İtirazen şikayet başvurusunda idareye yapılan şikayet başvurusunda belirtilmeyen iddialar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, öncelikle idareye şikayet başvurusunda bulunulması gerektiğini vurgulamıştır. İki aşamalı idari başvuru süreci gereği, şikayet başvurusu yapılmadan itirazen şikayet yoluna gidilemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, şikayet başvurusunun, tarafların haklarını koruma ve idarelerin mevzuata aykırılıklar hakkında görüş bildirme fırsatı sunduğu için önemli bir usuli güvence teşkil ettiğini ortaya […]

→

Ticaret sicil gazetesindeki faaliyet konusu ihale konusu alanla örtüşmeyen istekliler ihaleye katılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu arasındaki ilişkiye dikkat çekmiştir. İhaleye katılacak isteklilerin, ihale konusu alanda faaliyet gösterme şartının, Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi gereği zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, ihale üzerinde kalan isteklinin Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan faaliyet konusunun, başvuruya […]

→

İdarenin ihale iptali yetkisi Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri çerçevesinde nasıl sınırlandırılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin ihaleyi iptal etme yetkisinin sınırsız olmadığını ve bu yetkinin Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkeler çerçevesinde kullanılmasının gerektiğini tespit etmiştir. İdarenin iptal gerekçesinde rekabet ilkesinin sağlanamadığına dair somut bir değerlendirme yapılmadığı, ayrıca ihaleye katılımı kısıtlayıcı düzenlemelerin bulunmadığı belirtilmiştir. İhaleye iki isteklinin katıldığı ve başvuru […]

→

İhale şikayet başvurusunda ihale konusu alanda faaliyet belgesi sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgeleri sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası gereği, şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgelerin bulunması zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgede, yalnızca sermaye artırımı ile ilgili bir tescil bilgisi yer almakta, ihale […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddi 4734 sayılı Kanun’a göre nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde belirttiği teklif geçerlilik süresinin sona erdiği ve bu nedenle yeniden uzatılmasının talep edilmesi gerektiği iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, şikâyet konusu işlemin farkına varması gereken tarih olan 22.04.2024’ten itibaren 10 günlük süre içinde idareye başvuruda bulunmadığı, bu sürenin 02.05.2024’te sona erdiği, ancak başvurunun 13.05.2024 tarihinde yapıldığı tespit […]

→

İdarenin yemek ihtiyaç miktarını yeniden değerlendirerek ihale iptali kararı alması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, ihale iptali sürecinde idarenin takdir yetkisini ve bu yetkinin sınırlarını ele almaktadır. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca, tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme hakkına sahiptir. Ancak bu yetkinin, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda usule uygun bir şekilde kullanılması gerekmektedir. İdare, yemek ihtiyaç miktarını yeniden […]

→

Teknik şartnamenin somut gerekçelerle gözden geçirilmesi kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, teknik şartnamenin yeniden gözden geçirilmesi gerektiğine dair oyçokluğu ile aldığı kararın, somut gerekçelere dayanmaması nedeniyle hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, mevcut teknik şartnamenin ihtiyaçları uygun şartlarla karşılayıp karşılamadığına dair herhangi bir somut […]

→

İhale dokümanlarındaki belirsizlikler teklif vermeye engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İlgili Kanun’un 54. maddesi uyarınca, ihale sürecinin devamına engel oluşturacak hukuka aykırılıkların tespit edilmesi durumunda ihalenin iptal edilebileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin iddiaları arasında, ihale dokümanlarındaki belirsizlikler ve düzenlemelerin teklif vermeye engel olduğu yönündeki tespitler yer almasına rağmen, ihale sürecinin iptaline […]

→

Mezuniyet belgesi ile iş deneyimi tevsikinde kıst hesaplama eşit muamele ilkesine uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyimini tevsik etmek amacıyla mezuniyet belgesi sunan mühendis ve mimarların, mezuniyet tarihinden ihale tarihine kadar geçen süreyi hesaplamada yıl, ay ve gün üzerinden kıst hesaplama yapılması gerektiğine karar vermiştir. Bu karar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (h) bendi ve ilgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda, iş deneyimi bulunmayan mühendis veya […]

→

İdarenin ihale iptal gerekçeleri somut bilgi ve belgeye dayanmıyorsa hukuka uygunluk nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, idarenin ihale iptaline ilişkin gerekçeleri incelenmiştir. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesine dayanarak, işin muhteviyatında ve şartnamelerde yapılması elzem gerekliliklerin oluştuğunu belirterek ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, iptal gerekçesinin somut ve bilgi/belgeye dayalı bir biçimde ortaya konulmadığı tespit edilmiştir. İdarenin, ihale dokümanında yapılan kapsamlı revizyonlar ve değişiklikler nedeniyle iptal kararının […]

→

Sözleşme tasarısında özel ve ağır aykırılık halleri düzenlenmemesi idarenin takdir yetkisini aşar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 16.1.1 maddesinde belirtilen genel aykırılık halleri için uygulanacak ceza oranının, ilk sözleşme bedelinin on binde 6 olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Ancak, sözleşme tasarısında özel ve ağır aykırılık hallerine ilişkin herhangi bir düzenleme yapılmadığı anlaşılmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet Alımları İhaleleri Uygulama […]

→

Fiziki ortamda yapılan şikayet başvurusu, e-şikayet zorunluluğu karşısında hukuka uygunluk taşır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun usul yönünden reddedilmesine ilişkin kararı incelemiştir. Dava dosyasında, başvuru sahibinin, Çınar Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen ihaleye ilişkin şikayetini fiziki ortamda yaptığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İhaleye ilişkin başvurunun, EKAP üzerinden e-imza kullanılarak “e-şikayet” yöntemi ile yapılması gerektiği, dolayısıyla fiziki başvurunun geçerli bir […]

→

İhale dokümanlarındaki düzenlemelerin uyumsuzluğu Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarının içeriği ve düzenlemeleri arasındaki uyumun önemine vurgu yapmıştır. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 1’inci maddesinin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 12’nci maddesine aykırı olduğu iddiası incelenmiştir. İlgili mevzuat, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağını belirtmektedir. Kurul, yapılan incelemede, ihale dokümanlarının içeriğinde herhangi bir çelişki […]

→

Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden yapılmayan şikayet başvuruları usul yönünden reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikayet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İhaleye ilişkin başvuru, 26.03.2024 tarihinde ilan edilen ihaleye dair olup, başvuru sahibi tarafından 07.05.2024 tarihinde elden/fiziki olarak yapılmıştır. Ancak, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği, şikayet başvurularının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması zorunludur. Bu nedenle, […]

→

İhale iptali öncesi idareye şikayet başvurusu yapılmaması, başvurunun görev yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin sürecin hukuki çerçevesini incelemiştir. İhale, 22.04.2024 tarihinde idare tarafından iptal edilmiş ve bu karar 26.04.2024 tarihinde isteklilere tebliğ edilmiştir. Kurul, iptal kararının geçerliliğini belirlemek için, iptal öncesinde idareye herhangi bir şikayet başvurusu yapılıp yapılmadığını araştırmıştır. Yapılan incelemeler sonucunda, ihalenin iptali öncesinde idareye bir şikayet […]

→