Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Yaklaşık maliyetin ihale tarihinden sonra açıklanması ihale sürecinin şeffaflığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin ihale tarihinden sonra açıklanmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye ilişkin mevzuat gereği, yaklaşık maliyetin tekliflerin açılmasından önce duyurulması gerektiği belirtilmiştir. İdare, 15.11.2023 tarihinde yapılan ihale sürecinde yaklaşık maliyeti 5.076.887,70 TL olarak belirlemiş, ancak bu tutar EKAP’a 5.076.898,50 TL olarak kaydedilmiştir. İdarenin yaklaşık maliyetin düzeltilmesi […]

→

İhale sürecinde personel sayısındaki artış nedeniyle iş süresinin kısaltılması ve teknik şartnamenin güncellenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idarenin iptal kararının gerekçelerini değerlendirmiştir. İdare, ihale sürecinde işin niteliği ve miktarındaki değişiklikler nedeniyle Teknik Şartname’de düzenlemeler yapma gerekliliği ortaya çıktığını belirtmiştir. İhale ilan tarihi itibarıyla toplam personel sayısının 1.534 iken, ihale sürecinde bu sayının 1.708’e yükselmesi, işin yürütülmesini zorlaştıran bir durum […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen TSE K 292 belgesinin yeterlik kriteri olarak istenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Habaş Sınai ve Tıbbi Gazlar İstihsal End. A.Ş.’nin, 2024 Yılı 6 Kalem Medikal Gaz Alımı ihalesinin 2. kalemi için sunduğu teklifin, TSE K 292 belgesini sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılımda yeterlik belgesi olarak istenebilecek belgelerin, idari şartnamede açıkça belirtilmediği ve dolayısıyla başvuru sahibinin bu […]

→

Ekonomik ve mali yeterlilik kriterleri bilanço ve ciro bilgileriyle nasıl doğrulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ekonomik ve mali yeterlilik kriterlerine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre, isteklilerin sunması gereken belgelerde cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen personel sayısı ve nitelikleri teklif hazırlamada belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale dokümanında belirtilen personel sayısı ve niteliklerinin belirsizliğinden kaynaklanan sorunları değerlendirmiştir. Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinde, hizmetin yürütülmesi için gerekli işçi niteliklerinin ve sayısının belirtildiği, ancak yönetici, muhasebeci ve depocu gibi personelin sayısının belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, teklif hazırlama aşamasında istekliler açısından belirsizlik yaratmakta ve sağlıklı […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen belgelerin sözleşme öncesi talep edilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beypınarı Tur Taşımacılık Oto. Pet. San. ve Tic. Ld. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’de yer alan bazı belgelerin sözleşme imzalanmadan önce talep edilmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, sözleşme öncesinde sunulması gereken belgelerin açıkça belirtilmiş olması gerektiği, bu belgelerin dışında talep edilen belgelerin ise sözleşme imzalanmadan […]

→

Teknik şartnamede belirtilen CRP testi linearite koşulunun sağlanıp sağlanmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Triolab Bilişim Makine İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin Teknik Şartname’nin 8.1.2.12 maddesindeki “CRP testi için test linearitesi en az 270 mg/L olmalıdır” koşulunu sağlamadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İdare, ekonomik açıdan en avantajlı teklif veren isteklinin sunduğu Kinetik marka CRP kitinin, teknik şartnamede belirtilen linearite kriterini […]

→

Numune değerlendirme sürecinde teknik şartnameye uygunluk kriterleri nasıl belirlenir ve uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, BSA Organizasyon San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, numune değerlendirme sürecinin ihale komisyonu üyeleri tarafından yapıldığını ve bu sürecin tutanağa bağlandığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu numunelerin, Teknik Şartname’nin 1.13 ve 1.19 maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, mevzuata uygun bulunmuştur. Kurul, numune değerlendirmesinin idare tarafından […]

→

Uygulama projesi olmadan birim fiyat teklif alınarak yapılan yaklaşık maliyet tespiti mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, idarenin ihale konusu işin yaklaşık maliyetini belirlerken uyguladığı yöntemleri incelemiştir. İdare, uygulama projesi hazırlanmadan, işin birim fiyat teklif alınarak ihale edilmesine karar vermiş ve piyasa araştırması yaparak üçüncü kişilerden fiyat teklifi almıştır. Bu süreçte, fiyat teklifi istenen kişilere Teknik Şartname verilmiş ve bu çerçevede fiyatların […]

→

Teknik şartnamedeki belirsizlikler yüklenicilerin maliyet hesaplamalarını nasıl etkiler ve sözleşme ifasında haksız zararlara yol açar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Force Medikal Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerdeki belirsizliklerin istekliler açısından olumsuz sonuçlar doğurabileceğine dikkat çekmiştir. Özellikle, striplerin son kullanma tarihine iki ay kalmadan değiştirilmesi zorunluluğu, yüklenicilerin teklif fiyata dahil ettikleri miktardan fazlasını idareye teslim etmeleri gerekliliği gibi belirsizlikler yaratmakta ve bu durumun yüklenicilerin maliyet […]

→

Teknik şartname ve sözleşme tasarısındaki ekipman düzenlemeleri ihale dokümanında belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, ihale dokümanındaki düzenlemelerin yeterli olduğunu tespit etmiştir. İhale konusu işin yürütülmesi için gerekli makine ve ekipmanın Sözleşme Tasarısı’nda belirtilmesi gerektiği, ancak bu hususların Teknik Şartname’de de yer almasının ihale dokümanında belirsizlik yaratmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinde yer alan düzenlemelerin, işin […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen belgelerin sözleşme öncesi sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Vip Turizm Taşımacılık Ltd. Şti.’nin sözleşme imzalamaması üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen belgelerin sunulmadığını tespit etmiştir. İdare, sözleşme imzalanmadan önce gerekli belgelerin sunulması gerektiğini vurgularken, başvuru sahibinin bu belgeleri sunmadığı için sözleşme imzalanmadığını belirtmiştir. Kurul, sözleşme öncesi istenen belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiğine […]

→

Teknik şartnamede cihazlarla aynı marka malzeme gerekliliği rekabeti olumsuz etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, teknik şartnamelerde yer alan düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olup olmadığını inceledi. Özellikle, teknik şartnamede belirtilen malzemelerin, cihazlarla aynı marka olmasının gerekliliği hususunda yapılan düzenlemelerin, rekabet ortamını olumsuz etkileyebileceği sonucuna vardı. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince, idarelerin ihalelerde saydamlık, […]

→

Teknik şartname ve gıda rasyonu arasındaki yağ çelişkisi teklif hazırlığını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki teknik şartnamede yer alan yemeklerde kullanılacak yağlar ile gıda rasyonundaki içeriklerin çeliştiği iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin iddiasına göre, teknik şartnamede yemeklerde kullanılacak yağ olarak yalnızca yemeklik ayçiçeği yağı belirtilirken, gıda rasyonunda zeytinyağının da kullanılması gerektiği ifade edilmiştir. Kurul, teknik şartnamenin “İşin Konusu” başlıklı maddesinde yemeklere uygulanacak gramajların […]

→

Fiyat dışı unsurların puanlama yönteminin idari şartnamede açıkça düzenlenmesi kamu zararını önler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde öne sürdüğü fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin iddialarını incelemiştir. Başvuru sahibi, ihale sürecinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların nasıl puanlandığına dair belirsizlikler olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde […]

→