Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

ÖZET: Danıştay kararı, Atatürk Üniversitesi Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi öğrencisinin mezuniyet üç ders sınavına katılma talebinin reddine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, üç dersten başarısız olduğu için bu sınava girmek istemekte, ancak üniversite yönetmeliği gereği, başarısız olduğu derslere kayıt yaptırmamış olması nedeniyle bu hakkı bulunmamaktadır. İlgili yönetmelik, mezuniyet üç ders sınavına katılabilmek için, başarısız olunan derslerin kayıtlı olduğu öğretim yılında alınmış olmasını şart koşmaktadır.

Başvuranın durumu, eğitim hakkı ve yönetmelik hükümleri çerçevesinde değerlendirilmiştir. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Anayasa’nın eğitim hakkına dair düzenlemeleri, eğitim hakkının sınırlı olabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, idarenin başvuranın sınav talebini reddetmesi hukuka uygun bulunmuş ve başvurunun reddine karar verilmiştir. Sonuç olarak, idarenin işlemlerinde hukuka ve hakkaniyete aykırılık olmadığı tespit edilmiştir.

T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

(OMBUDSMANLIK)

SAYI : 2023/12599-S.23.19956

BAŞVURU NO : 2023/8214

KARAR TARİHİ : 03/10/2023

RET KARARI ,TCKN:

BAŞVURUYA KONU İDARE : ATATÜRK ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ

BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuran, mezuniyet üç ders sınavına girmesinin sağlanmasını talep etmektedir.

BAŞVURU TARİHİ : 12/06/2023

I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ

1. Kurumumuza yapılan şikayet başvurusunda başvuran özetle; Atatürk Üniversitesi, Açık ve Uzaktan

Eğitim Fakültesi, Acil Durum ve Afet Yönetimi bölümü okuduğunu, 2020-2021 öğretim yılı yaz okulu döneminden “Olay Yönetim Sistemi” ve “Doğal Afetler Yönetimi” derslerinden, 2021-2022 öğretim yılı

Güz yarıyılı döneminden de “Yönetim ve Organizasyon” derslerinden olmak üzere 3 dersten FF notu alarak başarısız olduğunu, bu 3 dersten Mezuniyet 3 Ders Sınavı’na girmek için üniversiteye yaptığı başvurusunun reddedildiğini belirterek; 3 dersten Mezuniyet 3 Ders Sınavı’na girmesinin sağlanmasını talep etmektedir.

II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI

2. Kurumumuzun 02.08.2023 tarih ve S. sayılı yazısı ile şikâyet başvurusunun çözüme kavuşturulması amacıyla Atatürk Üniversitesi Rektörlüğünden bilgi ve belge talebinde bulunulmuştur. Atatürk Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gönderilen 18.08.2023 tarih ve sayılı cevabi yazı ve eklerinde özetle;

2.1 Eğitim öğretim faaliyetlerinin Atatürk Üniversitesi Açık ve Uzaktan Öğretim Fakültesi Eğitim-Öğretim

ve Sınav Yönetmeliği kapsamında yapıldığını, ilgili yönetmeliğin 14. maddesinde üç ders sınavına katılmak için gerekli şartların belirtildiğini,

2.2 İlgili maddede; her ders için en az bir ara sınav, bir yarıyıl/yılsonu sınavı ile bir bütünleme sınavı

yapılacağı, ayrıca, kayıtlı olduğu programın tüm derslerine kayıt yaptırmış, ancak FF harf notu alarak mezuniyeti için en fazla üç dersi kalmış olan öğrencilere, FF harf notu aldıkları derslere sınavın yapılacağı öğretim yılında kayıt yaptırmış olmaları koşuluyla, bahar yarıyılı bütünleme sınavlarından sonra yılda bir

kereye mahsus olmak üzere mezuniyet üç ders sınavına girme hakkı tanındığını, mezuniyet üç ders sınavı ile ilgili usul ve esasları belirlemeye Fakülte Kurulu’nun yetkili olduğunun düzenlendiği,

2.3 Başvuranın, kalmış olduğu derslerden “Yönetim ve Organizasyon” dersini 2021-2022 eğitim

öğretim yılı güz yarıyılında aldığı ve başarısız olduğu, kalmış olduğu diğer iki ders olan “Olay Yönetimi

Sistemi” ve “Doğal Afetler ve Afet Yönetimi” derslerini ise 2021- 2022 eğitim öğretim bahar yarıyılında almadığı, bu kapsamda; bahar yarıyılında almadığı iki ders sonucunda üç ders sınavına girme hakkı bulunmadığı yine 2022-2023 Eğitim-Öğretim yılı güz ve bahar yarıyıllarında da ders kayıt işlemlerini yaptırmadığı için mezuniyet üç ders sınavına katılım şartlarını sağlamadığı belirtilmiştir.

