2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket tarafından doğrudan temin yöntemi ile yapılan mal ve hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesine aykırı olarak belli bir süreyi geçen alımlar için sözleşme yapılmadığı ve yine bu alımlar için yasaklılık sorgulaması yapılmadığı görülmüştür. a) Mal ve Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine dayanılarak […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından yürütülen kentsel dönüşüm projelerinin incelenmesi sonucunda; ilgili bölgelerde yer alan hak sahipleri ile anlaşmalar imzalandığı; bu anlaşmalar uyarınca bölgede yer alan taşınmaz mülkiyet haklarının Kuruma geçtiği, söz konusu mülkiyet hakları karşılığında Kurum tarafından ilgili hak sahiplerine değişik boyutlarda (80 m2,100 m2,120 m2) konut teslim yükümlülüğüne girildiği görülmüştür. Ne var ki, yapılan […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Büyükşehir Belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler kapsamında yapmış olduğu giderlere ilişkin Katma Değer Vergisinin, giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi gerekirken indirim konusu yapıldığı ve bu durumun geçmiş dönemlerde de denetim raporuna konu edilmesine rağmen gereğinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. KDV Genel Uygulama Tebliği’nin “Mükellefiyet” başlıklı bölümünde yer alan “Kamu Kurum ve Kuruluşları, Dernek […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan taşınmazlardan; otopark, büfe ve sosyal tesis gibi bir kısım taşınmazın belirlenen sürelerle geçerli olmak üzere meclis kararı ile belediyeye ait şirketlere devredilmesine rağmen, söz konusu yeraltı ve yerüstü düzenleri ile binaların, 256-Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında takip edilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 256-Hizmet […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum hesaplarının incelenmesi sonucunda, kamulaştırma davaları sonuçlandıktan sonra ödenen mahkeme harç ve giderlerinin kamulaştırılan ilgili taşınmaz hesabına kaydedildiği görülmüştür. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 29’uncu maddesinde; mahkeme heyetinin harcırahlarının, bilirkişilerin ve keşifte dinlenilen muhtarın mahkemece takdir edilecek ücretlerinin, tapu harçlarının ve Kanun’un gerektirdiği diğer giderlerin kamulaştırmayı yapan idarece ödeneceği hüküm altına alınmıştır. Mahalli […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Otopark Hesabının incelenmesi neticesinde; Otopark hesabında toplanması gereken paraların Otopark Yönetmeliği’ne aykırı olarak otopark hesaplarında toplanmadığı, doğrudan tüm harcamaların yapıldığı cari hesaba aktarıldığı tespit edilmiştir. Belediyelerin otopark hesapları ile ilgili temel düzenleme, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37’nci ve 44’üncü maddelerine dayanılarak Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nca çıkarılan 01/06/2018 tarihli (30340 sayılı […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında uygulanacak hukuki ve cezai müeyyideler, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluğu” başlıklı 9’uncu maddesi ile düzenlenmiştir. Aynı Kanun’un “İlamların […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kaynağına ve edinme yöntemine bakılmaksızın Belediyeye ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile yönetim hesabının verilmesi, taşınır yönetim sorumlularıyla bunlar adına görev yapacak olanların belirlenmesi ve kamu idareleri arasında taşınırların bedelsiz devri ile tahsisine ilişkin işlemlerin Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre Belediyece yapılmadığı görülmüştür. Belediyenin mevcut taşınırların tespitini yaparak kaydını yapmadığı, taşınırların […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taksi Plakalarının (T Plaka) İl Trafik Komisyonu Kararları ile süre belirtilmeden verildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesinde; trafik düzeni ve güvenliği yönünden belediye sınırları içinde ticari amaçla çalıştırılacak yolcu ve yük taşıtları ile motorsuz taşıtların çalışma şekil ve şartları, çalıştırılabileceği yerler ile güzergâhlarını tespit etmek ve sayılarını belirlemek görev ve […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Tanımlar ve Kısaltmalar” başlıklı 3’üncü maddesinin (s), (ş) ve (z) fıkralarında; “Geçiş Hakkı”, “Geçiş Hakkı Sağlayıcısı” […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi hükümleri doğrultusunda yapılan alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İdareler tarafından EKAP üzerinden gerçekleştirilecek işlemler” başlıklı 30’uncu maddesinin 5’inci fıkrasının 4’üncü bendinde; “4734 sayılı Kanunun 22’nci maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla alım yapılması halinde alım yapılacak kişi ya […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin, çalıştırdığı personellerinin Sosyal Güvelik Kurumu (SGK) primlerini zamanında yatırmaması nedeniyle gecikme zammı ödediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında işverenlerin prim ödeme işlemleri; Kanun’un 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran işverenlerin, bir ay içinde çalıştırdıkları sigortalıların prime esas kazançları üzerinden hesaplanacak sigortalı […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin, yönetim kurulu tarafından kabul edilerek uygulamaya konulan şirket bütçesinin olmadığı tespit edilmiştir. Bütçe, gelecek faaliyet dönemi için şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı planların parasal ve sayısal olarak ifade edildiği rapordur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun Yönetim Kurulunun görevler ve yetkilerinin düzenlendiği “1. Genel […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket yönetim kurulunca hazırlanması gereken yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığı görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 514’üncü maddesinde; “Yönetim kurulu, geçmiş hesap dönemine ait, Türkiye Muhasebe Standartlarında öngörülmüş bulunan finansal tablolarını, eklerini ve yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunu, bilanço gününü izleyen hesap döneminin ilk üç ayı içinde hazırlar ve genel kurula sunar.” “III […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Amasya Belediyesi muhasebe hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; 25 hesap grubunda kayıtlı bir kısım duran varlık için amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağı belirtilmiştir. […]
