İhale dokümanında sigorta türleri ve teminat limitlerinin belirtilmemesi yüklenicinin sorumluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında sigorta türleri ile teminat kapsamı ve limitlerinin belirtilmemesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, ihale dokümanlarının saydamlık ve eşit muamele ilkesine uygun olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, ihale dokümanında iş ve işyerlerinin sigortalanmasına ilişkin yükümlülüğün yükleniciye ait olduğu belirtilmiş, […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen marka tescil belgesi emtia kodu ve mağaza sayısı yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Iwallet Kurumsal Hizmetler A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen yeterlik kriterlerini incelemiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu Kimlik markasına ait marka tescil belgesinin emtia kodu 35’in bulunmadığı ve yeterli sayıda mağaza bulunmadığı gerekçesiyle teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak, İdari Şartname’de bu tür bir yeterlik kriterinin açıkça belirtilmediği tespit […]

→

İdari şartnamede alternatif teklif yasağı varken iki marka beyanı teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Koçoğlu Yakıt İnş. Mad. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosunda iki ayrı marka ismi beyan etmesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’de alternatif teklif verilmeyeceği açıkça belirtilmişken, başvuru sahibinin iki farklı marka beyanı, teklifin hangi ürün için […]

→

Mağaza zinciri anlaşması belgelerinin şekil ve içerik uygunluğu, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemeleri göz önünde bulundurmuştur. İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinde, mağaza zinciri ile anlaşması bulunan isteklilerin, anlaşma yaptıkları firmadan kendilerine hitaben düzenlenmiş belgeleri sunmalarının gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin şekil ve içerik bakımından uygun olduğu ve mağaza listesi […]

→

Teknik şartnamede miadı dolan malzemelerin değiştirilmesi yükümlülüğü rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Force Medikal Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin belirli hükümlerinin Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yüklenicinin, teslim edilen kitlerin ve sarf malzemelerinin miatlarının dolması durumunda, bu malzemelerin değiştirilmesinin talep edilmesinin, isteklilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engelleyebileceği ve yükleniciye ek maliyetler yükleyebileceği vurgulanmıştır. Kurul, […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen yeterlik kriterleri, başvuru sahibinin iddialarını geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriterlerinin belirtilmesinin zorunlu olduğunu vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 27. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 28. maddesi, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve kriterlerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, kalite ve standarda ilişkin belgelerin geçerliliği, ihale tarihinden önce […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında ulusal bayram ve genel tatil günleri için ayrı satır açılması zorunlu mudu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderlerin belirlenmesine ilişkin Kamu İhale Genel Tebliği’ndeki düzenlemeleri dikkate almıştır. İlgili Tebliğ’in 78. maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, teklif fiyata dahil giderlerin asgari işçilik maliyetinin yanı sıra ayni yemek ve yol giderlerini de kapsadığını belirtmektedir. Ancak, başvuruya […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kıyafet bedelinin brüt mü net mi kabul edilmesi gerekir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kıyafet bedelinin net mi brüt mü olduğuna dair iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olan giderlerin brüt olarak kabul edileceği belirtilmiştir. İdari Şartname’de yer alan kıyafet bedelinin 2 defa 1 personel için 2.000,00 TL olduğu ve bu bedelin teklif fiyata […]

→

İhale sürecinde numune teslimi ve demonstrasyon zorunluluğu teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde istenen belgelerin ve yeterlik kriterlerinin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiğine vurgu yapmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.6 ve 7.7.1 maddeleri, isteklilerin teklif ettikleri ürünlere ait numuneleri hastane ambarına teslim etmelerini zorunlu kılmakta, ancak bu düzenlemenin ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu ürünler için geçerli olmadığı sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, […]

→

Yüklenicinin elektrik ve su aboneliklerini üstlenmesi ihale dokümanlarının bütünlüğü açısından zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle elektrik ve su giderlerinin yüklenici tarafından karşılanacağına dair düzenlemeleri incelemiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’deki düzenlemelere göre, yüklenici, yemek hizmeti kapsamında kullanılacak mutfak ve yemekhanelerdeki elektrik, LPG, doğal gaz ve su giderlerini üstlenmekte ve bu giderlerin süzme sayaç kullanılarak hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, elektrik ve su […]

→

Yapım işleri ihalelerinde yeterlik belgelerinin sunuluş şekli EKAP verileriyle uyumluysa idarece istenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin iddialarından biri, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgelerin sunuluş şekline ilişkin düzenlemelere uygun olup olmadığına ilişkindir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesi, belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulmasını zorunlu kılmaktadır. İnceleme sonucunda, iş ortaklığının yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin […]

→

İhale dokümanındaki belirsizlikler teklif vermeyi engeller mi yoksa istekliler işin yapılacağı yeri inceleyerek mi teklif hazırlamalıd (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki belirsizliklerin teklif vermeyi engellediği iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin görülmesi” başlıklı maddesi gereğince, isteklilerin işin yapılacağı yeri ve çevresini inceleyerek gerekli bilgileri edinmeleri gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Teknik Şartname’de yüklenicinin katı atık aktarma tesisinde çalışma ofisi ve atölye oluşturma zorunluluğu açıkça düzenlenmiştir. Kurul, bu düzenlemeler çerçevesinde, […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında aşırı düşük teklif değerlendirmesi için teknik şartnamede örnek menü düzenlemesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması gerektiği iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Kamu İhale Genel Tebliği çerçevesinde, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlenmesi […]

→

Teknik ve idari şartname arasındaki çelişkili düzenlemeler ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede Teknik Şartname ile İdari Şartname arasındaki çelişkili düzenlemeleri değerlendirerek önemli bir karar almıştır. İhalede, yüklenicinin çalıştıracağı aracın kiralık olması durumunda, bu araca ilişkin sözleşmenin imzalanmadan önce sunulması gerektiği belirtilirken, İdari Şartname’de ise sözleşme aşamasında bu belgenin ibraz edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu iki düzenleme arasındaki farklılık, ihalenin hukuka uygunluğunu […]

→

İhale dokümanında numune sunulmasına ilişkin eksik düzenlemeler tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında numune sunulmasına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.6 maddesinde ihale esnasında numune istenmeyeceği belirtilmesine rağmen, idare tarafından ihale sonrası numune talep edilmesi, ihale sürecine aykırı bulunmuştur. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi uyarınca ihale aşamasının, tekliflerin verilmesiyle sona ermediğini ve […]

→