III. İLGİLİ MEVZUAT

3. 2709 sayılı T.C. Anayasası’nın;

3.1 “Cumhuriyetin nitelikleri” başlıklı 2. maddesinde; “Türkiye Cumhuriyeti, toplumun huzuru, millî

dayanışma ve adalet anlayışı içinde, insan haklarına saygılı, Atatürk milliyetçiliğine bağlı, başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik, lâik ve sosyal bir hukuk Devletidir”,

3.2 “Yürütme yetkisi ve görevi” başlıklı 8. maddesinde; “Yürütme yetkisi ve görevi, Cumhurbaşkanı

(1)

(…) tarafından, Anayasaya ve kanunlara uygun olarak kullanılır ve yerine getirilir.”,

3.3 “I. Temel hak ve hürriyetlerin niteliği” başlıklı 12. maddesinde; “ Herkes, kişiliğine bağlı,

dokunulmaz, devredilmez, vazgeçilmez temel hak ve hürriyetlere sahiptir. Temel hak ve hürriyetler, kişinin topluma, ailesine ve diğer kişilere karşı ödev ve sorumluluklarını da ihtiva eder.”

3.4 “II: Temel hak ve hürriyetlerin sınırlanması” başlıklı 13. maddesinde; “Temel hak ve hürriyetler,

özlerine dokunulmaksızın yalnızca Anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabilir. Bu sınırlamalar, Anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve lâik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamaz.”

3.5 “Hak arama hürriyeti” başlıklı 36. maddesinde; “Herkes, meşrû vasıta ve yollardan faydalanmak

suretiyle yargı mercileri önünde davacı veya davalı olarak iddia ve savunma ile adil yargılanma hakkına sahiptir…”,

3.6 “Eğitim ve öğrenim hakkı ve ödevi” başlıklı 48. maddesinde; “ Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından

yoksun bırakılamaz. Öğrenim hakkının kapsamı kanunla tesbit edilir ve düzenlenir…”

3.7 “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74. maddesinin üçüncü ve

dördüncü fıkrasında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye

Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.”,

3.8 “Yargı yolu” kenar başlıklı 125. maddesinde; “…İdare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı

ödemekle yükümlüdür.”, 4. İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşme Ek Protokol No.1, “Eğitim

Hakkı” başlıklı 2. maddesinde; “Hiç kimse eğitim hakkından yoksun bırakılamaz…”

5. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun görevi” başlıklı 5. maddesinde; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve

davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir….”, 6. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun;

6.1 Senato” başlıklı 14/b maddesinde; “b. Görevleri: Senato, üniversitenin akademik organı olup

aşağıdaki görevleri yapar: (1) Üniversitenin eğitim – öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetlerinin esasları hakkında karar almak, (2) Üniversitenin bütününü ilgilendiren kanun ve yönetmelik taslaklarını hazırlamak veya görüş bildirmek, (3) Rektörün onayından sonra Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girecek olan üniversite veya üniversitenin birimleri ile ilgili yönetmelikleri hazırlamak, (4) Üniversitenin yıllık eğitim – öğretim programını ve takvimini inceleyerek karara bağlamak…” 6.2.“Lisans düzeyinde öğretim” başlıklı 43. maddesinde; “Yükseköğretim, harca tabi olup bu kanunda belirlenen amaç ve ana ilkelere göre aşağıdaki şekilde düzenlenir. a. Yükseköğretim kurumlarında, kuruluş özelliklerine ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim – öğretim ve buna dayalı olarak verilen diplomalarla ilgili esaslar her üniversitece hazırlanacak öğretim ve sınav yönetmeliğinde belirtilir…” 7. Atatürk Üniversitesi Açık ve Uzaktan Öğretim Fakültesi Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinin;

7.1 “Eğitim-öğretim dönemleri” başlıklı 6. maddesinde; “Bir öğretim yılı her biri en az on dört hafta

olmak üzere güz ve bahar yarıyıllarından oluşur…”

7.2 “Akademik takvim” başlıklı 7. Maddesinde; “Akademik takvim, Fakülte Kurulu tarafından

hazırlanarak onaylanmak üzere Nisan ayı içerisinde Senatoya sunulur ve Senatonun onayından sonra uygulamaya konulur.”

