Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde Şirketin Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin anlaşmalı olduğu banka tarafından yapılan kredi kartı tahsilat tutarlarının 20 gün içerisinde şirketin mevduat hesabına aktarılmadığı görülmüştür. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde; belediyelerin sermayesinin yarısından fazlasına doğrudan ve/veya dolaylı olarak sahip olduğu şirketlerin bu Yönetmelik kapsamında olduğu belirtilmiştir. Anılan Yönetmeliğin 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında ise; gerçekleştirilen tahsilat tutarlarının, […]

→

Belediye Şirketi Mevduatlarının Bir Kısmının Kamu Sermayeli Bankalarda Nemalandırılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirkete ait mali kaynakların bir kısmının Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak kamu sermayeli bankalarda nemalandırılmadığı görülmüştür. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde, belediyelerin sermayesinin yarısından fazlasına doğrudan ve/veya dolaylı olarak sahip olduğu şirketlerin bu Yönetmelik kapsamında olduğu belirtildiği için Anfa Güvenlik Ltd. Şti. kapsam dâhilindedir. Anılan Yönetmeliğin “Tanımlar” başlıklı 2’nci maddesinde; […]

→

Sosyal Güvenlik Mevzuatı Kapsamındaki Yükümlülüklerin ve Prim Ödemelerinin Yasal Süresi İçinde Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Para Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin sosyal güvenlik mevzuatı gereğince yerine getirmesi gereken bildirim yükümlülüklerini ve pirim ödemelerini süresinde yerine getirmemesi nedeniyle para cezası ödemek zorunda kalındığı anlaşılmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Prim borçlarına halef olma, gecikme cezası ve gecikme zammı ile iadesi gereken primler” başlıklı 89’uncu maddesinde; “…Kurumun prim ve diğer […]

→

Yazılım Programları ve Lisans Alımlarının Demirbaşlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabında muhasebeleştirilmesi gereken lisans ve yazılım programı kapsamındaki varlık alımlarının Demirbaşlar Hesabında muhasebeleştirildiği görülmüştür. 1 Sıra No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde yer alan tekdüzen hesap planı açıklamalarına göre işletme faaliyetlerinin yürütülmesinde kullanılan her türlü büro makine ve cihazları ile döşeme, masa, koltuk, dolap, mobilya gibi maddi varlıkların […]

→

Bazı Personele Binek Araç Tahsis Edilmesi ve Aynı Kişilerin Personel Devam Kontrol Sisteminden Muaf Tutulması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları ASKİ Genel Müdürlüğünün kullandığı binek araçların incelenmesi sonucunda, araç tahsisi yapılmaması gereken personele araç tahsis edildiği, aynı kişilerin personel devam kontrol sisteminden (PDKS) de muaf tutulduğu görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu’un “Kanunun şümulü” başlıklı 1’nci maddesinde belediyelerin bağlı kuruluşlarına ait araçların bu Kanun kapsamında değerlendirileceği, “Taşıt verilecekler” başlıklı 4’ncü maddesinde ise emirlerine […]

→

Belediye Taşıtlarının Kayıtlarında Tutarsızlık Bulunması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yenimahalle Belediyesi adına tescil edilmiş taşıtlar ile fiilen kullanılan taşıtlar arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde; her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, […]

→

Parasal Limit Dâhilindeki Doğrudan Temin Alımlarında Yasaklılık Teyidinin Yapılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından yapılan parasal limit dâhilindeki doğrudan temin alımlarında yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre doğrudan temin ile yapılan alımlarda alım yapılacak kişinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi zorunlu değildir. Ancak, parasal limit dâhilindeki doğrudan teminle yapılan alımlarda istisnai olarak yasaklılık teyidi gerekmektedir. Kamu İhale Genel […]

→

Taşınmaz Kiralama İhalelerinde Şartname Bedellerinin Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından yapılan taşınmaz kiralamalarına ilişkin ihalelerde şartname bedellerinin yüksek belirlendiği görülmüştür. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin bu Kanunda yazılı hükümlere göre yürütüleceği […]

