İhale dokümanında su miktarına ilişkin çelişkili düzenlemeler teklif maliyetlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan su miktarına ilişkin düzenlemelerdeki çelişkileri tespit etmiştir. Teknik Şartname’de her öğün için kişi başı en az 180 ml pet su verilmesi gerektiği belirtilirken, Gıda Rasyonu’nda bu miktarın 250 ml olarak belirlendiği, ayrıca Gıda Malzemeleri Özellikleri başlıklı belgede de pet bardak suyun asgari miktarının […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında farklı teknik şartnamelerin kullanılması kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında izlenen yöntemlerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihalenin yaklaşık maliyetini belirlerken, benzer işlerdeki fiyat tekliflerini dikkate alarak hesaplama yapmış ve bu süreçte 5 firmanın sunduğu fiyatların ortalamasını kullanmıştır. Başvuru sahibinin, idarenin kullandığı teknik şartname ile fiyat araştırmasında kullanılan şartnamenin […]

→

İhalenin iptalinde idarenin takdir yetkisi, yaklaşık maliyet ve kamu yararı kriterleriyle nasıl sınırlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelerin iptalinde idarelerin takdir yetkisini belirlerken, bu yetkinin sınırsız olmadığını vurgulamıştır. İdarelerin, ihaleyi iptal etme kararını alırken kamu yararını, işin gereklerini ve Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerini göz önünde bulundurmaları gerekmektedir. İhaleye katılan tekliflerin, yaklaşık maliyetle olan uyumu ve kamu yararına uygunluğu, iptal kararının hukuka uygunluğunu etkileyen önemli unsurlardır. Bu bağlamda, […]

→

Zeyilnamelerle değişen yemek sayısının yaklaşık maliyet hesaplamalarına etkisi ihale sürecinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idarenin düzenlediği zeyilnamelerin yaklaşık maliyet hesaplamalarına etkisini değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin ilk zeyilnamede yemek sayısının 450.000 adetten 395.000 adete düşürülmesi ve engelli işçi için açılan satırın kaldırılması gibi değişiklikler yapılmış, ardından ikinci zeyilnamede yemek sayısı tekrar 450.000 adete çıkarılmıştır. Ancak, bu değişikliklerin yaklaşık maliyetin güncellenmesini […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kâr hariç yaklaşık maliyet sınır değer olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesinde uygulanan sınır değer tespitine ilişkin önemli bir hususu belirlemiştir. İhale onay belgesi ekinde yer alan yaklaşık maliyet hesap cetveline göre, işin toplam yaklaşık maliyeti 4.305.108,34 TL olarak hesaplanmış ve bu tutar içinde %5 oranında yüklenici kârı da bulunmaktadır. Kurul, […]

→

Yaklaşık maliyet hesabında arazi ve zemin etütlerinin yapılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına dair iddialarını değerlendirmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi için gerekli olan arazi ve zemin etütlerinin yapılması gerektiği vurgulanmıştır. İdare, yaklaşık maliyet hesabını, ihale dokümanında belirlenen zemin sınıfına göre yapmış ve hesap […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında rayiç fiyatların kullanılması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Harbiye İnş. Mad. Taah. Petrol Ürün. San. Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sonucunda, teklifin reddedilmesine ilişkin iddialarını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından belirlenen rayiç fiyatları kullanarak […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında motorin fiyatı için EPDK fiyatları yerine kamu rayiçleri kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hanazay İnş. Müh. Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, motorin fiyatının hesaplanmasında EPDK’nın belirlediği fiyatların dikkate alınması gerektiğini belirtmiştir. Başvuru sahibi, motorin fiyatını Kamu Kurum ve Kuruluş rayiçlerinden alarak 36,42 TL/kg olarak kullanmış, ancak bu fiyatın EPDK’nın belirlediği 38,04 TL/kg fiyatının altında kaldığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin aşırı düşük […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, teklif sahiplerinden belirli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, teklif sahiplerinden bu tekliflerin bileşenleri hakkında detaylı bilgi istemesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2 maddesi, aşırı düşük […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin maliyet tespit tutanağı ile desteklenmesi zorunlu mudu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hususu belirlemiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi uyarınca, teklifleri sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama istenmesi durumunda, bu açıklamaların esas alınacağı önemli teklif bileşenlerinin tüm istekliler için aynı unsurları içermesi gerektiği vurgulanmıştır. İsteklilere aşırı düşük teklif açıklaması sunmaları için üç iş gününden az […]

→

İhale komisyonu, asgari ücret değişiklikleri nedeniyle yaklaşık maliyeti ihale tarihine kadar güncelleyebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin güncellenmesi konusunu ele almıştır. İhalede, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi ile ilgili olarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesine atıfta bulunulmuştur. Bu maddeye göre, birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde, her bir iş kaleminin miktarını ve maliyetlerini gösteren cetveller hazırlanmalı ve güncellemeler, ihale tarihine […]

→

İdarenin önemli maliyet bileşenlerini net belirlememesi aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun kabul edilmemesi üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu incelemiştir. İnceleme sonucunda, idarenin aşırı düşük teklif sorgulamasını gerçekleştirmesi sırasında önemli maliyet bileşenlerini net bir şekilde belirlemediği tespit edilmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesine engel teşkil etmiştir. Kurul, ihale dokümanında yer alan […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ticaret borsası bültenlerinin geçerlilik süresi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Bu karar, aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygunluğu üzerine yoğunlaşmaktadır. İhaleye katılan SYC Gıda Oto. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetveli’nin hatalı olmadığı, ana girdilerin birim fiyatları ile açıklayıcı belgelerdeki fiyatların uyumlu olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, teklifin ana girdi maliyetinin toplam teklif tutarına oranı 0,80-0,95 aralığında […]

→

Yaklaşık maliyetin güncellenmemesi aşırı düşük teklif sınır değerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin itirazen şikayetini değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, ihale sürecinde yaklaşık maliyetin güncellenmemesi nedeniyle aşırı düşük teklif sınır değerinin altında kalan bir firmanın ihaleyi kazanmasını hukuka aykırı bulduğu iddiaları incelenmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11’inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, yaklaşık maliyetin güncelliğini […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif belirlenirken yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenmediği iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, tekliflerin değerlendirilmesinde belgelerin eksikliği veya usulüne uygun olmaması durumunda tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağını belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesi, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği […]

→