7.3 “Derslerin düzenlenmesi” başlıklı 10. Maddesinde; “Dersler; teorik ve/veya uygulamalı derslerden

ya da atölye, laboratuvar, staj ve benzeri uygulama çalışmalarından oluşur. Dersler, yarıyıl/yıl esasına göre düzenlenir.”

7.4 “Derslerin yürütülmesi” başlıklı 11. Maddesinde; “Açıköğretim ve uzaktan eğitim sistemine göre

eğitim-öğretim yapılan Fakültede dersler dönemlik ve kredili olup ders geçme sistemi uygulanır. Fakülte

Kurulunun kararına bağlı olarak dersler, açıköğretim veya uzaktan eğitim yöntemleriyle ya da yüz yüze yürütülebilir. Ders/derslerin bir kısmı veya tamamı Üniversitenin yerleşkelerinde ve/veya bunların dışında, başka şehir ve/veya ülkelerde oluşturulan merkezlerde akademik danışmanlık ve uygulama hizmetleri yolu ile verilebilir. Programların özelliklerine bağlı olarak yapılması gereken uygulamalara ve stajlara ilişkin esaslar Fakülte Kurulu tarafından belirlenir ve Senatonun onayından sonra uygulanır.”

7.5 “Ders kaydı” başlıklı 12. Maddesinde; “ Fakülteye kayıtlı öğrenciler, öğrenime devam etmek

durumunda oldukları dönemin başında ve kayıt yenileme tarihlerinde, kayıtlarını yeniletmek zorundadırlar.

Ders kayıt işlemlerinde sorumluluk tamamen öğrenciye aittir. Belirtilen sürelerde katkı payını ve/veya açıköğretim/uzaktan öğretim materyal ücretini yatırmayan ve ders kaydını yaptırmayan öğrenciler, o yarıyılda/yılda derslere devam edemez, sınavlara giremez ve öğrencilik haklarından yararlanamazlar.

Fakülteye ilk kez kayıt yaptırmış birinci sınıf öğrencilerinin birinci ve ikinci yarıyıl derslerine kayıtları, mali yükümlülüklerini yerine getirmiş olmaları kaydıyla, doğrudan Dekanlıkça yapılır. Ders veya ders grubu seçilmesi gereken sınıflarda ilgili yarıyıla ait materyal ücretini yatırmış ara sınıf öğrencilerinin FF olan derslerinin kaydı Dekanlıkça, yeni alınacak diğer derslerin kaydı öğrencilerin kendileri tarafından yapılır. Materyal ücretini yatıran ancak ders kaydını yapmayan/yapamayan öğrencilerin ders kayıtları alabilecekleri dersler arasından öncelikle alt yarıyıl derslerinden başlamak üzere 30 krediye kadar

Dekanlıkça yapılır. Öğrenciler, bir yarıyılda 30 krediyi geçmeyecek şekilde en fazla 10 ders alırlar. Bu şekilde alınacak dersler öğrencilerin bulundukları yarıyıl ve/veya alt yarıyıllardaki derslerden olabilir, üst yarıyıllardan ders alınamaz. Yıl esasına göre yürütülen programlarda birinci sınıfın tüm derslerinden başarılı olamayan öğrenciler üçüncü sınıftan, ikinci sınıfın tüm derslerinden başarılı olamayan öğrenciler dördüncü sınıftan ders alamazlar. Yarıyıl esasına göre yürütülen programlarda ise; a) Birinci yarıyılın tüm derslerinden başarılı olamayan öğrenciler beşinci ve yedinci yarıyıllardan, b) İkinci yarıyılın tüm derslerinden başarılı olamayan öğrenciler altıncı ve sekizinci yarıyıllardan, c) Üçüncü yarıyılın tüm derslerinden başarılı olamayan öğrenciler yedinci yarıyıldan, ç) Dördüncü yarıyılın tüm derslerinden başarılı olamayan öğrenciler sekizinci yarıyıldan, ders alamazlar. Üniversitesinin örgün öğretim programlarına kayıtlı öğrenciler, uzaktan eğitim yolu ile yürütülen eşdeğer derslere Senato tarafından uygun görülen kapsam ve koşullarda kayıt yaptırabilirler. Bu öğrenciler hakkında 2547 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinde yer alan mali hükümler uygulanır.”

