Teknik şartnamedeki düzenlemeler ihaleye katılımı daraltarak rekabeti engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin iptaline ilişkin kararında, ihale komisyonunun, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, verilen bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme yetkisini kullandığını belirtmiştir. İptal gerekçeleri arasında, Teknik Şartname’de yer alan mermer döşeme işinin ve yemek numune ile analiz raporlarının istenmesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun ihaleye katılımı […]

→

Tek geçerli teklifin en yakın tekliften %41 fazla olması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelerde teklif fiyatlarının değerlendirilmesi sırasında, değerlendirme dışı bırakılan isteklinin teklif bedeli ile kıyaslama yapılmasının uygun olmadığını belirtmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, ihalede yalnızca tek geçerli teklif kalması ve bu teklifin en yakın tekliften %41 oranında fazla olması nedeniyle, ekonomik açıdan avantajlı bir teklif oluşmadığı tespit edilmiştir. İdarelerin, ihaleyi iptal etme yetkisini, […]

→

İhale dokümanında araçların asgari model yılı şartı rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale kapsamında kiralanacak araçların en az 2020 model olmasının istenilmesinin rekabete engel olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen asgari model yılı şartının, ihale sürecinin yürütülmesi açısından gerekli olduğu ve idarenin ihtiyaçlarını uygun şartlarla karşılamak amacıyla bu tür düzenlemeler yapma yetkisine sahip olduğu sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin, […]

→

Araçların beyaz renkte olması şartı rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale konusu işte çalıştırılacak araçların tamamının beyaz renkte olması gerektiğine dair düzenlemenin rekabeti engelleyici nitelikte olmadığına hükmetmiştir. Kurul, teknik şartnamenin ilgili maddelerini değerlendirerek, bu düzenlemenin idarenin takdir yetkisi kapsamında kaldığını ve araçların kullanımına yönelik renk seçiminde bütünlük sağlamak amacı taşıdığını belirtmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında asgari kilometre veya plaka sınırlaması […]

→

İhale iptali kararında somut verilerin eksikliği idarenin takdir yetkisini nasıl sınırlar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen ihale sürecinin iptaline ilişkin yapılan incelemede, idarenin iptal gerekçelerinin somut verilere dayanmadığını tespit etmiştir. İdare, ihale süreci devam ederken meydana gelen taşkınlar ve altyapı hatlarının durumu gibi sebeplerle ihaleyi iptal etme kararı almış, ancak bu kararın kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda usule uygun olarak […]

→

İdari şartnamede yerli üretim şartı rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve şartnamelere ilişkin düzenlemeleri dikkate almıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde yer alan yerli üretim şartının, rekabeti engelleyici bir durum oluşturmadığı ve birçok yerli üreticinin bu ürünleri temin edebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerde yer alan kriterlerin verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik […]

→

Teknik şartnamedeki düzenlemeler belirli üreticilere yönelik daraltıcı nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Alpler Medikal ve Sağlık Ticaret Limited Şirketi’nin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartların belirli üreticilere yönelik daraltıcı bir nitelik taşımadığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 12’nci maddesinde yapılan zeyilname ile eklenen düzenlemelerin, “Açma kapama kontrol üzerinde olan kavanoz sistemi olmalıdır” ve “veya kanisterler üzerinde vakumlu açıp kapamaya […]

→

Aynı aile üyelerinin ihaleye birden fazla teklif vermesi rekabeti nasıl etkiler ve değerlendirme dışı bırakılmalarına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında yer alan, aynı aile üyeleri olan Ekrem Nadiroğlu ile Anadolu Grup Tur. İnş. Taş. Mob. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ihaleye birden fazla teklif vererek Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentlerini ihlal ettikleri iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, bu iki isteklinin tekliflerinin birbirine oldukça […]

→

Akrabalık ilişkisi, ihalede birden fazla teklif verilmesi yasağını ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihalede birden fazla teklif verilmesiyle ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İhaleye katılan Anadolu Grup Tur. İnş. Taş. Mob. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Ekrem Nadiroğlu arasında akrabalık ilişkisi bulunmasına rağmen, Ekrem Nadiroğlu’nun bu şirkette ortaklık veya pay sahibi olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğu […]

→

İş ortaklıklarında kalite belgelerinin her ortakça sunulması şartı rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş ortaklıklarında kalite ve standarda ilişkin belgelerin sunulmasıyla ilgili mevzuat hükümlerine atıfta bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, iş ortaklığında ortaklardan birinin kalite ve standarda ilişkin belgeleri sunmasının yeterli olduğu belirtilmiştir. Ancak, ihale dokümanında her bir ortağın bu belgeleri ayrı ayrı beyan etmesi gerektiğine […]

→

Aynı IP adresinden teklif veren firmaların farklı kısımlara teklif vermesi yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aynı IP adresi üzerinden teklif veren iki firmanın rekabeti etkileyen davranışlarda bulunduğu sonucuna varmıştır. İhaleye katılan firmaların, Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentlerinde belirtilen yasak fiil ve davranışları gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin ve diğer firmanın farklı ihale kısımlarına teklif vermesi nedeniyle, bu […]

→

Teknik şartnamelerin tek markayı işaret etmesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin tek markayı işaret ettiğini iddia etmesi üzerine yaptığı değerlendirmede, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve teknik şartnamelere ilişkin düzenlemeleri dikkate almıştır. İdarenin, ihale dokümanında belirlediği teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlaması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması […]

→

Teknik şartnamelerde rekabeti engelleyici unsurların bulunması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin hazırlanmasında idarelerin sorumluluklarını ve Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerini göz önünde bulundurmuştur. İdarelerin, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi […]

→

İdarenin rekabet artırma gerekçesiyle ihale iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idarenin ihaleyi iptal etme yetkisinin sınırsız olmadığını ve bu yetkinin kamu yararı doğrultusunda kullanılması gerektiğini tespit etmiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin altında geçerli teklifler bulunmasına rağmen, idarenin yalnızca “rekabetin artırılması” gerekçesiyle iptal kararı vermesi, mevzuata uygun bulunmamıştır. İdare, hangi teknik şartların revize edilmesi gerektiğini somut olarak ortaya koyamamıştır. Bu […]

→

İhale iptali gerekçesi olarak teklif fiyatlarının yüksekliği hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptali kararının gerekçesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye sunulan tekliflerin yalnızca iki tanesinin yaklaşık maliyetin altında olduğu, ancak iptal gerekçesinin “teklif fiyatlarının yüksek olması” olarak belirtilmesi, iptal yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. Kurul, iptal kararının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→