İhale iptali gerekçeleri piyasa koşulları ve yeni ihtiyaçlar bağlamında nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idarenin iptal gerekçelerinin hukuki dayanağını sorgulamıştır. İdare, sözleşme tasarısındaki ceza tutarlarının piyasa koşullarına göre caydırıcı olmadığını ve yüklenicinin bu cezaları ödemeyi daha ekonomik bulabileceğini öne sürmüştür. Ancak, yapılan incelemede, belirlenen ceza tutarlarının yalnızca yüklenicinin taahhüt ettiği işin usulüne uygun olarak yerine getirilmemesi durumunda […]

→

İhale hizmet alımında yaklaşık maliyet hesaplama yöntemleri hangi kaynaklara dayanarak belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale konusu hizmetin yaklaşık maliyetinin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, idarelerin yaklaşık maliyet hesaplamalarında, kamu kurumları ve benzer işlerdeki fiyatlar, piyasa araştırmaları ve uzman görüşleri gibi çeşitli kaynaklardan yararlanabileceği belirtilmiştir. Kurul, idarenin yaklaşık maliyet belirlemesinde, diğer […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli maliyet bileşenlerinin tanımlanması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hususu belirlemiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük olarak tespit edilen teklif sahiplerinden belirli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmelidir. Bu açıklamalar, teklifin ekonomikliğini, teknik çözümlerini ve özgünlüğünü değerlendirmek için dikkate alınır. İhale komisyonu, bu açıklamaların yeterli görülmemesi […]

→

Mühendislik giderlerinin meslek odası tarifesi yerine asgari ücretle açıklanması mevzuata uygun mudur (KİK)

  ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin mühendislik ücreti açıklamalarının yetersiz olduğunu iddia etmesini değerlendirmiştir. İdare, işletme sorumlusunun mühendislik giderlerini önemli teklif bileşeni olarak belirlemiş ve bu giderin Elektrik Mühendisleri Odası tarafından belirlenen brüt 45.900 TL/ay üzerinden açıklanmasını istemiştir. Ancak, başvuru sahibi tarafından sunulan bu ücretin, KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanılarak […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında asgari işçilik maliyeti oranı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin hükümlerini dikkate almıştır. Bu madde, kamu idarelerinin, belirli şartlar altında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağını belirtmektedir. Özellikle, ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlenmesi, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için […]

→

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri maliyet tevsikinde kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi gereğince, malzemeli yemek alımı ihalelerinde ana girdilerin maliyetlerinin tevsiki amacıyla üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin kullanılamayacağı belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli Turunç Kur. Yem. Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında, bu kuruluştan alınan fiyat teklifleri ile açıklanan girdiler arasında “alabalık, barbunya, kırmızı pancar” gibi ürünler […]

→

İdarenin, tekliflerin Sağlık Uygulama Tebliği fiyatından yüksek olması nedeniyle ihaleyi iptal etmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin iptal kararının gerekçelerini incelemiştir. İdare, iki isteklinin tekliflerinin Sağlık Uygulama Tebliği fiyatından yüksek olduğunu belirterek, bu durumun ekonomik olmadığını ifade etmiş ve bu gerekçeyle ihaleyi iptal etmiştir. Kurul, idarenin bu takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiğini vurgulayarak, iptal kararının hukuka […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında piyasa araştırması eksikliği ihale sürecini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde ileri sürdüğü yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığı iddialarını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen yaklaşık maliyetin 66.059.412,54 TL olduğu, ancak bu tutarın hesaplanmasında bazı maliyet kalemlerinin göz ardı edildiği ve güncel piyasa fiyatlarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamalarını Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesine uygun olarak […]

→

Yaklaşık maliyetin hukuka aykırılığı iddiası ihale sürecinin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, yaklaşık maliyet bilgisini ihale günü ilk oturumda öğrendiği, bu bilginin daha sonra EKAP üzerinden erişilebilir hale geldiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, yaklaşık maliyetin açıklanmasının ardından başvuru sahibinin şikayet başvurusunu süresinde yapmadığı iddiası, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin hukuka aykırılığına […]

→

Yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiası, ihale sürecini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin mevzuata uygun şekilde hazırlanmadığı ve yanlış hesaplandığı iddiası incelenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 7. ve 8. maddeleri çerçevesinde yapılan değerlendirmede, idarenin yaklaşık maliyet hesaplaması için gerekli fiyat araştırmalarını yaptığı ve bu hesaplamanın mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. İdare, ihale onay […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında merkezi kamu kurumlarının fiyatları ihale tarihinden önceki dönemde geçerli olmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale mevzuatına göre, aşırı düşük teklif açıklamalarının istenmesi durumunda, isteklilerin sunacakları açıklamaların, tüm istekliler için aynı unsurları içermesi zorunludur. Ayrıca, aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere en az üç iş günü süre verilmelidir. İlgili mevzuat, merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından […]

→

Yaklaşık maliyetin hatalı olduğu iddiası ihale tarihinden sonra iletilirse süre aşımı nedeniyle reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin hatalı olduğu iddiasını incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi gereği, ihale öncesinde idare tarafından belirlenen yaklaşık maliyetin, isteklilere açıklanmadan önce hesap cetvelinde gösterilmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale tarihinde, yaklaşık maliyetin açıklanmasıyla birlikte, isteklilerin bu durumu fark etmeleri gerekmektedir. Başvuru sahibi, yaklaşık maliyetin hatalı olduğunu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ve maliyet tespit tutanaklarının geçerlilik şartları nele (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken ekonomik, teknik ve özgünlük kriterlerini dikkate almalıdır. Aşırı düşük teklif olarak belirlenen teklifler, bu kriterlere uygun açıklama yapılmadığı […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında kârsız birim fiyat üzerine %25 yüklenici kârı eklenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. İdarelerin, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, fiyat araştırması yaparak ve dayanaklarıyla birlikte hesaplama yapmaları gerektiği belirtilmiştir. İdare, yaklaşık maliyeti belirlerken, kamu kurumları tarafından yayımlanan birim fiyatlar ve piyasa araştırması gibi çeşitli kaynaklardan yararlanma hakkına sahiptir. İnceleme sonucunda, idarenin yaklaşık maliyet […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamalarındaki hatalar ihale iptali için yeterli gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin belirlenmesi ve iptali konularında önemli bir tespitte bulunmuştur. İdarelerin, ihale süreçlerinde yaklaşık maliyetin belirlenmesi için gerekli fiyat araştırmalarını yapma yükümlülüğü olduğu vurgulanmıştır. İhale komisyonunun, yaklaşık maliyet cetvelinde yapılan hataları gerekçe göstererek ihaleyi iptal etme yetkisi bulunsa da, bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile […]

→