7.6 “Sınavlar” başlıklı 14. Maddesinde; “ Her ders için en az bir ara sınav, bir yarıyıl/yılsonu sınavı ile

bir bütünleme sınavı yapılır. Ayrıca, kayıtlı olduğu programın tüm derslerine kayıt yaptırmış, ancak FF harf notu alarak mezuniyeti için en fazla üç dersi kalmış olan öğrencilere, FF harf notu aldıkları derslere sınavın yapılacağı öğretim yılında kayıt yaptırmış olmaları koşuluyla, bahar yarıyılı bütünleme sınavlarından sonra yılda bir kereye mahsus olmak üzere mezuniyet üç ders sınavına girme hakkı tanınır. Mezuniyet üç ders sınavı ile ilgili usul ve esasları belirlemeye Fakülte Kurulu yetkilidir. Her ne sebep ve mazeretle olursa olsun, sınavlara katılmayan öğrenciler için başka bir sınav açılmaz. Ancak ara sınava katılmayan ya da Fakültenin merkezi sınav hazırlıkları başladıktan sonra geçerli mazeretle kayıt yaptırmış olan öğrenciler, ara sınav notu sıfır kabul edilmek şartı ile yarıyıl/yıl sonu sınavına katılabilirler.

Sınavlar, gözetim altında olmak üzere yazılı veya uygulamalı olarak yapılır. Dersin varsa devam veya diğer koşullarını yerine getirmeyen öğrenciler, o dersin yarıyıl/yılsonu sınavına giremezler. Sınavlarla ilgili öğrenci cevap kâğıtları ve salon sınav tutanakları iki yıl süre ile saklanır. Sınavlar için Fakülte tarafından belirlenen tarihlerde sınava gireceği sınav merkezini Öğrenci Bilgi Sistemi üzerinden belirlemeyen öğrencilerin sınav merkezi tercihleri öğrencinin beyan etmiş olduğu adres iline Fakülte tarafından yapılır.

Adres bilgisi tanımlı olmayan öğrencilerin sınav merkezi Erzurum ili olarak belirlenir.” düzenlemelerine yer verilmiştir.

IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER ’İN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ

8. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; hazırlanan “Ret Karar Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.

IV. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 9. Başvuran, 1 numaralı paragrafta ayrıntılarına yer verilen başvurusunda; Mezuniyet 3 Ders

Sınavı’na girmesinin sağlanmasını talep etmektedir.

10. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin Ek 1 No.lu Protokol’ün 2. Maddesinde hiç kimsenin eğitim hakkından yoksun bırakılamayacağı düzenleme altına almıştır.

11. AİHM, eğitimin toplum için taşıdığı öneme karşın, birçok temel hak ve özgürlükte olduğu gibi eğitim hakkının da mutlak ve sınırsız bir hak olmadığını, niteliği gereği devlet tarafından düzenleme yapılmasını gerektirdiğinden bazı kısıtlamalara tabi tutulmasının da doğal olduğunu, eğitim kurumlarını düzenleyen

kuralların, toplumun ihtiyaç ve kaynakları ile eğitimin farklı düzeylerine has özelliklerine göre, zaman ve mekân içinde değişiklik gösterebileceğini, bu nedenle, devletlerin bu konuda yapacakları düzenleme ve uygulamalarda belli bir takdir alanına sahip olduklarını, devletin bu takdir alanının, eğitim kurumunun seviyesinin yükseldikçe arttığını (AİHM, Ponomaryovi/Bulgaristan, 5335/05, 21.06.2011), ancak, hiçbir kısıtlamanın söz konusu hakkı, esasına halel getirecek ve etkililiğini ortadan kaldıracak ölçüde engellememesi gerektiğini, söz konusu kısıtlamaların, ilgililerce öngörülebilir olması ve AİHS 1 No’lu

Protokol’ün 2. maddesi uyarınca meşru bir amaç izlemesi gerektiğini (AİHM, Leyla Şahin /Turkey, 44774/98, 10.11.2005) belirtmektedir.

12. Anayasa’nın 42. maddesinin birinci fıkrasında da AİHS Ek 1 No.lu Protokol’ün 2. Maddesindeki düzenlemeye benzer bir düzenlemeye yer verilerek; kimsenin eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamayacağı ve öğrenim hakkının kapsamının kanunla belirleneceği düzenlenmiştir.

13. Bu kapsamda; yükseköğretimle ilgili amaç ve ilkeleri belirlemek ve bütün yükseköğretim kurumlarının ve üst kuruluşlarının teşkilatlanma, işleyiş, görev, yetki ve sorumlulukları ile eğitim – öğretim, araştırma, yayım, öğretim elemanları, öğrenciler ve diğer personel ile ilgili esasları bir bütünlük içinde düzenlemek amacıyla 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çıkarılmıştır.