→

Belediye Şirketinin Sürekliliğine Yönelik Risklerin Bulunması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Anket A.Ş. mali tabloları üzerinde gerçekleştirilen denetim neticesinde, geçmiş yıllar zararları ve dönem net zararı nedeni ile Şirket sermaye ve kanuni yedek akçeler toplamının yaklaşık %40’ının karşılıksız hale geldiği ve Şirketin sürekliliğinin sağlanması noktasında ciddi riskler barındıran bu durum karşısında, denetim ve yönetimden sorumlu mercilerce herhangi bir önlem alınmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı […]

→

Profesyonel Bir Spor Kulübü ile Belediye Şirketine Menfaat Sağlamayan Reklam Sözleşmesi Yapılması ve Sözleşme Şartlarının Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket gider evrakları üzerinde yapılan incelemeler neticesinde; Anket A.Ş. ile Futbol Süper Lig kategorisinde mücadele eden profesyonel bir spor kulübü arasında biri 1 milyon TL, diğeri 6 milyon TL olmak üzere iki adet reklam sözleşmesi imzalandığı, bu kapsamda Şirket tarafından ilgili kulübe 2020-2021 sezonu için Katma Değer Vergisi (KDV) hariç 7 milyon […]

→

Şirket Personelinin Herhangi Bir Sözleşme Olmaksızın Büyükşehir Belediyesinde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket personel kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde; genel müdür yardımcısı da dâhil olmak üzere toplam 34 personelin Şirket bünyesinde veya Şirketin iş aldığı projeler kapsamında çalışmadığı, söz konusu kişilerin herhangi bir gelir elde edilmeksizin Ankara Büyükşehir Belediyesinin çeşitli birimlerinde görevlendirildiği tespit edilmiştir. Şirket, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na tabi bir anonim şirkettir. Türk […]

→

Belediye Şirketinde Demirbaşların Yönetimine İlişkin Eksiklikler Bulunması (Sayıştay Bulgusu) (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket demirbaşlarının kayıt, kontrol ve kullanıma verilme süreçlerine ilişkin sistematik eksikliklerin bulunduğu tespit edilmiştir. Anket A.Ş. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na tabi bir anonim şirkettir. TTK’nın 16 ve 18’inci maddelerinde belirtildiği üzere belediye tarafından ticari şekilde işletilmek üzere kurulan kuruluşlar da tacirdir ve her tacirin, ticaretine ait bütün faaliyetlerinde basiretli bir […]

→

Hafriyat Sahaları İşletme Gelirlerinden Alınan Payın Eksik Hesaplanması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile Anket A.Ş.’ye 10 yıl süre ile işletme hakkı devredilen hafriyat sahalarından elde edilen gelirlerden Şirkete aktarılması gereken payın, gerek söz konusu meclis kararı gerekse de konu ile ilgili olarak imza altına alınan protokol hükümleri uyarınca eksik hesaplandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket kurulması” […]

→

Belediye Şirketinin Asıl Faaliyet Alanlarına İlişkin Olarak Kamu İhale Kanunu’ndan İstisna Tutulmasına Yönelik Talepte Bulunulmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre istisna kapsamında kabul edilen mal ve hizmet kalemlerine ilişkin KİK’ten aldığı belgenin güncelliğini yitirdiği, en önemli faaliyet alanları olan hafriyat ve dağıtım işleri ile ilgili olarak herhangi bir istisna talebinde bulunulmadığı ve buna rağmen söz konusu ana faaliyetlerine ilişkin bazı alımların istisna kapsamında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. […]

→

Doğrudan Teminle Mal Alımlarında İrsaliye Tarihinden Önce Kabul İşlemlerinin Yapılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Doğrudan teminle yapılan ve toplam tutarı 2.443.185,00 TL olan 99 adet mal alımında irsaliyeli elektronik fatura düzenlendiği ve bu alımlara ilişkin kabul işlemlerinin fatura tarihinden önce yapıldığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Faturanın şekli” başlıklı 230’uncu maddesine göre malın alıcıya teslim edilmek üzere satıcı tarafından taşındığı veya taşıttırıldığı hallerde satıcının, […]

→