağlık kurulu raporları ile belirlenmektedir.
19.2. Ayrıca, meslekte kazanma gücü kayıp oranına yönelik olarak SGK Kurum Sağlık
Kurulu kararlarına yapılan itirazlar Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulunca karar bağlanmakta ve belirlenen oran sosyal güvenlik mevzuatına göre iş göremezlik geliri ya da malullük aylığı bağlanması işlemlerinde kullanılmaktadır. Engellilik oranına yönelik yapılan itirazlar ise ilgili
İl Sağlık Müdürlüğünce yapılan yönlendirme sonrasında gereğine göre yetkili başka bir hastane veya hakem hastanece düzenlenecek yeni bir sağlık kurulu raporuyla neticelendirilmekte ve bu raporlar temel olarak özürlülerin kendilerine sağlanan diğer haklardan ve verilecek hizmetlerden yararlandırılabilmeleri amacıyla düzenlenmektedir.
20. Yukarıda yapılan açıklamalar, bilirkişi mütalaası ve Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde, meslek hastalığına bağlı meslekte kazanma gücü kayıp oranının
% 0 (sıfır) olduğu anlaşılan başvurana, meslek hastalığından dolayı iş göremezlik geliri bağlanmamasına yönelik olarak idarece yapılmış işlemlerde hukuka ve hakkaniyete aykırı bir durum bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 21. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; İdarelerin
Kurumumuz tarafından istenen bilgi ve belgeleri süresinde gönderdiği ve “makul sürede karar verme” ve “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ilkelerine uygun davrandığı, yine idare tarafından şikâyetçiye makul sürede cevapların verildiği ancak şikâyetçiye verilen cevaplarda işleme karşı hangi sürede hangi mercilere başvurulabileceğinin gösterilmemiş olması sebebiyle “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uygun davranmadığı görülmüş olup, idarenin bahse konu ilkelere de uygun davranması önerilmektedir
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
22. 6328 sayılı Kanunun “Dava açma süresinin yeniden işlemeye başlaması” başlıklı 21 inci maddesinde, Kamu Denetçiliği Kurumunun inceleme ve araştırmasını, başvuru tarihinden itibaren altı ay içinde sonuçlandıramaması hâlinde durmuş olan dava açma süresinin kaldığı yerden işlemeye başlayacağı belirtilmiştir. Bu kapsamda incelemenin altı ayda bitirilememe gerekçesi, dava açma süresinin kaldığı yerden yeniden işlemeye başlayacağı hususu ve yargı yolu başvurana 18/01/2019 tarihli ve E.1341 sayılı yazı ile bildirilmiştir.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE;
Kararın BAŞVURANA ve SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNA tebliğine;
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi.
e-imzalıdır
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi