|
ÖZET: Müdürlük görevine vekaleten atanan personelin zam ve tazminat haklarıyla ilgili durum incelenmiştir. İlgili yazıda, geçici işçi olarak başlayan ve daha sonra 5620 sayılı Kanun kapsamında sözleşmeli personel statüsüne geçen bir bireyin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde tekniker kadrosuna atandığı belirtilmektedir. Bu kişi, belediyede İmar ve Şehircilik Müdürü olarak vekaleten görevlendirilmiştir. Ancak, bu atamanın zam ve tazminat hakları üzerindeki etkisi sorgulanmıştır.
Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in ilgili maddeleri incelendiğinde, müdür ve şube müdürü kadrolarına atanabilmek için belirli eğitim şartlarının sağlanması gerektiği ortaya çıkmaktadır. Yönetmelikte, 657 sayılı Kanun’a tabi olan devlet memurlarının, belirtilen kadrolara atanabilmesi için dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmaları gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 18/04/1999 tarihinden önce görevde bulunan ve iki yıllık yükseköğrenim mezunu olanların, gerekli koşulları taşımaları durumunda dört yıllık mezun sayılacağı ifade edilmektedir. Sonuç olarak, belirtilen şartlar göz önünde bulundurulduğunda, vekaleten atanan personelin müdür kadrosunun zam ve tazminatlarından yararlanamayacağı değerlendirilmiştir. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda netlik kazanmıştır. |
Özet: Müdür olarak vekaleten görevlendirilen personelin zam ve tazminatlardan yararlanıp yararlanamayacağı hakkında.
T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı :83683335-900-E.249465 02/01/2019
Konu : Zam ve tazminat (Görüş)
VALİLİĞİNE
(Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü)
İlgi : tarihli ve sayılı yazınız.
Belediyesinde tarihinde geçici işçi olarak çalışan, yılında 5620 sayılı Kanun kapsamında sözleşmeli personel statüsüne geçirilen ve tarihinde 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında tekniker kadrosuna ataması yapılan ön lisans mezunu ‘un Belediyesinde İmar ve Şehircilik Müdürü kadrosuna vekaleten
görevlendirildiğinden bahisle, adı geçenin müdür kadrosu zam ve tazminatlarından yararlanıp yararlanmayacağına ilişkin ilgi yazınız ve ekleri incelenmiştir.
Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin Kapsam başlıklı 2 nci maddesinde; “Bu Yönetmelik, il özel idareleri, belediyeler ve bu idarelerin bağlı kuruluşları ile bunların kurdukları birlik, müessese, işletme ve bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabi olarak görev yapan devlet memurlarından, 5 inci maddede sayılan kadrolara görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle atanacakları kapsar.” hükmü,
Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar başlıklı 7 nci maddesinin (a) bendinde; “Müdür ve şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;
657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen atanma şartlarını taşımak,
Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,
Ekli (1) sayılı listede sayılan ve teknik öğrenim gerektiren müdürlüklere atanabilmek için; yükseköğretim kuramlarının, kadronun görev alanı ile ilgili eğitim ve öğretimde bulunan en az dört yıllık bölümlerinden veya bu bölümlere denkliği kabul edilen yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarının ilgili bölümlerinden mezun olmak,…” hükmü ile,
Aynı Yönetmeliğin Geçici 1 inci maddesinin birinci fıkrasında da; “Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği 18/4/1999 tarihinde görevde bulunan ve aynı tarih itibarıyla iki yıllık yükseköğrenim mezunu olanlar, diğer koşullara sahip oldukları takdirde 7 nci maddenin uygulanması bakımından dört yıllık yükseköğrenim mezunu kabul edilir.” hükmü yer almaktadır.
Buna göre, yukarıda yer verilen hükümler incelendiğinde; Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi devlet memurlarını kapsadığı, adı geçenin 18/04/1999 tarihinde işçi kadrosunda olduğu bu nedenle müdür kadrosuna atanabilmek için gerekli olan eğitim şartını taşımadığı anlaşıldığından müdür kadrosunun zam ve tazminatlarından yararlanamayacağı değerlendirilmektedir.
Bilgilerini ve gereğini rica ederim.
Bakan a.
Genel Müdür