Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yazılı açıklama eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmediği ve yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin tekliflerinin reddedileceği hükmünü vurgulamıştır. İhale komisyonu, tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif fiyatlarının aşırı düşük olup olmadığını belirlerken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemekle yükümlüdür. İlgili mevzuat uyarınca, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif edilen mal, hizmet veya […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında farklı şirket adına düzenlenen faturanın geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu belgelerin incelenmesi sonucunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan Mustafa Aslan’ın, Elazığ Eser Turz. İns. Nak. Tar. Hay. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen bir faturayı, Kalender Turizm Taşımacılık İnşaat Temizlik Hayvancılık Üretim Pazarlama İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. adına düzenlenmiş […]

→

Mesleki faaliyetle ilgili olmayan mahkumiyet kararı teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi sonucunda, teklifin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin, 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin (e) bendinde belirtilen mesleki faaliyetten kaynaklı bir mahkumiyetin bulunmamasına dayandığı tespit edilmiştir. İlgili mahkeme kararında, başvuru sahibinin temsilcisi Nurullah Aykut’un ihalelerden yasaklı olmadığı ve mahkumiyet […]

→

Sözleşme tasarısındaki ceza oranlarının belirsizliği teklifin geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme tasarısındaki ceza ve fesih düzenlemelerinin belirsizliğe yol açtığı ve mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, sözleşme tasarısında yer alan cezaların ve aykırılık hallerinin, Tip Sözleşme hükümlerine uygun olarak belirlenmesi gerektiği, aksi takdirde bu düzenlemelerin geçersiz olacağı sonucuna varılmıştır. Kurul, sözleşmenin 16.1.1 maddesinde belirtilen genel aykırılık halleri […]

→

Pay defteri fotokopisinin noter onayı olmadan sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu Pay Defteri sayfalarının fotokopi olması ve noter onayı bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdarenin, başvuru sahibinden pay defterini istemesi gerektiği, ancak bu belgenin EKAP üzerinden teyidinin mümkün olduğu gerekçesiyle, teklifin değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarından birinin yerinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında bileşenlerin yetersizliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere ve idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmesi gerektiği belirtilmiştir. Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif sahiplerinden önemli […]

→

Aynı aile üyelerinin ihaleye birden fazla teklif vermesi rekabeti nasıl etkiler ve değerlendirme dışı bırakılmalarına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında yer alan, aynı aile üyeleri olan Ekrem Nadiroğlu ile Anadolu Grup Tur. İnş. Taş. Mob. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ihaleye birden fazla teklif vererek Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentlerini ihlal ettikleri iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, bu iki isteklinin tekliflerinin birbirine oldukça […]

→

Akrabalık ilişkisi, ihalede birden fazla teklif verilmesi yasağını ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihalede birden fazla teklif verilmesiyle ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İhaleye katılan Anadolu Grup Tur. İnş. Taş. Mob. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Ekrem Nadiroğlu arasında akrabalık ilişkisi bulunmasına rağmen, Ekrem Nadiroğlu’nun bu şirkette ortaklık veya pay sahibi olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğu […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi itirazen şikâyet başvurusunun reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan istekli tarafından teklif edilen cihazların Teknik Şartname’ye uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan cihazların, Teknik Şartname’nin D.5, D.8, D.9 ve B.2 maddelerine uygun olduğu tespit edilmiştir. Alınan akademik görüşler doğrultusunda, bu cihazların belirtilen teknik kriterleri karşıladığı ve dolayısıyla teklifin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet tespit tutanağının kaşelenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kayhan Müh. Mim. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İlgili incelemede, bu isteklinin sunduğu maliyet tespit tutanağının (Ek-O.5) dayanağı olan üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifinin bulunmadığı, ayrıca tutanağın yetkili meslek mensubu tarafından imzalanmasına rağmen gerekli kaşeleme işleminin yapılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, tutanakta yer alan “Fatura Bilgileri Tablosu” kısmında toplam birim […]

→

İş deneyim belgelerinin sözleşme ve ekleriyle tevsik edilmemesi ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Meteor Kurumsal Hizmetler Temizlik Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılımda yeterlik kuralları gereği, isteklilerin kamu veya özel sektöre ait bedel içeren sözleşmelere dayalı iş deneyimlerini belgelendirmeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgeler, sözleşme ve ekleri ile tevsik […]

→

Yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a yüklenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibi, yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a yüklenmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını mevzuata aykırı bulmuştur. Ancak yapılan incelemede, başvuru sahibinin pay defterine dayanak olan yönetim kurulu karar defterinin ihale tarihinden önce EKAP’a yüklenmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, tüzel […]

→

İhale sürecinde yasaklılık sorgulaması hangi aşamada ve nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu madde, kamu ihalelerine katılamayacak olanları belirlemekte ve yasaklılık durumlarını düzenlemektedir. İhaleye katılan Soran Sos. Hiz. A.Ş.-Dunaysır Yem. Tem. Tur. İnş. Nakl. Sağ. Hiz. Teks. Öz. Eğit. Taah. San. ve Tic. Ltd. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında geçici vergi beyanname dönemi uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.1. maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif açıklaması yapacak isteklilerin, tekliflerinde önemli olan bileşenler ile ilgili analizler ve bu analizlere dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir. İlgili Tebliğ, isteklilerin analizlerine dayanak teşkil eden belgeleri sunarken, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin öncelikli olarak kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin […]

→

Teknik şartnameye uymayan numune sunulması itirazen şikâyet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, teklif edilen ürünün teknik şartnameye uygunluğunu belirlemek amacıyla numune ve teknik belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İdare, başvuru sahibinin teklifinin, teknik şartnamenin 6. maddesinde belirtilen “Pompa 5ml/saatten başlayarak istenilen miktarda besini verebilecek kapasitede olmalıdır” kriterine uymadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin numunesinin, beslenme ürününü […]

→