Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Kapasite raporu yerine ekspertiz raporu sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda kapasite raporu ile ekspertiz raporu arasındaki farkları değerlendirerek, ihaleye katılan isteklilerin kesinleşmiş doküman düzenlemesine uygun olarak kapasite raporunu sunmalarının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İdari Şartname’de kapasite raporunun sunulmasının zorunlu olduğu vurgulanmış, bu nedenle kapasite raporu alamayan veya ibraz edemeyen isteklilerin ihaleye katılamayacakları sonucuna varılmıştır. Kurul, davacı iş ortaklığının teklifinin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda şekil şartlarına bakılmaksızın iddiaların esastan incelenmesi gerektiği kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki iddialarının, şikâyet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin şikâyet başvurusunun reddi üzerine, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü şekil ve usul kurallarına uygun olarak itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Kurul, ihale üzerinde bırakılan ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet tespit tutanağının beyanname dönemiyle uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu fiyat teklifinin dayanağı olan maliyet tespit tutanağının geçerliliğini sorgulamıştır. Yapılan incelemede, fiyat teklifinin, 2018 yılı 4. geçici vergi beyanname dönemine ait olduğu belirtilmiş, ancak bu döneme ait maliyet tespit tutanağının dayanağı olan faturanın daha önceki bir vergi […]

→

Yasaklı sigorta şirketinin yetki belgesiyle dolaylı katılımı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Ambulansların Kasko Sigortalarının Yaptırılması” ihalesinde, en avantajlı teklif sahibi olan Lider Grup Sigorta Aracılık Hizmetleri Limited Şirketi’nin, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olan Quick Sigorta Anonim Şirketi’nin yetki belgesiyle ihaleye katıldığını tespit etmiştir. İdari Şartname gereği, yalnızca tek sigorta şirketi adına katılma yetkisi bulunan Quick Sigorta’nın, yasaklı olmasından dolayı dolaylı olarak ihaleye […]

→

İdari şartnamede asfalt plentinin “toz tutucu sistemli” özelliğinin tevsikine dair belge eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye ait İdari Şartname’de asfalt plentinin “toz tutucu sistemli” özelliğinin hangi belgelerle tevsik edileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun çerçevesinde saydamlık ilkesinin sağlanması gerekliliği ile birleştiğinde, davacı Orak Altyapı San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan SMMM raporunun, asfalt plentinin “toz tutucu sistemli” […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda dokümana yönelik iddiaların süre yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların bir kısmını şekil yönünden reddetmiştir. Özellikle, dördüncü, beşinci, altıncı ve yedinci iddiaların süre yönünden reddi, bu iddiaların dokümana yönelik itiraz niteliğinde olduğu gerekçesiyle gerçekleştirilmiştir. Kurul, idareye yapılan şikâyet başvurusunda bu iddialara yer verilmediği için şekil yönünden bir red kararı vermiştir. Ancak, bu durumun […]

→

Geçici teminat mektubunun yeterlilik bilgileri tablosunda beyan edilmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, geçici teminat mektubunun yeterlilik bilgileri tablosunda beyan edilmediği iddiası üzerine yapılan incelemede, eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açısından başvurucu şirketin teklifinin de değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İhaleye katılan diğer şirketlerin durumlarıyla karşılaştırmalı bir inceleme yapılmaksızın, yalnızca davacı şirketin teklifinin hukuka uygun olup olmadığına dair bir değerlendirme yapılması, eşit muamele ilkesinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında günlük kilometre varsayımının somut verilere dayanmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezirhan İnşaat’ın aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, yakıt sarfiyatına ilişkin sunduğu bilgilerin mevzuata uygunluğunu sorgulamıştır. İhale dokümanında, iş kapsamında çalıştırılacak araçların kat edeceği günlük kilometre bilgisi verilmemiştir. Nezirhan İnşaat, araçların günlük 100 km yol kat edeceğini varsayarak açıklama yapmış, ancak bu varsayımın somut verilere dayandırılmadığı tespit edilmiştir. Teknik Şartname’de ise araçların […]

→

T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını değiştirir mi ve değerlendirme dışı bırakılma sebebi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketler tarafından sunulan belgelerdeki T.C. kimlik numaralarının temin edilebildiğini ve bu belgelerdeki eksikliklerin ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmediğini belirlemiştir. Kamu İhale Tebliği’nin 10/A.1 maddesinde yapılan değişiklikle, teklif ekinde sunulan belgelerde T.C. kimlik numaralarının beyan edilmemesi veya beyan edilen numaraların teyit edilmemesi durumunda tekliflerin değerlendirme dışı bırakılamayacağı […]

→

Personel çalıştırılan işlerde SGK belgelerinin sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılan işlerde iş deneyimi belgesinin sunulmasının zorunlu olduğunu belirterek, bu belgelerin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) internet sayfasından düzenlenip idarece teyit edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan Çağrı Tur Nakliyecilik San. ve Tic. Ltd. Şti.-Emseal Turizm Taşımacılık Otomotiv Gıda İnşaat Temizlik San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın, sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim ve güvenlik ekipmanlarının eksikliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezirhan İnşaat’ın aşırı düşük teklif açıklamalarının giyim giderleri açısından mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale kapsamında çalıştırılacak personelin, yalnızca mavi renkli standart iş elbisesi değil, aynı zamanda koruyucu giysi ve diğer güvenlik ekipmanlarını da temin etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Nezirhan İnşaat tarafından sunulan açıklamalarda, bu ek giyim ve güvenlik giderlerine ilişkin […]

→

İhale sürecinde asgari işçilik maliyetinin üzerinde teklif verilmesi teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin iş kalemlerindeki toplam asgari ücret tutarının üzerinde asgari işçilik ücreti öngörmüş olmaları nedeniyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılamayacağına hükmetmiştir. Bu durum, davacının itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin Kurul kararında hukuka aykırılık tespit edilmediği anlamına gelmektedir. Kurul, Danıştay […]

→

İhale teknik şartnamesinde belirtilen bayilik belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde davacı şirketin sunduğu belgeleri inceleyerek, sağlık hizmet sunucusu olarak kendi ÜTS kaydını sunduğunu, ancak teklif ettiği ekipmanlar için gerekli olan bayilik kayıtlarının eksik olduğunu tespit etmiştir. Varian marka lineer hızlandırıcı sistem ve Sun Nuclear marka dozimetrik ekipman için, ilgili üretici veya ithalatçılardan alınmış bayilik belgelerinin sunulmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, […]

→

İş deneyim belgesinin düzenlenmesinde işin fiilen gerçekleştirildiği yerin dikkate alınması gerektiği hangi durumlarda geçerlidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin düzenlenmesinde, belgenin esasını oluşturan işlerin fiilen gerçekleştirildiği yerin dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. İzmir ili, Aliağa ilçesinde bulunan Star Rafinerisi ve Liman Sahası’nda gerçekleştirilen işin, Aliağa Belediyesi mücavir alanları içerisinde yer aldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, Aliağa Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen iş deneyim belgesinin kamu ihale mevzuatına aykırı olmadığı […]

→

Beton harcının iki saat içinde teslim şartı, aşırı düşük teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hakkâri/Şemdinli’de gerçekleştirilecek bir yapım işinde kullanılacak beton harcının, teknik özelliklerini bozulmadan koruyabilen bir malzeme olduğunu ve bu malzemenin en geç iki saat içinde iş yerine teslim edilmesi gerektiğini belirlemiştir. Başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, beton harcının Ankara’dan temin edilmesi ve naklinin bu süre zarfında gerçekleştirilmesinin mümkün olmadığı tespit edilmiştir. […]

→