E-tekliflerin açılma sürecinde yaklaşık maliyetin açıklanmaması saydamlık ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde e-tekliflerin açılması ve yaklaşık maliyetin açıklanmasıyla ilgili mevzuat hükümlerinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin saydamlık ve eşit muamele ilkelerine uyması gerektiğini belirtirken, 36’ncı madde de tekliflerin belirtilen ihale saatinde açılmasını zorunlu kılmaktadır. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin […]

→

Elektronik ihalelerde e-tekliflerin açılması sürecinde yaklaşık maliyetin açıklanmaması saydamlık ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, elektronik ihalelerde e-tekliflerin açılması sürecinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İhalede, e-tekliflerin aynı gün içinde istekliler ve hazır bulunanlar önünde açılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddiaları doğrultusunda, yaklaşık maliyet tutarının isteklilere açıklanmadığı ve tutanakların erişime açılmasının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri olan saydamlık ve eşit […]

→

Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden e-imza ile yapılmayan şikayet başvurusu hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 15.10.2024 tarihinde elden yaptığı şikâyetin, ihale ilan tarihinin 04.09.2024 olduğu dikkate alındığında, Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun 15.04.2023 tarihinde yürürlüğe giren mevzuat düzenlemesine aykırı olduğu için, hukuken geçerli […]

→

E-tekliflerin açılma sürecinde yaklaşık maliyetin açıklanmasındaki gecikme saydamlık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, elektronik ortamda gerçekleştirilen ihalelerde e-tekliflerin açılması sürecinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İhalede, e-tekliflerin aynı gün içinde istekliler ve hazır bulunanlar önünde açılması gerektiği belirtilmişken, yaklaşık maliyetin açıklanması sürecinde yaşanan aksaklıklar nedeniyle başvuru sahibinin iddialarının haklı bulunduğu tespit edilmiştir. İhale tarihinin teknik bir gereklilik nedeniyle değiştirilmesi ve isteklilerin yaklaşık maliyet bilgisine erişimlerinin gecikmesi, […]

→

Geçici teminat mektubunun EKAP üzerinden beyan edilmesi ve geçerlilik süresi şartları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminat mektubuna ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun geçici teminat ve teminat mektuplarına dair düzenlemelerini dikkate almıştır. İhalelerde, teklif edilen bedelin %3’ünden az olmamak kaydıyla geçici teminat alınması gerektiği ve teminat mektuplarının belirli standartlara uygun olarak düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Elektronik ihale uygulamalarında, geçici teminat mektubunun EKAP […]

→

İhale dokümanını e-imza ile indirmeyen başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusu ehliyet yönünden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanını e-imza ile indirmediği gerekçesiyle başvuru ehliyetinin bulunmadığına karar vermiştir. İhaleye katılmak için gerekli olan şartlardan biri, ihale dokümanının EKAP üzerinden e-imza ile indirilmesidir. Başvuru sahibinin bu koşulu sağlamadığı için, aday, istekli veya istekli olabilecek sıfatını kazanamamıştır. Bu durum, başvurunun itirazen şikayet kapsamında değerlendirilemeyeceği anlamına gelmektedir. Kurul, başvuru […]

→

İhaleye katılanların aynı IP adresi üzerinden teklif vermesi rekabeti etkileyen bir karine olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. İhaleye katılan iki isteklinin, tekliflerini aynı IP adresi üzerinden vermeleri ve bu durumun rekabeti etkileyebilecek bir davranış olarak değerlendirilmesi, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun zamanında yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmesine yol açmıştır. İdare, kesinleşen ihale kararını 13.09.2024 tarihinde tebliğ etmiş ve başvuru sahibinin bu karara itiraz […]

→

Fiziki ortamda yapılan şikâyet başvurusu, EKAP üzerinden e-imza ile yapılmadığında hukuken geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 07.10.2024 tarihinde elden yaptığı şikâyetin, 26.09.2024 tarihinde ilan edilen ihaleye ilişkin olması nedeniyle, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği EKAP üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Fiziki ortamda yapılan başvurunun, mevzuatın öngördüğü usul kurallarına uygun olmaması […]

→

EKAP kaydı tamamlanmayan tüzel kişilerin kamu ihalelerine teklif verme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Demirhan Turizm Sanayi ve Taşımacılık Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, özellikle EKAP sistemine kayıtlı olmanın önemini vurgulamıştır. İhalelere katılacak tüzel kişilerin, teklif mektubunu imzalayanların noter tasdikli imza beyannamesini sunması gerektiği ve bu bilgilerin EKAP üzerinden alınacağı belirtilmiştir. Ayrıca, EKAP’a kayıt işleminin tamamlanmaması durumunda, isteklilerin kamu ihalelerine teklif verme yetkisinin […]

→

EKAP üzerinden e-imza ile yapılmayan şikayet başvurusu hukuken geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 03.10.2024 tarihinde idareye elden yaptığı şikâyet başvurusunun, 08.08.2024 tarihinde ilan edilen ihaleye ilişkin olarak EKAP üzerinden e-imza ile yapılması gerektiğini belirlemiştir. 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği, fiziki ortamda yapılan başvurunun usulüne uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin 1, 2, 3 ve 4 numaralı iddialarına ilişkin […]

→

Elektronik ihalede tüzel kişiliğin tek ortağı tarafından imzalanan teklifin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan teklifin imza yetkisine ilişkin iddiasını değerlendirmiştir. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 7. maddesine göre, ihalelere katılacak gerçek ve tüzel kişilerin EKAP’a kayıt işlemi sonucunda bir protokol düzenlenmesi ve bu protokolde en fazla iki platform sorumlusunun belirtilmesi gerekmektedir. İhaleye katılan istekli tarafından sunulan teklifin, tüzel […]

→

Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden yapılmayan şikayet başvurusu geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idaresine yaptığı şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 02.09.2024 tarihinde elden yaptığı şikâyetin, 16.07.2024 tarihinde ilan edilen ihaleye ilişkin olması nedeniyle, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereğince Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği belirlenmiştir. Dolayısıyla, fiziki ortamda yapılan başvuru, […]

→

Elektronik ihalede e-tekliflerin yalnızca EKAP üzerinden sunulması ve e-imza zorunluluğu yeterlik değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 59/A maddesine atıfta bulunarak, e-tekliflerin yalnızca EKAP üzerinden sunulabileceğini ve bu süreçte e-imza kullanımının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İhaleye katılan isteklilerin yeterlik bilgileri tablosunu eksiksiz doldurması gerektiği vurgulanmış, başvuru sahibinin iddialarının her iki istekli açısından da yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. İhale üzerinde kalan isteklilerin […]

→

Elektronik ihalelerde teklif mektubundaki aritmetik hataların EKAP tarafından otomatik hesaplanması nedeniyle itiraz edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, özellikle elektronik ihale süreçlerine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Başvuru sahibinin, ihaleye katılan diğer isteklinin teklif mektubunda aritmetik hata bulunduğu iddiası, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58/A maddesi ve İdari Şartname’nin ilgili düzenlemeleri çerçevesinde incelenmiştir. İhalelerin e-teklif alınmak suretiyle yapılabileceği ve bu […]

→

İş deneyim belgelerinin EKAP’a yüklenmemesi e-teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik eden belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesi, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda, iş deneyimini gösteren belgelerin nasıl sunulması gerektiğini belirlemektedir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu belgelerini EKAP’a yüklemediği anlaşılmıştır. […]

→