2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları KİK’in parasal sınırlara tabi doğrudan temin (22/d) ve pazarlık usulü (21/f) maddelerine göre yapılan mal alımları ile yapım işlerinde Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan bütçe ödeneklerinin %10 luk sınırını aştığı görülmüştür. KİK’in 62’nci maddesinin (ı) bendinde; bu Kanunun 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamının, […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun muhtelif harcama birimleri tarafından yapılan bazı mal ve hizmet alımlarının; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelere aykırı olarak doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde; İdareler; yapacakları ihalelerde rekabeti, eşit muameleyi ve kaynakların verimli kullanılmasını, […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılması uzun bir süreyi kapsayan yapım işi için yükleniciyle sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22’nci maddesinin 22.1.1.3’üncü bölümünde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi hükümleri doğrultusunda gerçekleştirilen alım işlerinde yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yasaklılık teyidi” başlıklı 30.5’inci maddesinde; “…4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limit dahilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin Kurumun internet sayfasındaki yasaklılar […]
Samsun Atakum Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu Konu ile ilgili 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesinde: “Doğrudan Temin Madde 22 – (Değişik: 15/8/2003 – 4964/15 md.) Aşağıda belirtilen hallerde ihtiyaçların ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temini usulüne başvurulabilir. … d) Büyükşehir belediyesi sınırları dahilinde bulunan idarelerin on beş milyar […]
Konu: Doğrudan temin ve pazarlık usulü ile alımlarda belirlenen limitlere uyulmamasına ilişkin Şişli Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu Kurumun 4734 sayılı Kamu ihale Kanunu‟na göre doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği alımlarında, Kanunun 62 nci maddesinin ı) bendinde belirlenen sınırlara uyulmasını temin etmek amacıyla bir takip sisteminin oluşturulmadığı görülmüştür. Kurumun yevmiye kayıtlarından alınan […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Doğrudan teminle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde piyasa fiyat araştırması tutanaklarının piyasa rayiçlerini yansıtmasını sağlayacak ölçüde fiyat araştırması yapılmadığı; bazı alımlara ilişkin fiyat araştırması tutanaklarında ise sadece alım yapılan kişinin fiyat teklifinin yer aldığı; dolayısıyla birim fiyatı alım yapılan kişinin belirlediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin serbest tüketici olarak, elektrik alımlarını ihale yöntemiyle yapması gerekirken, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği görülmüştür. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun 3’üncü maddesinde serbest tüketici tanımı yapılmıştır. Buna göre; serbest tüketici, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından belirlenen elektrik enerjisi miktarından daha fazla tüketimde bulunduğu veya iletim sistemine doğrudan bağlı olduğu veya […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin 2019 yılında; mal alımları ödeneği 83.320.580,06 TL, doğrudan teminle alınan malların toplam tutarı 15.158.340,76 TL olarak ibraz edilmiş olup bu tutarın bütçede ayrılan ödeneğin %18,19’una tekabül ettiği, buna rağmen idarenin %10’u aşan kısım için Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş almadığı tespit edilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilmesinde mevzuatta öngörülen sınırın Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmaksızın aşılması ve doğrudan temin yöntemini kullanmak maksadıyla işin kısımlara bölünmesi suretiyle mevzuata aykırı işlem tesis edildiği görülmüştür. Belediyeler 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yer aldığından gerçekleştirecekleri mal veya hizmet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımlarda yerli isteklilere ve yerli malı teklif edenlere fiyat avantajı tanınmasının mümkün olup olmadığını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin ilk üç bendinde, ihtiyaçların yalnızca tek gerçek veya tüzel kişilerden karşılanabildiği durumlarda bu avantajın sağlanamayacağını belirtmiştir. Ancak, aynı maddenin (d) ve sonraki bentlerinde, fiyat […]
Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 130 İlam No 303 Tutanak Tarihi 16.9.2014 Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda: Denetçi tarafından, yüklenici …’ a 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında doğrudan temin yöntemiyle yaptırılan “… ..İş” inde, iş kaleminin birim fiyatının, piyasa fiyatının üzerinde belirlenerek ödenmesi dolayısı ile kamu […]
Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 130 İlam No 303 Tutanak Tarihi 16.9.2014 Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda: Denetçi tarafından sorguda; yüklenici …’ a 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında doğrudan temin yöntemiyle yaptırılan “…. Yaptırılması İşi” nde; deck kaplama yaptırılması fiyatının, piyasa fiyatının üzerinde belirlenerek ödenmesi dolayısı […]
Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 130 İlam No 303 Tutanak Tarihi 16.9.2014 Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda: Denetçi tarafından sorguda; yüklenici …’ a 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında doğrudan temin yöntemiyle yaptırılan “…. Yaptırılması İşi” nde; deck kaplama yaptırılması fiyatının, piyasa fiyatının üzerinde belirlenerek ödenmesi dolayısı […]
Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 113 İlam No 337 Tutanak Tarihi 10.6.2014 Denetçi sorgusunda yer alan; …..Belediyesince, muhtelif tarihlerde gerçekleştirilen mal alımı işlerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirlenen limitlerin altında kalınarak söz konusu işin açık ihale usulü yöntemi yerine doğrudan temin yöntemiyle alımını teminen ilgili işlerin parçalara bölünerek […]
