ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntılar istemektedir. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, kullanılan teknik çözümleri ve malzeme teminindeki avantajlı koşulları […]
Karar no 2018/UY.II-905 Karar tarihi 02.05.2018 BAŞVURU SAHİBİ: Üveys İnşaat Taahhüt Mühendislik Madencilik Sanayi ve Ticaret A.Ş., İHALEYİ YAPAN İDARE: Siirt İl Özel İdaresi Destek Hizmetler Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2017/639101 İhale Kayıt Numaralı “Tillo 16 Derslikli İmam Hatip Lisesi ve 100 Kişilik Pansiyon Binası Yapım İşi” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Siirt İl Özel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu ve Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, önemli bileşenler ile ilgili yazılı açıklama talep etme yükümlülüğü olduğu vurgulanmıştır. Özellikle, akaryakıt giderlerine ilişkin açıklamaların, EPDK tarafından belirlenen fiyatların altında olmaması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin iddiaları doğrultusunda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında Teknik Şartname’de belirtilen yemekler yerine eş değer yemekler kullanıldığına dair iddialarını değerlendirmiştir. İddia, çiğ girdi maliyetinin etkilenmesi ve hesap cetvelinin yanlış oluşması üzerine kurulmuştur. Ancak yapılan incelemede, ihale üzerinde kalan isteklinin “Karışık Dolma” yemeği için, Teknik Şartname’de belirtilen gramajların yer almadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine uygun hareket etmesi gerektiğini tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerden, teklif fiyatı aşırı düşük olanların belirlenmesi için, komisyonun bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında sunulan sigorta poliçelerinin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısı ile desteklenmediği gerekçesiyle teklifinin reddedilmesini hukuka uygun bulmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.4. maddesi uyarınca, sigorta giderinin aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerin bu giderlerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespit ve değerlendirilmesine ilişkin hukuki çerçeveyi incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmesi gerektiği belirtilmektedir. Bu aşamada, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun yapılmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, aynı girdinin birden fazla iş kalemi/grubunun analizinde yer alması durumunda, bu girdinin oranının her analiz için ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu nedenle, açıklama istenmeyen pozlarda da açıklama istenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, idarenin aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde uygulanan prosedürlerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhaleye sunulan tekliflerin üç tanesinin sınır değer altında kalması nedeniyle, ihale komisyonu bu teklifleri değerlendirme dışı bırakmış ve ihaleyi sınır değer üzerinde teklif veren bir isteklinin üzerinde bırakmıştır. Ancak, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesinin 2. fıkrasının (b) bendine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin miktar ve türünü belirleyen İdari Şartname’nin 2’nci maddesini incelemiştir. İhale, “12 Ay Süreli Mamul Yemek Alımı İşi” olarak tanımlanmış ve toplamda 446.417 adet öğün miktarı ile detaylandırılmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, ihale dokümanındaki şartlara uygunluğu ve aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerliliği üzerinde durulmuştur. İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde belirtilen aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında, ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak araçların sayısının belirlenmemiş olması, isteklilerin sunduğu açıklamaların eşit koşullarda değerlendirilememesine yol açmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi uyarınca, aşırı düşük […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olmadığı ve bu nedenle Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.1.2’nci maddesi uyarınca belirlenen sınır değerin altında kalan tekliflerin geçersiz sayılacağına hükmetmiştir. Real Medikal Tıb. Ger. San. Tic. Ltd. Şti.’nin 4.069.684,50 TL tutarındaki teklifi, yaklaşık maliyetin %60’ından düşük olduğu için geçersiz kabul edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmemesi ve bu nedenle ihalenin iptaline ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında önemli teklif bileşenlerini belirlemediğini tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını ve değerlendirilmesini engellemiştir. Kurul, mevzuata uygun bir aşırı düşük teklif sorgulama işleminin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan işçilik fiyatlarının, ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamayacağına dair düzenlemeleri dikkate alarak, başvuru sahibinin iddiasını kabul etmiştir. İhale tarihinin 26.12.2017 olduğu ve başvuru sahibinin teklifinin, 2017 yılı brüt asgari ücreti olan 7,90 TL/saat üzerinden hesaplandığı belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.9’uncu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan işçilik fiyatlarının, ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamayacağına dair düzenlemeleri değerlendirerek, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında 2017 yılı brüt asgari ücret üzerinden hesaplanan 7,90 TL/saatlik işçilik fiyatını kullanarak açıklama yaptığını belirtmiş, ancak […]
