Pazarlık usulü ihalede son fiyat teklifi alınmadan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Pazarlık usulü” başlıklı 21’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, belirli durumlarda pazarlık usulü ile ihale yapılabileceğini ve ilan yapılmadan en az üç isteklinin davet edilerek teklif vermelerinin sağlanabileceğini belirtmektedir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereğince, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata […]

→

Kısmi zamanlı personel çalıştırılan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulması değerlendirme dışı bırakılm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen kısmi zamanlı çalışacak personelin, idare için çalışma saatlerinin tamamını kullanmayacağı ve bu nedenle işin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı niteliğinde olduğunu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1. maddesi uyarınca, bu tür hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyeti […]

→

Yerli malı belgesi ile %15 fiyat avantajı sağlanması için her ürün için ayrı belge düzenlenmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yerli malı belgesi ile ilgili yapılan başvuruda, yerli malı teklif eden isteklilere %15 fiyat avantajı sağlanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri malın yerli malı olduğunu belgelendirmeleri gerektiği belirtilmiştir. İhale konusu olan mal alımında, farklı ebatlarda galvanizli omega profil trafik işaret direkleri için tek bir yerli malı belgesi sunulmasının yeterli […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin belirtilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının istenmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, açıklama talep yazılarında, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli […]

→

Eşit tekliflerin puanlanmasında birden fazla il dikkate alınmazsa ihale mevzuata aykırı hale gelir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Akar İnsan Kaynakları Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, eşit tekliflerin puanlanmasında Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin (b) bendi uyarınca yapılan puanlamanın hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında işin Eskişehir ve Afyonkarahisar illerinde gerçekleştirileceği belirtilmesine rağmen, idare sadece Eskişehir ilini dikkate alarak puanlama yapmıştır. Bu durum, başvuru […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında ana girdi ve işçilik maliyet oranlarının teklif tutarına uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklilerin, tekliflerini desteklemek amacıyla “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarını içeren Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek-H.4) hazırlamaları gerekmektedir. Bu hesap cetvelinde, “Ana Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti” toplamının, teklif […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen teknik belgeler değerlendirme aşamasında dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan teknik yeterlik belgeleriyle ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi uyarınca, ihaleye katılacak isteklilerden istenebilecek belgelerin belirlenmesinin önemini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, teklif kapsamında sunulması gereken belgelerin açıkça belirtilmediği, dolayısıyla teknik şartnamede yer alan belgelerin değerlendirme aşamasında dikkate alınamayacağı sonucuna ulaşılmıştır. […]

→

Yerli malı belgesi sunan isteklilerin ürünleri teknik şartnameye uymadığında fiyat avantajı uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yerli malı belgesi sunan isteklilerin fiyat avantajından yararlanabilmesi için belgelerin teknik şartnameye uygun olmasının zorunlu olduğunu belirlemiştir. İtirazen şikâyet başvurusunda, başvuru sahibi Renasan Mürekkepli Şeritler San. ve Tic. A.Ş., ARV Grup Kurumsal Hizmetleri A.Ş.’nin sunduğu yerli malı belgesinin, ihale konusu ürünün teknik şartlarına uygun olmadığını iddia etmiştir. Yapılan incelemede, ARV Grup’un […]

→

İhale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesi benzer iş tanımına uygun değilse teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat hükümlerine göre, benzer işlerin nitelik ve büyüklük bakımından ihale konusu iş ile benzerlik göstermesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari Şartname’de, benzer iş olarak yalnızca yemek dağıtım, paketleme ve temizlik işleri kabul edilirken, ihale […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşenlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesinin gerekliliğine dikkat çekmiştir. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmesi ve bu teklifleri reddetmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği vurgulanmıştır. İncelenen ihale sürecinde, idarenin aşırı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama talebinde önemli maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Manisa İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen laboratuvar hizmet alımı ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklama talebinin mevzuata uygun yapılmadığını tespit etmiştir. İdare, teklifi sınır değerin altında kalan isteklilere gönderdiği aşırı düşük teklif açıklama yazısında, önemli maliyet bileşenlerini açık bir şekilde belirtmemiş, genel ifadeler kullanmıştır. Bu durum, isteklilerin hangi bileşenler hakkında açıklama yapmaları […]

→

İhaleye katılımda sosyal güvenlik prim ve vergi borcu kontrolü tekliflerin değerlendirilmesinde nasıl bir rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesine atıfta bulunarak, ihaleye katılacak isteklilerin sosyal güvenlik prim ve vergi borçlarının bulunmaması gerektiğini vurgulamıştır. İhale komisyonunun, tekliflerin alınması ve açılması aşamasında belgelerin eksik olup olmadığını kontrol etmesi gerektiği belirtilmiş, eksik belgeleri olan isteklilerin değerlendirme dışı bırakılacağı ifade edilmiştir. Ayrıca, tekliflerin […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı sunulması ve güncellenmesi ihale tarihinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve benzer iş tanımına uygunluğu konularında önemli tespitlerde bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin sunmuş olduğu iş deneyim belgelerinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak, tek bir sözleşmeye dayalı olarak sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, birden fazla iş deneyim belgesinin toplanamayacağı ve her belgenin kendi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik imalat süreçleri ve teknik çözümler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer teklifler veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırarak aşırı düşük teklifleri tespit eder. Bu aşamada, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili yazılı açıklamalar talep edilir. İhale komisyonu, ekonomik imalat süreçleri, teknik […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesi idarenin takdirine bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesinin ihale kararlarının onaylanmadan önce ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmesi gerektiğini vurguladığını belirtmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ihaleye katılan Elmadağ Yem. San. ve Tic. A.Ş. için ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmediği anlaşılmıştır. Kurul, mevzuatta ekonomik […]

→