14. 2547 sayılı Kanun; üniversitenin bütününü ilgilendiren kanun ve yönetmelik taslaklarını hazırlamak, görüş bildirmek, rektörün onayından sonra Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girecek olan üniversite veya üniversitenin birimleri ile ilgili yönetmelikleri hazırlamak ve üniversitenin yıllık eğitim – öğretim programını ve takvimini inceleyerek karara bağlamak görevi ile üniversite senatolarını yetkili kılarak, yükseköğretim kurumlarında, kuruluş özelliklerine ve ihtiyaçlarına göre yapılan eğitim – öğretim ve buna dayalı olarak verilen diplomalarla ilgili esasların, üniversitesince hazırlanacak öğretim ve sınav yönetmeliğinde belirtileceğini düzenlemiştir.

15. Somut olayda; idare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinde;

15.1 Başvuranın, Atatürk Üniversitesi, Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi, Acil Durum ve Afet Yönetimi

bölümü öğrencisi olduğu,

15.2 2020-2021 öğretim yılı yaz okulu dönemi “Olay Yönetim Sistemi” ve “Doğal Afetler Yönetimi”

derslerinden, 2021-2022 öğretim yılı Güz yarıyılı dönemi “Yönetim ve Organizasyon” dersinden FF notu alarak başarısız olduğu,

15.3 Başarısız olduğu derslerden mezuniyet 3 ders sınavına girmek için üniversiteye başvurduğu,

15.4 Başvurusunun, Atatürk Üniversitesi Rektörlüğü tarafından Atatürk Üniversitesi Açık ve Uzaktan

Öğretim Fakültesi Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinin 14. Maddesi şartlarını taşımadığından bahisle reddedildiği anlaşılmıştır.

16. Atatürk Üniversitesi Açık ve Uzaktan Öğretim Fakültesi Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği kapsamında yapılan incelemede;

16.1 Atatürk Üniversitesi Açık ve Uzaktan Öğretim Fakültesi bünyesinde açık öğretim ve uzaktan eğitim

sistemine göre yürütülen programlarda uygulanan eğitim-öğretim ve sınavlara ilişkin esasları düzenlemek amacıyla çıkarılan, Atatürk Üniversitesi Açık ve Uzaktan Öğretim Fakültesi Eğitim-Öğretim ve Sınav

Yönetmeliğinde; her ders için en az bir ara sınav, bir yarıyıl/yılsonu sınavı ile bir bütünleme sınavı

16.2 Somut olayda dosyanın tetkikinden başvuranın Öğrenci Not Döküm Belgesi incelendiğinde; 2020-

2021 Yaz Okulu Döneminden Olay Yönetim Sistemi ile Doğal Afetler ve Afet Yönetim Sistemi

derslerinden, 2021-2022 Güz Yarıyılı Döneminden ise Yönetim ve Organizasyon dersinden FF notu alarak başarısız olduğu, bu kapsamda Atatürk Üniversitesi Açık ve Uzaktan Öğretim Fakültesi Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği gereğince başarısız olduğu derslere ilişkin olarak; sınavın yapılacağı öğretim yılında söz konusu derslere kayıt yaptırmış olma koşulunu sağlamadığı anlaşılmıştır.

17. Başvuranın iddiaları, idarenin konuyla ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat, yargı kararları ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; idarenin işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.

B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 18. İyi yönetim ilkelerine 28.03.2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu

Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup, idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli olarak

Kurumumuza gönderildiği anlaşılmıştır.

VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA

19. 14.06.2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 17 nci maddesinin sekizinci fıkrasına göre Kamu Denetçiliği Kurumuna dava açma süresi içinde yapılan başvuru, işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurmakta olup, anılan Kanunun 21 inci maddenin birinci fıkrası uyarınca başvurunun Kurum tarafından reddedilmesi hâlinde, (varsa) durmuş olan dava açma süresi gerekçeli ret kararının ilgiliye tebliğinden itibaren kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup ilgili İdarenin işlemine karşı Erzurum İdare Mahkemesi nezdinde yargı yolu açıktır.

VII. KARAR

Yukarıda açıklanan gerekçe ve dosya kapsamına göre, BAŞVURUNUN REDDİNE; Ret Kararının BAŞVURANA VE ATATÜRK ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğine; Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.

Şeref MALKOÇ

Kamu Başdenetçisi