E-tekliflerin açılma tarihinin ertelenmesi iddiasında şikayet süresi 4734 sayılı Kanun’a göre nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale sürecinde e-tekliflerin açılma tarihinin mevzuata aykırı olarak ertelendiğini iddia etmiştir. Ancak, başvuru sahibinin bu durumu fark ettiği tarih olan 18.10.2024’ten itibaren 10 gün içinde şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, başvurusunu 04.11.2024 tarihinde yapması nedeniyle, başvurunun süresinde olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 […]

→

İş deneyim belgesinin yanlış kategorize edilmesi ihale sürecinde hak kaybına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin yanlış bir grupta (BIII) düzenlendiğini tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, belgenin aslında BII grubuna ait olduğu ve bu durumun başvuru sahibinin ihale sürecinde hak kaybına uğramasına neden olduğu belirlenmiştir. İhale komisyonunun, iş deneyim belgesinin uygunluğuna dair tereddütleri gidermek için gerekli incelemeleri yapmadığı ve belgelerdeki eksikliklerin tamamlanması […]

→

Teknik şartnamede idare tespit tutanağının esas alınması yükleniciye keyfi sorumluluk yükler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, Teknik Şartname’nin 7.5’inci maddesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, araçların kazaya karışması durumunda, çift taraflı kaza tutanağı tutulamaması halinde idarenin tespit tutanağının esas alınacağını ve sigorta şirketinin zararı karşılamaması durumunda yüklenicinin tüm zararları karşılamak zorunda kalacağını öngörmektedir. Kurul, bu düzenlemenin idareye keyfi uygulama hakkı tanıdığını […]

→

İhalede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen reaktif okuma şartı teklif değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin yeterlik kriterleri başlıklı 7’nci maddesinde, teknik şartnamenin 7.18’inci maddesinde belirtilen reaktiflerin otomatik olarak okunması gerektiğine dair bir kriterin yer almadığı tespit edilmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini, bu kriterin karşılanmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmış, ancak bu kriterin yeterlik değerlendirmesi […]

→

Sözleşme imzalandıktan sonra yapılan itirazen şikayet başvuruları süresinde kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşmenin imzalanma tarihi itibariyle ihale üzerinde bırakılan istekli hakkında herhangi bir yasaklama kararı bulunmadığını tespit etmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin kararına göre, sözleşmenin hukuka uygun olarak imzalandığı anlaşılmakta ve bu nedenle itirazen şikâyet başvurusunun süresinde olmadığına hükmedilmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin 11’inci […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda a2 katsayısının belirlenmemesi yeni bir iddia olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacının a2 katsayısının belirlenmemesi ile ilgili iddiasını değerlendirirken, iddiaları destekleyen cümlelerin yeni bir iddia olarak kabul edilmemesi gerektiğine vurgu yapmıştır. Davacı, a2 katsayısının “0” olarak belirlenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirtmiş, ancak b1 katsayısının belirlenmesi durumunda a2 katsayısının da belirlenmesi gerektiğini ifade etmiştir. Bu bağlamda, davacının b1 katsayısının […]

→

İhale tarihinde geçerli işletme kayıt belgesinin iptali hangi koşullarda başvuru sahibinin iddialarını geçersiz kılar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, ihale tarihinde geçerli olan İşletme Kayıt Belgesi’nin önemine vurgu yapmıştır. İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesi gereğince, ihale tarihi itibariyle geçerli olan bu belgenin sunulması zorunludur. İhale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan belgenin, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi’nde aktif durumda olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, belgenin […]

→

Geçerli teklif sayısının yeterli rekabeti sağlamadığı gerekçesiyle ihale iptali kamu yararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale iptali kararının değerlendirilmesi sırasında, geçerli tekliflerin sayısının yeterli rekabet ortamını oluşturup oluşturmadığını belirlemenin yanıltıcı olabileceğine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan 6 istekliden 4’ünün geçici teminat mektubu sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması, kalan 2 teklifin yüksek fiyatları nedeniyle iptal gerekçesi olarak gösterilmiştir. Ancak, yalnızca teklif fiyatlarının dikkate alınması, kamu yararının tespitinde […]

→

Teknik şartnamede İstanbul’da mutfak veya üretim tesisi şartı rekabeti daraltıcı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki düzenlemenin ihale sürecine etkisini inceledi. İdare, mücbir sebepler nedeniyle mutfağın kullanılamadığı durumlarda yüklenicinin İstanbul il sınırları içinde mutfak veya üretim tesisine sahip olmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu şartın, sözleşme aşamasında belgelendirileceği ifade edilmiştir. İdare, yeterlik belgelerinin İstanbul’daki mutfak veya tesislere ait olmasının şart koşulmadığını, kiralama […]

→

Teknik şartnamelerin isteklilerin teklif hazırlamasını engelleyici nitelikte olması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıldırım Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yol yapım ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin önemine vurgu yapmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 17. maddesi gereği, teknik şartnamelerin işin verimliliği ve fonksiyonelliğini sağlaması, rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi ve tüm isteklilere eşit fırsatlar sunması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazları, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda iş hacmi yeterlik kriterleri mevzuata uygun belirlenmişse başvuru bedeli iade edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, iş hacmine ilişkin yeterlik kriterlerinin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılacak isteklilerden, toplam cironun teklif edilen bedelin %15’inden, hizmet işleri ile ilgili cironun ise %9’undan az olmaması gerektiği belirtilmiştir. Bu kriterlerin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri çerçevesinde belirlendiği ve işin süresinin […]

→

İdari şartnamede sözleşme öncesi istenen belgeler, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesi ile çeliştiğinde ihale iptali gerekçesi oluşturur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde istenen belgelerin zamanlaması üzerine önemli bir tespit yapmıştır. İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde, yemek üretim yerinin kiralanması durumunda gerekli belgelerin sözleşme imzalama aşamasında sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde, bu belgelerin sözleşme imzalanmadan önce talep edilemeyeceği hükmü bulunmaktadır. Bu […]

→

İtirazen şikayet dilekçesinde iddia belirtilmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde herhangi bir iddia belirtmediğini tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereği, başvuru dilekçelerinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, idareye yaptığı şikayet başvurusuna ilişkin kararın tebliğinden sonra, itirazen şikayet süresinin sonuna kadar eksiklikleri gidermediği anlaşılmıştır. Bu durum, […]

→

İdarenin ihale iptal kararı kamu yararı ve maliyet düşürme gerekçesiyle hukuken denetlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Ağrı Şeker Fabrikası Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idarenin ihaleyi iptal etme kararını değerlendirmiştir. İptal gerekçesi, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak yeniden düzenlenmesinin kamu menfaatine daha uygun olacağına dayandırılmıştır. İdare, iptal sonrası yeni bir ihale açarak, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını daha düşük bir […]

→

Fiziki ortamda yapılan şikâyet başvuruları, EKAP üzerinden e-imza ile yapılmadığında hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikâyetini 02.09.2024 tarihinde fiziki ortamda sunduğu, ancak ihalenin ilan tarihinin 16.07.2024 olduğu göz önüne alındığında, başvurunun EKAP üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği, fiziki ortamda yapılan başvuruların geçerliliği […]

→