Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhale dokümanında T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve bu eksiklik tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda, bu eksikliklerin idarelerce tamamlatılmasının gerektiğine hükmetmiştir. Özellikle, davacı şirketin ortaklarının T.C. kimlik numarasının teklif dosyasında yer almaması, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmemiştir. Bu nedenle, davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin Kurul kararında hukuka […]

→

EPDK’nın yayımladığı motorin fiyatlarının %90’ının altında kalan aşırı düşük teklif açıklamaları geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Özgün Yapı San. ve Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, EPDK’nın yayımladığı motorin fiyatlarını dikkate almıştır. Yapılan incelemede, Aksaray ve Nevşehir’de ihale tarihleri arasında en düşük motorin litre fiyatının 5,4828 TL olduğu ve bu fiyatın KDV hariç 4,6464 TL’ye tekabül ettiği belirlenmiştir. Motorin yoğunluk katsayısının en […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş makinelerinin HP değerleri ile fiyat teklifi uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları üzerine yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu fiyat teklifinin ve dayanak teşkil eden satış tutarı tespit tutanağının uyumlu olduğunu tespit etmiştir. Ancak, başvuru sahibi tarafından sunulan fiyat teklifinin, analiz girdilerindeki iş makinelerinin HP (beygir gücü) değerleri ile uyumlu olmadığı sonucuna varılmıştır. İlgili belgelerde belirtilen HP değerlerinin, […]

→

İş deneyim belgelerinin Sosyal Güvenlik Kurumu üzerinden teyit edilmesi zorunluluğu, ihale sürecinde nasıl bir etki yaratır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Potent Grup İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu sözleşme ve belgelerin, ihale sürecinde yeterli iş deneyimini kanıtlamak için yetersiz olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, söz konusu işin niteliği gereği personel çalıştırılmasının zorunlu olduğu belirlenmiş, iş güvenliği ile ilgili sözleşme maddeleri de incelenmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesi gereğince, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında koruyucu ekipman giderlerinin eksikliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezirhan İnşaat’ın aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, şoförlerin giyim giderlerinin mevzuata uygun şekilde açıklanmadığına karar vermiştir. İhale kapsamında çalıştırılacak personelin yalnızca mavi renkli standart iş elbisesi değil, aynı zamanda koruyucu giysi, gaz maskesi, koruyucu baret ve eldiven gibi diğer koruyucu ekipmanların da sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Nezirhan İnşaat tarafından sunulan aşırı […]

→

Fiyat teklifinde imza uyumu ve tutanaklardaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80 altı olması geçerliliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde fiyat teklifinin geçerliliği üzerine yapılan itirazları değerlendirirken, imza uyumuna ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İtirazcı taraf, fiyat teklifinde yer alan imzanın, şirket yetkilisine ait olmadığını öne sürmüştür. Ancak yapılan incelemede, fiyat teklifi üzerindeki imza ile imza sirküsündeki imza arasında teknik açıdan bariz bir farklılık olmadığı ve imzaların uyumlu […]

→

İhale komisyonu, iş deneyim belgelerindeki eksiklikleri ve geçersizlikleri incelemekle yükümlü müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan itirazı değerlendirirken, ihale komisyonunun iş deneyimini gösteren belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapma yükümlülüğüne vurgu yapmıştır. İlgili belgelerin somut bilgi ve belgelere dayalı olması gerektiği, dolayısıyla ihale komisyonunun, isteklilerin sunduğu belgelerdeki eksiklikleri ve geçersizlikleri irdelemek zorunda olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet tespit tutanağının beyanname dönemiyle uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu fiyat teklifinin dayanağı olan maliyet tespit tutanağının geçerliliğini sorgulamıştır. Yapılan incelemede, fiyat teklifinin, 2018 yılı 4. geçici vergi beyanname dönemine ait olduğu belirtilmiş, ancak bu döneme ait maliyet tespit tutanağının dayanağı olan faturanın daha önceki bir vergi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında günlük kilometre varsayımının somut verilere dayanmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezirhan İnşaat’ın aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, yakıt sarfiyatına ilişkin sunduğu bilgilerin mevzuata uygunluğunu sorgulamıştır. İhale dokümanında, iş kapsamında çalıştırılacak araçların kat edeceği günlük kilometre bilgisi verilmemiştir. Nezirhan İnşaat, araçların günlük 100 km yol kat edeceğini varsayarak açıklama yapmış, ancak bu varsayımın somut verilere dayandırılmadığı tespit edilmiştir. Teknik Şartname’de ise araçların […]

→

İhale belgelerinde şirket ortaklarının T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde şirket ortaklarının T.C. kimlik numaralarının teklif belgelerinde yer almadığı gerekçesiyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İnciyol Petrol Nakliye İnşaat Peyzaj Temizlik Madencilik San. ve Tic. A. Ş. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunda, bu bilgi eksikliğinin teklifin esasını değiştirmediği ve idarenin bu eksikliği tamamlatabileceği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araç yakıt gideri varsayımlarının somut veriyle desteklenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezirhan İnş. Altyapı Taş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, ihale kapsamında çalıştırılacak araçların yakıt giderlerinin hesaplanmasında yapılan varsayımların yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili şirket, iki kombine kanal temizleme aracı ve bir görüntüleme aracının günlük 100 km yol kat edeceğini öngörmüş, ancak bu hesaplama için […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araçların günlük km varsayımı ihale dokümanına uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezirhan İnşaat’ın aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, yakıt sarfiyatına ilişkin yapılan hesaplamaların mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhale dokümanında, iş kapsamında çalıştırılacak araçların kat edeceği kilometre bilgisi verilmediği ve Teknik Şartname’de belirtilen günlük 150 km sınırının aşılamayacağına dair düzenlemeler olduğu tespit edilmiştir. Nezirhan İnşaat, araçların günlük 100 km yol kat edeceğini varsayarak fiyat […]

→

T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını değiştirir mi ve değerlendirme dışı bırakılma sebebi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketler tarafından sunulan belgelerdeki T.C. kimlik numaralarının temin edilebildiğini ve bu belgelerdeki eksikliklerin ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmediğini belirlemiştir. Kamu İhale Tebliği’nin 10/A.1 maddesinde yapılan değişiklikle, teklif ekinde sunulan belgelerde T.C. kimlik numaralarının beyan edilmemesi veya beyan edilen numaraların teyit edilmemesi durumunda tekliflerin değerlendirme dışı bırakılamayacağı […]

→

Personel çalıştırılan işlerde SGK belgelerinin sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılan işlerde iş deneyimi belgesinin sunulmasının zorunlu olduğunu belirterek, bu belgelerin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) internet sayfasından düzenlenip idarece teyit edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan Çağrı Tur Nakliyecilik San. ve Tic. Ltd. Şti.-Emseal Turizm Taşımacılık Otomotiv Gıda İnşaat Temizlik San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın, sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim ve güvenlik ekipmanlarının eksikliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezirhan İnşaat’ın aşırı düşük teklif açıklamalarının giyim giderleri açısından mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale kapsamında çalıştırılacak personelin, yalnızca mavi renkli standart iş elbisesi değil, aynı zamanda koruyucu giysi ve diğer güvenlik ekipmanlarını da temin etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Nezirhan İnşaat tarafından sunulan açıklamalarda, bu ek giyim ve güvenlik giderlerine ilişkin […]

→